打赢攻坚战 脱贫奔小康
打赢攻坚战 脱贫奔小康

湖南长沙:雨花区坚持“五为服务”助力革命老区

时间:2019-03-05 22:34:49来源:中国扶贫网作者:张敏 贺耀

——长沙市雨花区携手桑植县“奔小康”工作侧记

桑植县位于湖南西北边陲,属武陵山区,国家扶贫开发工作重点县和深度贫困的革命老区县,贺龙元帅就诞生在这里。全县总面积3474平方公里,共有贫困村124个,建档立卡贫困户29380户100382人,是典型的“老、少、边、穷、禁”地区。

2018年初,长沙市雨花区在东西部扶贫协作新增结对帮扶单位中,率全市之先派出精兵干将组成工作组正式进驻桑植县开展“携手奔小康”行动,对口帮扶桑植县开展脱贫攻坚工作。雨花区区委政府领导多次深入老区调研,紧紧围绕“五个一”(推进一批产业项目,援建一批基础设施,培养一批专技人才,提供一批就业岗位,开展一批公益活动)目标任务,积极开展“五为服务”( 为产业树品牌、为就业搭平台、为创业架桥梁、为产品找市场、为公益献爱心),同时投入帮扶资金1580万元,在官地坪镇、廖家村镇、陈家河镇和洪家关白族乡等9个乡镇,帮扶33个村、4559名贫困人口新建茶园6470亩和白毛茶加工基地4个,夯实贫困人口稳定增收脱贫的产业基础。 

强产业创品牌,助力桑植白茶

习总书记指出,“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。” 2018年4月11日,雨花区委书记张敏同志带队来桑植考察扶贫工作时,与桑植县委、县政府签订了《雨花区桑植县“携手奔小康”行动合作框架协议》,明确将“桑植白茶”作为为桑植贫困地区、贫困村户谋划致富产业思路、找准富民产业的突破口,坚持以产业扶贫为主线,持之以恒做大做强做响扶贫主导产业——桑植白茶。

两地党委、政府在白茶基地建设、产能提升、品牌打造、资源整合等各方面紧密携手,通力合作,专门组建了桑植县白茶办专门机构,共同出台了《桑植县2018年白茶产业发展项目实施方案》专项政策,合作策划了湖南卫视茶频道“桑植白茶”专题报道,携手推动神农茶都“桑植白茶”主题文化街、水田坪雨花生态茶园示范基地等产业扶贫项目建设,助力桑植白茶先后在湖南第十届茶博会获评为“2018年湖南省十大创新产品”,在中国第十六届国际农产品交易会暨湖南第二十届农博会上分别荣获“袁隆平特别奖”和“农博会金奖”,成为全省“五彩湘茶”、“三湘四水五彩茶”指定地标品牌。

到目前,雨花区投入帮扶资金1580万元,在官地坪镇、廖家村镇、陈家河镇和洪家关白族乡等9个乡镇,帮扶33个村、4559名贫困人口新建茶园6470亩和白毛茶加工基地4个,夯实了贫困人口稳定增收脱贫的产业基础。 

促就业搭平台,帮贫困农民找出路

扶贫的重点是解决就业。雨花区与桑植县围绕实现“一人一就业”的目标,通过建立劳务合作平台,签订劳务协作框架协议,制定一对一就业帮扶实施方案,举行现场招聘会,举办技能培训班等形式,促进两地劳务合作领域的各项信息广覆盖、见实效。今年以来,两地党委、政府从签协议、建机制,搭平台、促就业,搞培训、提技能等方面着手,签订了两地劳务协作框架协议,建立了两地劳务精准对接长效机制,联合创建了桑植县众创空间,雨花经开区、雨花人社局、共青团雨花区委等部门单位,先后在桑植县挂牌设立了“雨花经开区智能制造人才培训基地”、 “雨花区就业创业帮扶中心”和“雨花区桑植县青年创客之家”。

雨花区人社局、雨花经开区先后组织辖区62家企业到桑植县举办“春风行动 情系桑植”大型招聘会、“携手桑植 精准扶贫”比亚迪专场招聘会以及“同筑幸福梦 携手奔小康”秋季大型招聘会3场,提供就业岗位25000余个,现场求职人数达6000余人,达成初步就业意向达1000人;合作举办茶叶栽培、电商培训、电工维修、育婴师等贫困人口就业培训班23期,帮助238个创业致富带头人进行创业技术培训,培训人数1521人,帮助桑植县贫困人口到本地或外地就业927人,其中为长沙比亚迪、伟创力等用工企业输送劳务人员210人。     

此外,金职伟业与洪家关玉泉村签订结对帮扶协议,帮助开展母婴保健师、育婴员的职业培训;比亚迪公司与桑植县洪家关乡23个贫困村签订“村企”劳务用工协议,与就业创业帮扶中心劳务公司签订委托招聘合同,通过市场化运作模式有效解决劳务合作问题。 

牵线搭桥,指导有志青年创业

创新是民族之魂,是时代主题;创业是发展之基,是富民之本。雨花区和桑植县两地党委、政府通过系列优惠措施回引桑植在外成功人士返乡创业或赴雨花创业,带动贫困户发展产业、实现就业;对有能力且有创业意愿的贫困劳动者,组织开展电子商务等创业培训;对正在创业的贫困青年,按规定给予创业补贴、进行技术指导,同时通过小额信贷,解决创业资金问题。

把城里的企业介绍到老区去扶贫,把老区县的贫困有志青年带到城里来创业。

雨花工作队先后支持桑植青年创建了1个电商平台公司——桑植县举手之劳科技公司,旨在打造一个属于桑植人自己的扶贫电商平台;积极引荐了2家雨花区企业赴桑植投资,其中,葛千年有限公司计划在桑植县投资1.28亿,建设一个占地60亩的特色农产品加工龙头企业,目前,该项目已纳入桑植县2018年重点招商项目,各项工作正在有序推进。促成长沙昱天公司与桑植县龙潭坪镇签订山泉水开发意向协议;争取了1批免租店铺,高桥大市场、神农茶都等为桑植企业提供了租金优惠或免租政策;红星会展中心为桑植茶企提供了150平米的“桑植白茶”主题展区和10个标准展位;桃花、树木岭、鑫东升和鲜开心等农贸市场提供了4个免租门店和多个铺位,用于设立雨花区精准扶贫桑植农产品展销专铺;争取到区机关后勤等部门和招招商行、四悦茗缘等支持,正积极推进设立桑植扶贫产品展销专柜4个。

找市场,把老区的农产品卖到城里去

把农民生产的农副产品顺利销售出去,变成实实在在的现金收入,是促进农民增收脱贫的最现实举措。雨花区驻桑帮扶工作队积极对接协调,着力把雨花的市场、资金、会展等优势与桑植丰富的自然资源、绿色有机产品等结合起来,通过组织开展义卖、参加展销会、举办年货节等多种渠道,为来自帮扶贫困地区的农产品生态扶贫搭建“直通车”平台。

今年以来,雨花帮扶工作队为桑植油茶找销路,成功联系康御茶油、源和油茶公司与桑植县油茶种植大户达成100吨油茶籽意向收购协议;组织高桥大市场、红星大市场、农创园、神农茶都等市场主体到桑植县参加“产业扶贫 牵手百村”集中签约仪式,通过产供销紧密对接,建立“雨花市场运营主体+桑植企业经营主体+农村合作社+建档立卡贫困户”的利益联系机制,着力打通桑植产品到雨花餐桌的最后一公里。与省邮政公司、省军区驻桑扶贫工作队一道,帮助桑植农户销售土豆5万多斤。在区委宣传部、区文体新局支持协调下,争取湖南经视、长沙新闻等省市媒体和友阿商城、好多巴多、e缘优选等电商平台支持,帮助销售猕猴桃200多万斤,直接或间接帮助桑植农民或企业实现增收300万余元。

此外,农交会和农博会期间,红星会展中心为桑植白茶免费提供了144平米展厅,帮助桑植白茶公司现场销售10万元,签订意向订单4000万元;神农茶都为桑植企业免费提供10个标准展位,帮助乡滋味、爱尚园等企业销售产品66万元。 

做公益,雨花爱心直达贺帅故里

脱贫攻坚,各方参与是合力。雨花区始终坚持社会动员、凝聚各方力量,充分发挥政府和社会两方面力量作用,形成了全社会广泛参与桑植脱贫攻坚生动局面。

雨花区先后组织相关企事业单位来桑植开展专家义诊活动、爱心捐赠、义务培训等各类爱心公益活动20余次,社会捐款捐物达356万元,其中,区人大、致公党雨花区工委积极参与“我想有个家”公益募捐活动,共捐赠59.4万元;区政协为桑植扶贫捐赠现金42.5万元,捐赠3D打印机、太阳能发电站、希望书屋和温暖包、棉衣棉被等物资达100多万元,与55名高一到高三的孤儿或单位家庭优秀学子结成帮扶对子,每人每年支助学费1200元;区委统战系统募捐近40万元,捐赠棉衣两百件,棉被100床,给12名考上大学的孤儿或单亲家庭学生每年支助1万元,连续支助四年。

雨花区委办机关支部为巴茅溪村11名贫困学生捐赠爱心书包和爱心款;区委党校围绕“抓党建、促脱贫”为全县54名扶贫干部举办了1期桑植县基层干部主题培训班雨花区卫计局组织特聘省市医疗专家赴桑植县开展专家义诊活动,共接诊各类患者200多人,为300多名桑植县卫计系统一线医务工作者做免费讲座2场,为回龙村、水流村和利溪坪村卫生室捐赠价值2.1万元急需爱心药品。


责任编辑朱峰
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湖南长沙:雨花区坚持“五为服务”助力革命老区

时间:2019-03-05 22:34:49

来源:中国扶贫网

作者:张敏 贺耀

——长沙市雨花区携手桑植县“奔小康”工作侧记

桑植县位于湖南西北边陲,属武陵山区,国家扶贫开发工作重点县和深度贫困的革命老区县,贺龙元帅就诞生在这里。全县总面积3474平方公里,共有贫困村124个,建档立卡贫困户29380户100382人,是典型的“老、少、边、穷、禁”地区。

2018年初,长沙市雨花区在东西部扶贫协作新增结对帮扶单位中,率全市之先派出精兵干将组成工作组正式进驻桑植县开展“携手奔小康”行动,对口帮扶桑植县开展脱贫攻坚工作。雨花区区委政府领导多次深入老区调研,紧紧围绕“五个一”(推进一批产业项目,援建一批基础设施,培养一批专技人才,提供一批就业岗位,开展一批公益活动)目标任务,积极开展“五为服务”( 为产业树品牌、为就业搭平台、为创业架桥梁、为产品找市场、为公益献爱心),同时投入帮扶资金1580万元,在官地坪镇、廖家村镇、陈家河镇和洪家关白族乡等9个乡镇,帮扶33个村、4559名贫困人口新建茶园6470亩和白毛茶加工基地4个,夯实贫困人口稳定增收脱贫的产业基础。 

强产业创品牌,助力桑植白茶

习总书记指出,“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。” 2018年4月11日,雨花区委书记张敏同志带队来桑植考察扶贫工作时,与桑植县委、县政府签订了《雨花区桑植县“携手奔小康”行动合作框架协议》,明确将“桑植白茶”作为为桑植贫困地区、贫困村户谋划致富产业思路、找准富民产业的突破口,坚持以产业扶贫为主线,持之以恒做大做强做响扶贫主导产业——桑植白茶。

两地党委、政府在白茶基地建设、产能提升、品牌打造、资源整合等各方面紧密携手,通力合作,专门组建了桑植县白茶办专门机构,共同出台了《桑植县2018年白茶产业发展项目实施方案》专项政策,合作策划了湖南卫视茶频道“桑植白茶”专题报道,携手推动神农茶都“桑植白茶”主题文化街、水田坪雨花生态茶园示范基地等产业扶贫项目建设,助力桑植白茶先后在湖南第十届茶博会获评为“2018年湖南省十大创新产品”,在中国第十六届国际农产品交易会暨湖南第二十届农博会上分别荣获“袁隆平特别奖”和“农博会金奖”,成为全省“五彩湘茶”、“三湘四水五彩茶”指定地标品牌。

到目前,雨花区投入帮扶资金1580万元,在官地坪镇、廖家村镇、陈家河镇和洪家关白族乡等9个乡镇,帮扶33个村、4559名贫困人口新建茶园6470亩和白毛茶加工基地4个,夯实了贫困人口稳定增收脱贫的产业基础。 

促就业搭平台,帮贫困农民找出路

扶贫的重点是解决就业。雨花区与桑植县围绕实现“一人一就业”的目标,通过建立劳务合作平台,签订劳务协作框架协议,制定一对一就业帮扶实施方案,举行现场招聘会,举办技能培训班等形式,促进两地劳务合作领域的各项信息广覆盖、见实效。今年以来,两地党委、政府从签协议、建机制,搭平台、促就业,搞培训、提技能等方面着手,签订了两地劳务协作框架协议,建立了两地劳务精准对接长效机制,联合创建了桑植县众创空间,雨花经开区、雨花人社局、共青团雨花区委等部门单位,先后在桑植县挂牌设立了“雨花经开区智能制造人才培训基地”、 “雨花区就业创业帮扶中心”和“雨花区桑植县青年创客之家”。

雨花区人社局、雨花经开区先后组织辖区62家企业到桑植县举办“春风行动 情系桑植”大型招聘会、“携手桑植 精准扶贫”比亚迪专场招聘会以及“同筑幸福梦 携手奔小康”秋季大型招聘会3场,提供就业岗位25000余个,现场求职人数达6000余人,达成初步就业意向达1000人;合作举办茶叶栽培、电商培训、电工维修、育婴师等贫困人口就业培训班23期,帮助238个创业致富带头人进行创业技术培训,培训人数1521人,帮助桑植县贫困人口到本地或外地就业927人,其中为长沙比亚迪、伟创力等用工企业输送劳务人员210人。     

此外,金职伟业与洪家关玉泉村签订结对帮扶协议,帮助开展母婴保健师、育婴员的职业培训;比亚迪公司与桑植县洪家关乡23个贫困村签订“村企”劳务用工协议,与就业创业帮扶中心劳务公司签订委托招聘合同,通过市场化运作模式有效解决劳务合作问题。 

牵线搭桥,指导有志青年创业

创新是民族之魂,是时代主题;创业是发展之基,是富民之本。雨花区和桑植县两地党委、政府通过系列优惠措施回引桑植在外成功人士返乡创业或赴雨花创业,带动贫困户发展产业、实现就业;对有能力且有创业意愿的贫困劳动者,组织开展电子商务等创业培训;对正在创业的贫困青年,按规定给予创业补贴、进行技术指导,同时通过小额信贷,解决创业资金问题。

把城里的企业介绍到老区去扶贫,把老区县的贫困有志青年带到城里来创业。

雨花工作队先后支持桑植青年创建了1个电商平台公司——桑植县举手之劳科技公司,旨在打造一个属于桑植人自己的扶贫电商平台;积极引荐了2家雨花区企业赴桑植投资,其中,葛千年有限公司计划在桑植县投资1.28亿,建设一个占地60亩的特色农产品加工龙头企业,目前,该项目已纳入桑植县2018年重点招商项目,各项工作正在有序推进。促成长沙昱天公司与桑植县龙潭坪镇签订山泉水开发意向协议;争取了1批免租店铺,高桥大市场、神农茶都等为桑植企业提供了租金优惠或免租政策;红星会展中心为桑植茶企提供了150平米的“桑植白茶”主题展区和10个标准展位;桃花、树木岭、鑫东升和鲜开心等农贸市场提供了4个免租门店和多个铺位,用于设立雨花区精准扶贫桑植农产品展销专铺;争取到区机关后勤等部门和招招商行、四悦茗缘等支持,正积极推进设立桑植扶贫产品展销专柜4个。

找市场,把老区的农产品卖到城里去

把农民生产的农副产品顺利销售出去,变成实实在在的现金收入,是促进农民增收脱贫的最现实举措。雨花区驻桑帮扶工作队积极对接协调,着力把雨花的市场、资金、会展等优势与桑植丰富的自然资源、绿色有机产品等结合起来,通过组织开展义卖、参加展销会、举办年货节等多种渠道,为来自帮扶贫困地区的农产品生态扶贫搭建“直通车”平台。

今年以来,雨花帮扶工作队为桑植油茶找销路,成功联系康御茶油、源和油茶公司与桑植县油茶种植大户达成100吨油茶籽意向收购协议;组织高桥大市场、红星大市场、农创园、神农茶都等市场主体到桑植县参加“产业扶贫 牵手百村”集中签约仪式,通过产供销紧密对接,建立“雨花市场运营主体+桑植企业经营主体+农村合作社+建档立卡贫困户”的利益联系机制,着力打通桑植产品到雨花餐桌的最后一公里。与省邮政公司、省军区驻桑扶贫工作队一道,帮助桑植农户销售土豆5万多斤。在区委宣传部、区文体新局支持协调下,争取湖南经视、长沙新闻等省市媒体和友阿商城、好多巴多、e缘优选等电商平台支持,帮助销售猕猴桃200多万斤,直接或间接帮助桑植农民或企业实现增收300万余元。

此外,农交会和农博会期间,红星会展中心为桑植白茶免费提供了144平米展厅,帮助桑植白茶公司现场销售10万元,签订意向订单4000万元;神农茶都为桑植企业免费提供10个标准展位,帮助乡滋味、爱尚园等企业销售产品66万元。 

做公益,雨花爱心直达贺帅故里

脱贫攻坚,各方参与是合力。雨花区始终坚持社会动员、凝聚各方力量,充分发挥政府和社会两方面力量作用,形成了全社会广泛参与桑植脱贫攻坚生动局面。

雨花区先后组织相关企事业单位来桑植开展专家义诊活动、爱心捐赠、义务培训等各类爱心公益活动20余次,社会捐款捐物达356万元,其中,区人大、致公党雨花区工委积极参与“我想有个家”公益募捐活动,共捐赠59.4万元;区政协为桑植扶贫捐赠现金42.5万元,捐赠3D打印机、太阳能发电站、希望书屋和温暖包、棉衣棉被等物资达100多万元,与55名高一到高三的孤儿或单位家庭优秀学子结成帮扶对子,每人每年支助学费1200元;区委统战系统募捐近40万元,捐赠棉衣两百件,棉被100床,给12名考上大学的孤儿或单亲家庭学生每年支助1万元,连续支助四年。

雨花区委办机关支部为巴茅溪村11名贫困学生捐赠爱心书包和爱心款;区委党校围绕“抓党建、促脱贫”为全县54名扶贫干部举办了1期桑植县基层干部主题培训班雨花区卫计局组织特聘省市医疗专家赴桑植县开展专家义诊活动,共接诊各类患者200多人,为300多名桑植县卫计系统一线医务工作者做免费讲座2场,为回龙村、水流村和利溪坪村卫生室捐赠价值2.1万元急需爱心药品。


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