山东莱西:强化党建引领,助推脱贫攻坚
山东省青岛莱西市在推进精准扶贫、精准脱贫中,注重深化和拓展“莱西会议”精神,因地制宜实施“一二三四”党建引领助推脱贫举措,有效发挥贫困村党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,为脱贫攻坚“掌舵”,推动村庄从输血型扶贫向造血型扶贫转变,走开以组织振兴统领乡村振兴,带动脱贫致富的新路子。
一、建强一个核心。精准扶贫给钱给物不如建一个好支部,莱西市注重抓好农村基层党组织建设,配齐、配强贫(弱)村党支部干部,打造一个结构合理、坚强有力、担当作为的农村基层党支部,凸显党组织在脱贫攻坚中的领导核心和战斗堡垒作用。
二、兜牢两类底线。聚焦贫困户、贫(弱)村两个基层脱贫工作的关键,做到两个确保,兜牢脱贫底线。一是确保村庄贫困户、贫(弱)村稳定脱贫,不返贫。二是确保返贫、新致贫群体即时出现、即时标注、即时帮扶、如期脱贫。
三、健全三项配套。健全载体、经济、规章三项配套,完善阵地硬件、主导产业、机制软件,实现有效脱贫。一是健全活动阵地。以探索推行合村并居为契机,依托党群活动中心、社区服务中心等载体,配齐党建办公、医疗卫生、文体活动等工作阵地,形成集中化居住、规范化管理、社会化服务格局。二是健全主导产业。以农村土地运营改革为契机,探索“党组织+公司+合作社+村集体+农户”土地股份合作制产业模式,推进脱贫攻坚与农村改革、新型经营体系构建相衔接,盘活土地资源,因地制宜扶持培育发展特色产业,多渠道推动村集体增收。三是健全长效机制。健全贫困动态识别帮扶机制,强化精准识别、动态管理,将新致贫、返贫人口及时纳入建档立卡范围,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”;健全扶贫扶志激励机制,探索物质、精神双激励,建立扶贫扶志基金,实施产业项目、孝善培育等奖补激励,通过思想教育、典型示范、技能培训、推进移风易俗等方式,引导贫困群众转变思想观念、强化主体意识,增强劳动脱贫、光荣脱贫的积极性和主动性。健全环境脱贫提升机制,以人居环境整合整治为契机,推进脱贫攻坚与美丽乡村建设衔接,对贫困户、村房屋、街道进行修缮美化提升,实施自理、帮包、互助等方式,清理整洁村居生活环境,优化贫困对象环境脱贫软件。
四、用好四支队伍。搭建脱贫攻坚锻炼培养干部的平台,加大扶贫干部评先推优激励力度,激发工作积极性。用好党员包户队伍,主攻贫困户精准结对帮扶,切实提高到位率、满意度,提升帮扶质量。用好后备干部队伍,主攻村庄“老龄化、空心化”短板,优化村庄党建干部结构。用好致富带头队伍,主攻产业发展活力不足现状,引导群众发展优势产业脱贫致富。用好志愿服务队伍,主攻新时代文明实践主体,全力推动社会主义新风尚。党建+旅游+扶贫”模式,推动村庄发展、群众致富。(作者单位山东省莱西市扶贫办)
山东莱西:强化党建引领,助推脱贫攻坚
时间:2019-03-25 17:23:40
来源:中国扶贫网
作者:程强
山东省青岛莱西市在推进精准扶贫、精准脱贫中,注重深化和拓展“莱西会议”精神,因地制宜实施“一二三四”党建引领助推脱贫举措,有效发挥贫困村党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,为脱贫攻坚“掌舵”,推动村庄从输血型扶贫向造血型扶贫转变,走开以组织振兴统领乡村振兴,带动脱贫致富的新路子。
一、建强一个核心。精准扶贫给钱给物不如建一个好支部,莱西市注重抓好农村基层党组织建设,配齐、配强贫(弱)村党支部干部,打造一个结构合理、坚强有力、担当作为的农村基层党支部,凸显党组织在脱贫攻坚中的领导核心和战斗堡垒作用。
二、兜牢两类底线。聚焦贫困户、贫(弱)村两个基层脱贫工作的关键,做到两个确保,兜牢脱贫底线。一是确保村庄贫困户、贫(弱)村稳定脱贫,不返贫。二是确保返贫、新致贫群体即时出现、即时标注、即时帮扶、如期脱贫。
三、健全三项配套。健全载体、经济、规章三项配套,完善阵地硬件、主导产业、机制软件,实现有效脱贫。一是健全活动阵地。以探索推行合村并居为契机,依托党群活动中心、社区服务中心等载体,配齐党建办公、医疗卫生、文体活动等工作阵地,形成集中化居住、规范化管理、社会化服务格局。二是健全主导产业。以农村土地运营改革为契机,探索“党组织+公司+合作社+村集体+农户”土地股份合作制产业模式,推进脱贫攻坚与农村改革、新型经营体系构建相衔接,盘活土地资源,因地制宜扶持培育发展特色产业,多渠道推动村集体增收。三是健全长效机制。健全贫困动态识别帮扶机制,强化精准识别、动态管理,将新致贫、返贫人口及时纳入建档立卡范围,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”;健全扶贫扶志激励机制,探索物质、精神双激励,建立扶贫扶志基金,实施产业项目、孝善培育等奖补激励,通过思想教育、典型示范、技能培训、推进移风易俗等方式,引导贫困群众转变思想观念、强化主体意识,增强劳动脱贫、光荣脱贫的积极性和主动性。健全环境脱贫提升机制,以人居环境整合整治为契机,推进脱贫攻坚与美丽乡村建设衔接,对贫困户、村房屋、街道进行修缮美化提升,实施自理、帮包、互助等方式,清理整洁村居生活环境,优化贫困对象环境脱贫软件。
四、用好四支队伍。搭建脱贫攻坚锻炼培养干部的平台,加大扶贫干部评先推优激励力度,激发工作积极性。用好党员包户队伍,主攻贫困户精准结对帮扶,切实提高到位率、满意度,提升帮扶质量。用好后备干部队伍,主攻村庄“老龄化、空心化”短板,优化村庄党建干部结构。用好致富带头队伍,主攻产业发展活力不足现状,引导群众发展优势产业脱贫致富。用好志愿服务队伍,主攻新时代文明实践主体,全力推动社会主义新风尚。党建+旅游+扶贫”模式,推动村庄发展、群众致富。(作者单位山东省莱西市扶贫办)
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:朱峰