湖南永顺:小溪村在绿水青山中探索出脱贫之路
湖南省永顺县小溪镇小溪村地处永顺县东南端,离永顺县城120余千米,全村地域面积33.36平方千米,共有耕地1209亩。全村下辖9个村民小组,人口368户1081人。经精准识别,全村共有建档立卡贫困户172户598人,截止2018年底,已脱贫166户585人、未脱贫6户13人,全村综合贫困发生率为1.20%。县政府办小溪驻村以来,结合小溪国家自然保护区实际,在绿水青山中探索出脱贫之路。
抓队伍“讲政治、强党建、重落实”
精准扶贫是一项重要的政治任务,也是一块难啃的硬骨头,永顺县政府办驻小溪村后,从抓队伍开始落实落细精准脱贫工作。
一是领导高度重视。县长陈海波多次召开专题会议,安排部署精准扶贫工作,强调必须守住小溪国家自然保护区绿水青山底线,因地制宜,创新性地探索小溪村的脱贫路径。同时,县长陈海波经常赴村调研,与小溪镇党委政府、驻村工作队、党员群众共商发展之计。
二是发挥党建引领。驻村工作队充分利用党员代表大会、主题党日活动、群众代表大会等活动,组织学习党的十九大报告、各级关于脱贫攻坚政策和开展种植黄桃、养殖黑猪、蜜蜂等产业技术培训,激发贫困户的内生动力,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心;充分发挥基层党组织在推进精准扶贫中的战斗堡垒作用和党员的致富带动作用,2018年培养入党积极分子候选人4人,全力打造“不走的工作队”;结合党课教育共向全村党员、村民开展养殖、种植、乡村旅游等各类技能培训4次200人次,讲专题党课4次。
三是夯实扶贫队伍。成立了以县政府办主任为组长的精准扶贫工作领导小组,充实扶贫工作队力量,抽出1名副主任专抓,另配备5名干部,抓细抓实小溪村的精准扶贫工作。
四是落实结对帮扶。结合小溪村实际,38名帮扶干部与全村172户建档立卡户开展结对帮扶活动,进农户、结穷亲、拉家常、访实情、办实事、解难事。
五是严肃驻村纪律。严格落实驻村工作纪律,驻村工作队坚持每月驻村20天以上,沉下心抓细抓实精准脱贫工作。
户脱贫“一超过、两不愁、三保障”
县政府办驻村工作队始终把发展产业作为造血式脱贫攻坚的工作来抓,积极引导贫困群众走上强农致富路。
一是鼓励劳务输出。由于小溪国家自然保护区禁止开发,耕地面积相对较少,发展农业生产受到一定限制。驻村工作队通过就业扶贫专场招聘会、发布招聘公告、组织劳务培训等形式,鼓励建档立卡广大青壮年外出务工。2018年小溪村建档立卡外出务工人员270余人,劳务年收入300余万元。
二是做优传统产业。借助小溪村得天独厚生态环境优势,驻村工作队鼓励村民因地制宜发展养蜂、稻花鱼、湘西黑猪、黄桃等传统优势产业。2018年全村有蜂桶2000余个、稻花鱼300亩、湘西黑猪106头、黄桃6800株,全村建档立卡户种植年收入125万元、养殖年收入146.9万元。
三是落实政策性补贴。小溪村建档立卡户174户599人享受每人每年650元生态补偿、142户434人享受每人每月160元低保补贴、全村建档立卡学生130人获得教育补助,粮食直补、残疾人补贴、退耕还林等政策性补贴落到实处,全村建档立卡户共获得170万元政策性补贴。
2018年全村174户599人总收入达500万元,年人均纯收入达8200元,超过国家贫困标准线。
村退出“一确保、两完善”
通过贫困群众自身努力和社会帮扶,2018年,小溪村未脱贫6户13人,综合贫困发生率为1.20%。近年来,小溪村加大扶贫项目建设,目前已投入资金达7000多万元,完成了小溪组自来水、污水处理、公卫厕所、养蜂产业、文化广场等项目,大坪岗组自来水、山塘整修等项目,华连洞组人行便桥,老村组山塘整修、自来水等项目。
正在实施小溪村卫生室整修、小溪组综合改造,大坪岗山塘堡坎等项目;计划实施小溪组自来水改扩建、小溪村综合大楼整修、大坪岗组亮化等项目。
大力实施易地扶贫搬迁,建档立卡户113户396人采取集中安置方式,迁往芙蓉镇。全村基础设施和公共服务建设得到明显改善,群众生产生活、住房出行、医疗服务得到有效保障。
强后扶“重培训、优产业、育新风”
小溪村2018年脱贫攻坚实现整村退出,在后扶工作中,驻村工作队长向谈带领全体驻村工作队员,狠抓各项工作落实。
一是政策和业务培训。结合小溪国家自然保护区开展相关政策培训,守住绿水青山底线,保护好、发展好生态环境;对可能返贫或产生新贫困的人员,开展家庭经济和产业知识培训,提高特殊群众发展经济能力。
二是产业优化提质。对现有的养蜂、稻花鱼、湘西黑猪、黄桃产业进行品牌化升级管理,打造系列精品小溪产品,走合作社联营化市场营销,提升产业效益,共筑农业产业风险防范网。
三是开展“互助五兴”活动。学习互助兴思想,驻村工作队定期组织党员群众,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拥护中国共产党的领导,感党恩、听党话、跟党走,不等不靠不要,自信自立自强;生产互助兴产业,协调县直相关部门,组织村民学习农村实用技术、经济新模式、市场新业态,积极引导村民参与农民合作经济组织,发展壮大村级集体经济;乡风互助兴文明,号召村民积极践行社会主义核心价值观,倡导和参加健康有益的文化生活,推动移风易俗,践行村规民约;邻里互助兴和谐,在平时生活中,引导村民互帮互助处理邻里家事,合理表达诉求,主动化解矛盾纠纷,积极支持村级公益事业,有序参与公共事务管理;绿色互助兴家园,结合小溪国家自然保护区实际,积极倡导村民保护绿色生态,守护绿水青山,保持村寨自然风貌,推行绿色生产,推广有机、环保生产方式,降低农业污染,建设绿色庭院,互帮互助美化庭院,建设美丽生态环保新家园。
湖南永顺:小溪村在绿水青山中探索出脱贫之路
时间:2019-05-09 09:33:10
来源:中国扶贫网
作者:张国 罗奋飞 罗银
湖南省永顺县小溪镇小溪村地处永顺县东南端,离永顺县城120余千米,全村地域面积33.36平方千米,共有耕地1209亩。全村下辖9个村民小组,人口368户1081人。经精准识别,全村共有建档立卡贫困户172户598人,截止2018年底,已脱贫166户585人、未脱贫6户13人,全村综合贫困发生率为1.20%。县政府办小溪驻村以来,结合小溪国家自然保护区实际,在绿水青山中探索出脱贫之路。
抓队伍“讲政治、强党建、重落实”
精准扶贫是一项重要的政治任务,也是一块难啃的硬骨头,永顺县政府办驻小溪村后,从抓队伍开始落实落细精准脱贫工作。
一是领导高度重视。县长陈海波多次召开专题会议,安排部署精准扶贫工作,强调必须守住小溪国家自然保护区绿水青山底线,因地制宜,创新性地探索小溪村的脱贫路径。同时,县长陈海波经常赴村调研,与小溪镇党委政府、驻村工作队、党员群众共商发展之计。
二是发挥党建引领。驻村工作队充分利用党员代表大会、主题党日活动、群众代表大会等活动,组织学习党的十九大报告、各级关于脱贫攻坚政策和开展种植黄桃、养殖黑猪、蜜蜂等产业技术培训,激发贫困户的内生动力,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心;充分发挥基层党组织在推进精准扶贫中的战斗堡垒作用和党员的致富带动作用,2018年培养入党积极分子候选人4人,全力打造“不走的工作队”;结合党课教育共向全村党员、村民开展养殖、种植、乡村旅游等各类技能培训4次200人次,讲专题党课4次。
三是夯实扶贫队伍。成立了以县政府办主任为组长的精准扶贫工作领导小组,充实扶贫工作队力量,抽出1名副主任专抓,另配备5名干部,抓细抓实小溪村的精准扶贫工作。
四是落实结对帮扶。结合小溪村实际,38名帮扶干部与全村172户建档立卡户开展结对帮扶活动,进农户、结穷亲、拉家常、访实情、办实事、解难事。
五是严肃驻村纪律。严格落实驻村工作纪律,驻村工作队坚持每月驻村20天以上,沉下心抓细抓实精准脱贫工作。
户脱贫“一超过、两不愁、三保障”
县政府办驻村工作队始终把发展产业作为造血式脱贫攻坚的工作来抓,积极引导贫困群众走上强农致富路。
一是鼓励劳务输出。由于小溪国家自然保护区禁止开发,耕地面积相对较少,发展农业生产受到一定限制。驻村工作队通过就业扶贫专场招聘会、发布招聘公告、组织劳务培训等形式,鼓励建档立卡广大青壮年外出务工。2018年小溪村建档立卡外出务工人员270余人,劳务年收入300余万元。
二是做优传统产业。借助小溪村得天独厚生态环境优势,驻村工作队鼓励村民因地制宜发展养蜂、稻花鱼、湘西黑猪、黄桃等传统优势产业。2018年全村有蜂桶2000余个、稻花鱼300亩、湘西黑猪106头、黄桃6800株,全村建档立卡户种植年收入125万元、养殖年收入146.9万元。
三是落实政策性补贴。小溪村建档立卡户174户599人享受每人每年650元生态补偿、142户434人享受每人每月160元低保补贴、全村建档立卡学生130人获得教育补助,粮食直补、残疾人补贴、退耕还林等政策性补贴落到实处,全村建档立卡户共获得170万元政策性补贴。
2018年全村174户599人总收入达500万元,年人均纯收入达8200元,超过国家贫困标准线。
村退出“一确保、两完善”
通过贫困群众自身努力和社会帮扶,2018年,小溪村未脱贫6户13人,综合贫困发生率为1.20%。近年来,小溪村加大扶贫项目建设,目前已投入资金达7000多万元,完成了小溪组自来水、污水处理、公卫厕所、养蜂产业、文化广场等项目,大坪岗组自来水、山塘整修等项目,华连洞组人行便桥,老村组山塘整修、自来水等项目。
正在实施小溪村卫生室整修、小溪组综合改造,大坪岗山塘堡坎等项目;计划实施小溪组自来水改扩建、小溪村综合大楼整修、大坪岗组亮化等项目。
大力实施易地扶贫搬迁,建档立卡户113户396人采取集中安置方式,迁往芙蓉镇。全村基础设施和公共服务建设得到明显改善,群众生产生活、住房出行、医疗服务得到有效保障。
强后扶“重培训、优产业、育新风”
小溪村2018年脱贫攻坚实现整村退出,在后扶工作中,驻村工作队长向谈带领全体驻村工作队员,狠抓各项工作落实。
一是政策和业务培训。结合小溪国家自然保护区开展相关政策培训,守住绿水青山底线,保护好、发展好生态环境;对可能返贫或产生新贫困的人员,开展家庭经济和产业知识培训,提高特殊群众发展经济能力。
二是产业优化提质。对现有的养蜂、稻花鱼、湘西黑猪、黄桃产业进行品牌化升级管理,打造系列精品小溪产品,走合作社联营化市场营销,提升产业效益,共筑农业产业风险防范网。
三是开展“互助五兴”活动。学习互助兴思想,驻村工作队定期组织党员群众,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拥护中国共产党的领导,感党恩、听党话、跟党走,不等不靠不要,自信自立自强;生产互助兴产业,协调县直相关部门,组织村民学习农村实用技术、经济新模式、市场新业态,积极引导村民参与农民合作经济组织,发展壮大村级集体经济;乡风互助兴文明,号召村民积极践行社会主义核心价值观,倡导和参加健康有益的文化生活,推动移风易俗,践行村规民约;邻里互助兴和谐,在平时生活中,引导村民互帮互助处理邻里家事,合理表达诉求,主动化解矛盾纠纷,积极支持村级公益事业,有序参与公共事务管理;绿色互助兴家园,结合小溪国家自然保护区实际,积极倡导村民保护绿色生态,守护绿水青山,保持村寨自然风貌,推行绿色生产,推广有机、环保生产方式,降低农业污染,建设绿色庭院,互帮互助美化庭院,建设美丽生态环保新家园。
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:王获羽