打赢攻坚战 脱贫奔小康
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山东莱西:蹲点调研脱贫,直面问题解决

时间:2019-05-17 22:59:42来源:中国扶贫网作者: 程强

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5月15日至17日,青岛市扶贫协作办党组成员张建东带领第二调研组一行4人赴莱西进行蹲点调研,采取深入镇村户实地调查、召开座谈会、民主恳谈、现场办公等方式摸实情,解难题,促脱贫。连日来,蹲点的同志白天现场调研,晚上进行交流座谈,整理调研报告,连续作战、只争朝夕,以舍我其谁的责任担当,深深地感染了莱西市扶贫系统战线的干部职工。在调研组的带动下,莱西市迅速掀起了“攻山头、树典型”脱贫攻坚工作热潮。

调研组结合项目运行实际,先后实地调研了2019年增量项目马连庄镇农业科技扶贫示范园和2018年存量项目南墅镇小吴家村核桃基地。现场考察扶贫产业项目实施现状,分析破解项目管理运营难题,探讨谋划项目提升增效良方。

增量项目看发展

在马连庄镇李家草泊村农业科技扶贫示范园,调研组详细了解了项目融资、资产登记、管理运营、收益分配等情况,实地查看了项目施工现场。通过调研,得知该项目由镇国有公司青岛马连庄农业发展有限公司管理运营,项目资产全部纳入国有资产,调研组认为,该项目有力确保了扶贫资产安全,有效规避了扶贫资产流失的风险。调研组强调,作为2019年增量项目要科学洞察市场,选准产业方向,加大“阳光玫瑰”葡萄等新品的研发、栽植、推广力度,在传统甜瓜镇域特色的基础上,再添特色高效项目,做好“甜瓜之乡搞起了葡萄大棚”新文章,带动群众“瓜”“果”同种、齐头并进转型升级。

存量项目看规范

在南墅镇小吴家村核桃基地,调研组详细调研了项目规模、承包经营、资产收益、带富减贫等情况。通过调研,得知该项目借助东鲁公司先进的农产品管理技术,对小吴家村的荒山荒坡有效的进行了开发利用,帮助村庄培育形成新的主导产业,带动当地贫困户和一般农户就业100余人;通过土地流转、托管,可带动周边3个贫困村、7个经济薄弱村,及3000亩耕地种植户发展增收。了解到该村提取20%收益建立扶贫基金惠及贫困户,提升其稳定脱贫能力等情况后,调研组强调,2018年前的存量项目,要着重抓好项目的后续规范管护运营,落实资产登记管理,抓实资产收益的科学分配,做好借势自强的衔接,结合土地流转、田园综合体打造等措施提升和激发存量扶贫项目的生命力。

拉近距离直面畅谈

蹲点调研期间,调研组结合现场观摩组织了多场扶贫项目建设座谈会,与项目所在镇街主要领导、分管领导、村干部和基层群众就扶贫项目科学建设、规范管理、收益分配等课题进行了面对面的畅谈交流。

通过调研,调研组认为,莱西马连庄镇“甜瓜之乡种葡萄”、南墅镇“荒山变成聚宝盆”等产业项目都是通过土地流转,借力专业平台、公司运营,发展高端、特色农业产业项目,实现村庄增收、群众致富的典型案例。在资金使用、项目选择、运营管理方面进行了积极有益的探索和实践,有效的规避了资产安全运营风险,带贫时间长,辐射面积大,收益率较高,有值得学习借鉴的意义。

通过座谈,与市、镇、村扶贫干部交流探讨,调研组分析总结了项目选择难度大,基层顾虑多;资金投入大,见效周期长;监管难度大,运营风险高等现实问题。

针对问题,调研组强调,2019年要全面提升扶贫产业项目综合效益。存量项目重在规范,明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监督权,确保项目持续发挥效益;增量项目重在统筹,以安全、高效、兴业、带贫为原则,要鼓励以镇街为单位集中布局、整合实施,既注重提高扶贫项目收益,又注重建立良好的带贫机制,让贫困群众更多分享产业链和价值链增值收益。

党建引领精神脱贫

蹲点调研期间,调研组还走访调研了河头店镇经济薄弱村小里庄村、日庄镇沟东村、沽河街道郭旺庄村、夏格庄镇金家疃村村庄“五通十有”脱贫摘帽、贫困户“两不愁三保障”落实、“环境脱贫”提升等情况,现场考察了该镇社区“合村并居”后,探索“社区+村庄”党建统领脱贫攻坚的典型培育打造情况。调研组指出,要深化拓展“莱西经验”,以党组织振兴引领乡村振兴,要结合党建引领、合村并居等举措,进一步加大村容村貌提升力度,合理科学规划,营造良好村容村貌。在贫困户谭战广家中,谭战广握住调研人员的手,激动的说:“俺身体不好,多亏村里给我安排了公益岗位,孩子上学也帮着申请了雨露计划,感谢党感谢政府。”

在日庄镇沟东村,调研组现场查看了沟东村村容村貌,调研了沟东新村“党建+扶贫”模式,沟东新村建立以“社区党委-新村党支部-网格党小组-党群服务员”为架构的党建网格化服务模式,党组织合并,贫弱村抱团发展,探索党建引领脱贫新模式,充分发挥党组织红色引擎作用,加大基层党组织改革创新力度,打造了全市“党建+扶贫”的乡村发展新模板。

在夏格庄镇金家疃村,调研组了解村庄脱贫情况和环境整治提升情况,与镇村负责人开展座谈。会上,夏格庄镇向调研组汇报镇村政德文化建设情况,调研组强调,要将扶贫与扶智相结合,将政德文化与精神扶贫有机结合,构建精神扶贫长效稳定机制。(作者单位山东省莱西市扶贫办)


责任编辑朱峰
标签脱贫摘帽    
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山东莱西:蹲点调研脱贫,直面问题解决

时间:2019-05-17 22:59:42

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作者: 程强

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5月15日至17日,青岛市扶贫协作办党组成员张建东带领第二调研组一行4人赴莱西进行蹲点调研,采取深入镇村户实地调查、召开座谈会、民主恳谈、现场办公等方式摸实情,解难题,促脱贫。连日来,蹲点的同志白天现场调研,晚上进行交流座谈,整理调研报告,连续作战、只争朝夕,以舍我其谁的责任担当,深深地感染了莱西市扶贫系统战线的干部职工。在调研组的带动下,莱西市迅速掀起了“攻山头、树典型”脱贫攻坚工作热潮。

调研组结合项目运行实际,先后实地调研了2019年增量项目马连庄镇农业科技扶贫示范园和2018年存量项目南墅镇小吴家村核桃基地。现场考察扶贫产业项目实施现状,分析破解项目管理运营难题,探讨谋划项目提升增效良方。

增量项目看发展

在马连庄镇李家草泊村农业科技扶贫示范园,调研组详细了解了项目融资、资产登记、管理运营、收益分配等情况,实地查看了项目施工现场。通过调研,得知该项目由镇国有公司青岛马连庄农业发展有限公司管理运营,项目资产全部纳入国有资产,调研组认为,该项目有力确保了扶贫资产安全,有效规避了扶贫资产流失的风险。调研组强调,作为2019年增量项目要科学洞察市场,选准产业方向,加大“阳光玫瑰”葡萄等新品的研发、栽植、推广力度,在传统甜瓜镇域特色的基础上,再添特色高效项目,做好“甜瓜之乡搞起了葡萄大棚”新文章,带动群众“瓜”“果”同种、齐头并进转型升级。

存量项目看规范

在南墅镇小吴家村核桃基地,调研组详细调研了项目规模、承包经营、资产收益、带富减贫等情况。通过调研,得知该项目借助东鲁公司先进的农产品管理技术,对小吴家村的荒山荒坡有效的进行了开发利用,帮助村庄培育形成新的主导产业,带动当地贫困户和一般农户就业100余人;通过土地流转、托管,可带动周边3个贫困村、7个经济薄弱村,及3000亩耕地种植户发展增收。了解到该村提取20%收益建立扶贫基金惠及贫困户,提升其稳定脱贫能力等情况后,调研组强调,2018年前的存量项目,要着重抓好项目的后续规范管护运营,落实资产登记管理,抓实资产收益的科学分配,做好借势自强的衔接,结合土地流转、田园综合体打造等措施提升和激发存量扶贫项目的生命力。

拉近距离直面畅谈

蹲点调研期间,调研组结合现场观摩组织了多场扶贫项目建设座谈会,与项目所在镇街主要领导、分管领导、村干部和基层群众就扶贫项目科学建设、规范管理、收益分配等课题进行了面对面的畅谈交流。

通过调研,调研组认为,莱西马连庄镇“甜瓜之乡种葡萄”、南墅镇“荒山变成聚宝盆”等产业项目都是通过土地流转,借力专业平台、公司运营,发展高端、特色农业产业项目,实现村庄增收、群众致富的典型案例。在资金使用、项目选择、运营管理方面进行了积极有益的探索和实践,有效的规避了资产安全运营风险,带贫时间长,辐射面积大,收益率较高,有值得学习借鉴的意义。

通过座谈,与市、镇、村扶贫干部交流探讨,调研组分析总结了项目选择难度大,基层顾虑多;资金投入大,见效周期长;监管难度大,运营风险高等现实问题。

针对问题,调研组强调,2019年要全面提升扶贫产业项目综合效益。存量项目重在规范,明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监督权,确保项目持续发挥效益;增量项目重在统筹,以安全、高效、兴业、带贫为原则,要鼓励以镇街为单位集中布局、整合实施,既注重提高扶贫项目收益,又注重建立良好的带贫机制,让贫困群众更多分享产业链和价值链增值收益。

党建引领精神脱贫

蹲点调研期间,调研组还走访调研了河头店镇经济薄弱村小里庄村、日庄镇沟东村、沽河街道郭旺庄村、夏格庄镇金家疃村村庄“五通十有”脱贫摘帽、贫困户“两不愁三保障”落实、“环境脱贫”提升等情况,现场考察了该镇社区“合村并居”后,探索“社区+村庄”党建统领脱贫攻坚的典型培育打造情况。调研组指出,要深化拓展“莱西经验”,以党组织振兴引领乡村振兴,要结合党建引领、合村并居等举措,进一步加大村容村貌提升力度,合理科学规划,营造良好村容村貌。在贫困户谭战广家中,谭战广握住调研人员的手,激动的说:“俺身体不好,多亏村里给我安排了公益岗位,孩子上学也帮着申请了雨露计划,感谢党感谢政府。”

在日庄镇沟东村,调研组现场查看了沟东村村容村貌,调研了沟东新村“党建+扶贫”模式,沟东新村建立以“社区党委-新村党支部-网格党小组-党群服务员”为架构的党建网格化服务模式,党组织合并,贫弱村抱团发展,探索党建引领脱贫新模式,充分发挥党组织红色引擎作用,加大基层党组织改革创新力度,打造了全市“党建+扶贫”的乡村发展新模板。

在夏格庄镇金家疃村,调研组了解村庄脱贫情况和环境整治提升情况,与镇村负责人开展座谈。会上,夏格庄镇向调研组汇报镇村政德文化建设情况,调研组强调,要将扶贫与扶智相结合,将政德文化与精神扶贫有机结合,构建精神扶贫长效稳定机制。(作者单位山东省莱西市扶贫办)


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