在脱贫攻坚的决胜阶段，更需要精准的措施、过硬的作风保证脱贫攻坚的质量和成色，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。湖南省永顺县泽家镇“五字”工作法，为打好脱贫攻坚中的四场硬仗奠定了基础，值得借鉴。

泽家镇位于永顺县西南部，全镇共辖14个村（居）委会，总人口5202户19696人，有85个村（居）民小组，是一个少数民族聚居的边远山区，其中以土家族、苗族、回族等为主的少数民族占总人口的85%以上；其中建档立卡户共计1728户6884人，11个贫困村3个非贫困村。2018年脱贫652户2507人，2019年预脱贫262户953人。

为落实好国家、省、州、县各项脱贫攻坚政策，泽家镇党委政府在彭忠华书记带领下，采用“五字”工作法推进脱贫攻坚各项工作。

态度上突出“干”字。要求全镇干部职工，统一思想坚决干，不争论、不折腾、不懈怠，确保执行力；沉下身子务实干，不漂浮、不空转、不虚假，确保见实效；遇到问题创新干，不推诿、不拖延、不罢休，确保无死角。

部署上做到“早”字。脱贫攻坚各项工作强调一个早字，早谋划、早布署、早行动，在全镇通组路建设、产业发展、易地扶贫搬迁、危房改造等工作中，把时间提前到节点上，领导靠前指挥调度。

问题上强调“细”字。在脱贫攻坚问题整改工作中，制定详细工作方案并以党委政府名义进行印发，细化职责分工，做到工作时间节点和工作内容环环相扣，相互衔接、相互印证，确保问题整改落实到位。

难点上彰显“理”字。对脱贫攻坚工作部分群众不理解、不支持的，泽家镇采取召开群众会议讲透各项政策，说清、说明相关道理，让少数群众从不理解到理解、从不支持到支持。通过在难点上的理字当先，不断开创脱贫攻坚工作新局面。

推进上严格“督”字。对脱贫攻坚各项工作，泽家镇党委政府采取周调度和不定期现场督促调度的方式，强化督导检查。定期召开专题会议，调度脱贫攻坚工作推进情况，相关责任人进行汇报和表态，进行现场提问、大会提问等；同时，主要领导和分管领导不定期到村（居）委会现场督导，对工作推动不力的现场批评教育，层层传导压力，提高干部职工推动脱贫工作的警觉性和自觉性。

好的方法必然会有好的成效，泽家镇的“五字”工作法，打好了四场硬仗。

易地扶贫搬迁硬仗。泽家镇易地扶贫搬迁建档立卡户379户1496人，已分三期完成搬迁入住。镇党委政府制定并实施了易地扶贫搬迁八大举措，让易地扶贫搬迁人“搬得出、稳得住、能致富”：一是主推劳务培训，外出务工创收；二是组建扶贫车间，引导就地择业；三是强化文化建设，丰富文娱生活；四是设定公益岗位，辅助居民增收；五是门面租赁返惠，免收居民物业；六是发展长效产业，持续稳定增收；七是健全协调管理，提高自理水平；八是提供菜地种植，解决基本生活保障。

基础设施建设硬仗。一是狠抓“村村通”公路建设。泽家镇2018年“村村通”公路建设已全面完成，全镇所有村均实现通村公路硬化。二是全镇人饮工程基本完成，建成水窖300余个，自来水厂建成供水，解决了新镇区、易地扶贫搬迁安置区近900余户5000余人的饮水问题，群众的生产生活条件得到极大改善。三是对各村组通宽带、电话、生产用电等情况再次进行核查，经核查，全镇所有村组宽带、电话、生产用电等均已达标。

“三保障”硬仗。教育保障方面，落实1518名建档立卡户子女免费营养餐补助，完善高中以上阶段的学生资助手续；“雨露计划”政策惠及全镇，无“因贫辍学”情况。医疗保障方面，严格落实“先诊疗、后付费”“一站式报销”等政策；截止目前，已有2456人落实政策补贴到位，共补贴资金948万元，补贴比例达85%以上；农村合作医疗参保率为100%。住房保障方面，全镇共核定C、D、无房户共计172户，其中C级63户，D级、无房户共计109户，动工率100%，完工率100%，已全部验收合格，并完成入住，居住环境安全有保障。

产业扶贫硬仗。一是科学规划和调整产业结构。实施油茶和柚类产业开发，建成油茶低改千亩示范园2个，百亩示范园3个；实施面积4000余亩，建成白皮柚千亩示范园1个，百亩示范园3个，三红蜜柚千亩示范园2个，百亩示范园5个，大头菜示范园1个；引导支持成立了鑫发、庆园生态、和发等23个农村经济合作组织，11个村发展电商扶贫项目，优质农副产品实现网络销售，给广大村民带来丰厚的效益回报；与步步高集团签订“百千万框架协议”，依托步步高超市销售平台，帮老百姓销售水果蔬菜，解决贫困户销售难问题。二是积极推进科技惠农工作，聘请州县级农业技术专家举办农村实用技术培训；2018年以来，累计培训1000余人次，有力助推了泽家镇农业科技普及和劳动能力提高。三是用好用活扶贫产业项目，泽家镇在东路村、柏杨村、若西村建设光伏电站3个，三个村316户贫困户受益，直接带动产业增收。（作者单位：湖南省永顺县扶贫办）

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