湖南省烟草专卖局党组书记、局长樊剑峰（左四）与驻村工作队在团结村调研

在打赢打好脱贫攻坚这场硬仗中，必须把防止返贫摆在更加突出的位置，做到一手抓脱贫摘帽，一手抓巩固提升。湖南省烟草专卖局驻永顺县石堤镇团结村工作队，采取“基层党建与村级规划同步”“基础设施与产业发展同步”“后扶工作与平台建设同步”，大大提升了脱贫实效，值得借鉴。

2018年3月，湖南省烟草专卖局在选派新一轮驻村工作人员中尽锐出战，组建以潘嵘为队长，张国辉、周国旺为队员的精干队伍，进驻永顺县石堤镇团结村。

团结村共7个村民小组 375户1284人，其中建档立卡户122户491人，是湖南省549个省级深度贫困村之一。省烟草专卖局工作队驻村后，开展了详细调研和深入探讨；在党组书记、局长樊剑峰指导下，制定了“三同步”脱贫致富思路。

基层党建与村级规划同步。一年来，驻村工作队围绕打造“一支永不撤走的队伍”，发展青年预备党员1名，培养发展对象2名、入党积极分子3名；选拔2名年轻同志进入村两委班子，发展后备干部2名。同时，结合团结村实际，制定2018-2020年村级发展规划，谋划了“552”产业布局：打造5个基地，巩固5个传统项目，构建2个一二三产业融合区。做到党员知奋进、干部明发展，为一张蓝图绘到底、一届接着一届干奠定坚实基础。

基础设施与产业发展同步。驻村工作队坚持将基础设施和公共服务项目建设摆在突出位置，多方争取资金，因地制宜地实施了土地平整、产业发展路、农业灌溉水渠、村部楼、自来水厂、村组道路加宽、便民码头等基础设施建设项目，并同步建成150亩烤烟示范基地、100亩油茶示范基地、120头湘西黄牛养殖基地、10000羽林下养殖基地、30亩休闲垂钓基地、300亩黄桃基地、60亩大棚西瓜蔬菜基地和230亩猕猴桃基地，低改油茶林2000亩；做到种植与养殖结合，农业与文旅结合，产业与市场结合。地广耕地少的团结村，产业发展到哪里，基础设施就跟踪到哪里；哪里完善了基础设施，哪里就发展相应的产业。 

驻村工作队长潘嵘（右一）指导建档立卡户彭大红烟叶生产

后扶工作与平台建设同步。驻村工作队在脱贫后扶工作方面，做足了经济与文化相结合的文章，创建了系列发展平台。一是建设产业发展中心，并分设扶贫车间、农机合作社、电商服务平台等功能区，集统筹管理、加工包装、网络销售于一体，服务于村级产业未来发展，解决了产业发展与市场融合的瓶颈问题。二是创建农副产品销售联系点，在张家界市中心购置一间商铺作为村集体农副产品对外销售窗口，在树品牌、展魅力上先人一步。三是建设了戏剧舞台、休闲文化广场、宣传栏等设施，既丰富了村级文化，又为凝聚村民搭建了平台。四是所有基地与建档立卡户实行利益链接，效益按5：2：2：1模式（贫困户：能人：合作社：村集体）分红，充分发挥能人带动作用，切实增强了村集体经济，用经济实力确保不发生返贫现象。

湖南省烟草专卖局驻团结村一年来，在潘嵘队长带领下，实现了人才有平台，产业有发展，脱贫有机制，致富有办法。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰