光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫方式的有效途径，是贫困村、贫困户稳定增加的重要举措。为加强和规范光伏扶贫，建立完善的利益联结和带贫减贫长效机制，安徽宿松县佐坝乡积极谋划，以“光伏+就业”新模式，探索扶贫新思路。

佐坝乡地处长江中下游北岸，热量丰富、阳光充足、年日照量有2000多个小时，是实施光伏扶贫理想地方。为打好脱贫攻坚巩固质量提升仗，该乡4座户均3KW的户户联建光伏电站及1个贫困村60KW村级光伏电站，5座光伏电站的运营管护工作，联结着235户贫困户脱贫增收及一个贫困村集体经济的发展。2017年6月，该乡5座电站均实现了并网发电并投入使用。

光伏：效益有保障

“在国家关于光伏扶贫电站收益保障的大前提下，乡里两种类型的光伏都有着各自的收益保障机制。”乡长石必健说。

一是户户联建电站按照电站实际上网发电量核算发电收益，按燃煤标杆电价0.38元/KW测算发电量收益，按0.6元/KW测算光伏补助收益，合并得出该电站年度发电效益；二是村级光伏电站与光伏企业签订联营合同，由村级提供建设场地，由光伏企业负责电站的建设、运营管理及每年支付贫困村5万元的光伏收益金。

截止当前，该乡各光伏站点收益金均如期按量兑现到位，分发到村到户，用于户脱贫村发展。

受益：分配有机制。

2018年，该乡4座户户联建光伏电站收益金合计60.83万元，户均增收达2588.23元。

“贫困村光伏电站集体经济收益5万元，用于设立村级护林员、护边员、环卫工等公益性岗位9个，为贫困户提供就业岗位，助推户脱贫。”听该乡扶贫干部说。同时，对于贫困村光伏收益金的使用，村里建立了相关的资金使用导向机制，对光伏效益金的使用实行动态管理，除用于公益性扶贫岗位外，还用于村内道路维修、环境卫生整治等公益事业，通过奖励现金、资助困难户等小型奖补扶贫，鼓励支持老弱病残贫困人员就地就近就业，让他们力所能及的劳动获得劳务收入，得到了乡亲们的青睐和赞誉。

得胜村尹屋组的特困供养户尹增前2018年底被聘为村里的光伏电站管护员，负责村里1200平米光伏电站的管理维护工作。尹老是一个独居老人，右腿患有轻微类风湿病，平日闲不住，在村内做点零工增加收入，为人十分热心。2019年4月，尹老将半年的管护员工资2800元在村组承包了8亩鱼塘用于养鱼，5月底获得国家产业发展奖补资金2000元，年底8亩鱼塘能为尹老带来1.5万元的收益。细算收入账，一年下来，尹老家收入能达3万余元。面对乡村干部，尹老总是笑着说：“都是国家政策好，让我有了一份稳定的工作，在帮扶人的谋划下，把钱用活，钱生钱，既锻炼了身体，又提高了生活质量。”

管护：群众得实惠。

“光伏电站实际发电量不是一成不变的，受诸多因素制约，例如地基沉陷导致电板倾斜、光伏电板灰尘过厚、电板上方有遮挡物、线路老化、并网发电器故障等，有时同功率管护情况良好电站的发电量，是未落实管护工作电站发电量的2倍之上。”据业内人员介绍。

为此，该乡积极落实聘请电站管护员工作，按不超过光伏发电收益的5%提取管理费，用于电站用地、日常维护及管理、管护员工资等。一方面，能有效保障光伏电站高效运行，提高发电量，另一方面又能将光伏受益用于设立公益性岗位，提升贫困户家庭收入，加快他们脱贫。

2018年，该乡聘请4位贫困对象，作为村级光伏电站管护员，还为每个管护员购买了人身意外险，对他们进行光伏管护培训，签订了合同，当年户均增收4000元，全部脱贫。(作者单位安徽省宿松县脱贫攻坚指挥部宣传组）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰