湖南省湘潭县茶恩寺镇东三村与衡山县福田镇部分村仅一渠之隔，甚至两地村民房屋、田土偶有“插花”现象。东三村濛公祠组、老屋湾组有150亩田由于地理位置、水利条件等因素制约，各承包户分散耕作难以打理，多年来收成不好，甚至部分抛荒。2019年初，东三村惠农水稻种植专业合作社负责人胡孝成与村“两委”协商，以村集体名义统一流转了这些田地，作为村里的产业扶贫基地，被大家称为“扶贫田”，并开创了一种全新的扶贫模式。

“扶贫田”所有生产成本由合作社垫付，出产的稻谷由合作社按市场价回收，成本与收入两抵后，盈利全部归村里20多户贫困户，并且不管收成如何，每户贫困户分红不低于2000元，风险由合作社承担。此外，贫困户在“扶贫按工日计酬。据了解，这种帮扶模式目前在湘潭县乃至湘潭市尚属首创。

51岁的胡孝成是东三村农民，一直在外经商，生意做得很好。2008年冬，他发现社会上“弃农从商”“弃农务工”现象越来越严重。作为农民，他一直在思考“谁来种田、怎么种田”的问题，并深入学习了解了党和政府的兴农惠农政策。凭借商人特有的洞察力，胡孝成闻到了发展现代农业产业的商机。于是，他毅然弃商从农，回村流转了本组近百亩稻田，购置了多台套耕、种、收农机具，决心在优质稻种植方面干出一番成绩。2009年，胡孝成添置了一批农机具，组织周边拥有农机具的农户成立了孝成农机专业合作社，资源共享，适时调剂，并对外提供有偿服务，取得了较好的经济效益和社会效益。

经过两年实践，胡孝成的经营、管理能力得到了很大提高。2011年,他又注册成立了湘潭惠农水稻种植专业合作社，流转耕地近1000亩，入社社员近100户，其中建档立卡贫困户40多户。大家抱团取暖，互相帮助，实现互利共赢目标。特别是，其中有20多户贫困户，既有土地流转费，又有劳务工资，年收入近2万元，这是他们从未有过的高收入。

从2012年起，胡孝成经营模式发生变化，他有偿流转了周边几个村1700多亩田，并对部分田地进行了平整，免费提供给村民耕种，实行统一供种、供肥、供农机具、统一回收稻谷的运作模式，种子、农资及耕、种、收成本从稻谷收益中抵扣。这种模式，为周边缺成本、缺技术、缺劳力的农户、特别是贫困户增收提供了极好条件。

随着合作社生产规模扩大以及粮食托市收购政策的推行，胡孝成找到了新的商机。2013年-2016年，他陆续投资新建了总容积达8000吨的粮仓，租赁给国家粮库存粮，并相继添置了17套稻谷烘干机，为解决当地农户和种粮企业“卖粮难”问题做出了较大贡献，一举两得。

此外，2016年以来，胡孝成承揽了53户贫困户的小额贷款扶贫任务。他利用每户5万元、共计265万元的金融扶贫贷款发展产业，4年时间，除了偿还本金，每年还为53户贫困户每人分红2400元。

“弃商从农10余年，发展生产兼扶贫的初衷没变，但社会在变，政策在变，我的经营理念和模式必须与时俱进。”胡孝成说，从2018年起国家取消了粮食托市收购政策，国家粮库不再按最低保护价应收尽收，完全随行就市。在这种形势下，胡孝成不敢继续大包大揽，只能将土地流转成本及粮食销售压力分散到各社员。2019年，胡孝成再次创新推出了“带田入社”合作模式。

 “带田入社”，即合作社不再统一流转稻田，不再包收稻谷，只为社员做农资购销及耕、种、收、烘全程服务，并给予适当优惠。其中，普通优质稻种优惠50%，高档优质稻种免费提供，并负责催芽。如果社员出产的稻谷符合质量标准，合作社就按市场价收购，否则不收。 胡孝成表示，“带田入社”模式是促进农户树立“优质优价”意识的一种手段，更是顺应粮食生产由追求产量向追求质量转型的客观要求。（作者单位湖南省湘潭市扶贫办、《湘潭日报》社）

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