位于金坪乡袁都村的“烟台·巫山现代农业产业园”初见雏形。依托巫山工业园区成立山东烟台（巫山）工业园，烟台三嘉粉丝厂开始投产；

举办“‘巫山恋橙·橙信八方’烟台专场推介会”“相约飞巫山·陆上游三峡”暨巫山“美景美食美物”美食周等系列活动。即将开通“烟台—巫山”旅游航线，启动十万山东人游重庆等宣传预热活动；

组织专家、技术人员定期赴巫山开展技术指导，双方互派29名干部挂职学习，累计开展支医、支教、支农84人次，组织在职干部、技术人才培训309人次；

……  

一项项举措扎实有力，一项项变化真实具体。

自2017年以来，山东省烟台（龙口）市与重庆市巫山县在实施东西扶贫协作过程中，深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，特别是在召开银川东西部扶贫协作座谈会后，创新实施“政府援助、产业扶持、人力资源、企业合作、旅游融合”的“链条式”扶贫协作，重点聚焦产业合作 、志智双扶、消费扶贫等方面，有力助推了巫山县高质量脱贫摘帽，双方共同携手奔小康。

聚焦产业合作 增强造血功能

“这片秋月梨，成活率在98%以上，三年后果园就有收益啦,据说这还是目前市场上最好的品种。”初夏时节，在海拔1000余米的金坪乡袁都村，正在“烟台·巫山现代农业产业园”除草的村民王洪太，看着长势良好的一大片梨树，眼里满是期待。

同样，在建平乡云台村，50余名村民正在山坡上管护茶树。此处的万亩茶园由烟台市助力打造。未来，这里将成为一个集生产、体验、休闲、旅游于一体的综合性的茶产业园区。

以上是烟台—巫山在产业扶贫合作项目上的一个缩影。

“脱贫致富奔小康，产业发展是根本。”烟台市挂职干部申俊立说。烟台立足巫山实际，围绕巫山“1+3+2”主导产业格局，重拳出击，弥补巫山产业发展短板。

2018年山东省级帮扶巫山资金800万元，全部投向巫山工业园区，将巫山工业园区老旧的基础设施和配套污水处理设施提档升级，增强对产业的承载能力和对贫困人口就业的带动能力。并依托巫山县工业园区挂牌成立山东烟台（巫山）工业园。

走进位于山东烟台（巫山）工业园区的烟台三嘉粉丝厂的包装车间，60余留守妇女正忙着将粉丝打包、装箱。

负责巫山厂区管理的董明坤介绍，公司主要是看中了巫山县优质的农产品资源优势和独特的区位优势，2018年在巫山注册成立了重庆巫峡粉丝有限公司，将分期投资2亿元在巫山建设粉丝粉条生产加工项目，实现东西产业合作的重大突破。目前，一期项目完成建设并投产。粉条生产加工厂年可消化红薯1.5万吨，吸纳350余人就业。无论是生产规模、带动能力还是销售额，将一举成为巫山最大的农产品加工企业。

“我们推动建立山东烟台（巫山）工业园，是立足当下，为两地搭建一个产业合作、产品加工的集聚平台。建立山东烟台·巫山“双创”中心，则是放眼长远，推动巫山贫困户的创业创新，争取为巫山培育孵化一批中小微企业家。”挂职巫山县政府党组成员的吕进同志说。

位于山东烟台（巫山）工业园区12号标准厂房1楼的山东烟台·巫山“双创”中心，建筑总面积2500平方米，主要设置有接待大厅、企业文化展示区、电商服务平台、企业产品展销区、旅游消费品创意平台等区域。具备产品展示、信息交流、网络服务、投资对接、创业孵化等服务功能，为巫山中小微企业创新创业搭建了综合服务平台。

笔者在“双创”中心看到，企业产品展销区已吸引巫山当地30余家企业加工的农副产品、中药材、旅游产品等，入驻品种近300种。

在全力搭建产业合作、产品加工的集聚平台的同时，烟台还围绕农旅融合，打造特色产业。将红椿土家族乡中药材产业发展作为重点扶持项目，采取“专业合作社+基地+农户”发展模式，支持规模发展党参基地200亩，带动近100户农民大规模种植党参，帮助近100人脱贫致富。

在金坪乡袁都村建设烟台（巫山）现代农业产业园，引进烟台秋月梨、大樱桃等优良品种，挂果后贫困户每年可获得60%股权收益，亩均近万元。在神女景区探索农村“三变改革”，建设万亩茶园，贫困户每年可获得32%的股权收益，户均可达3万元。支持巫山建设扶贫车间，增强贫困人口就近就业能力。

投入资金实施建平乡黄岩、青台、柳坪等村居民点景观建设，为村里修建了道路、停车场、水池，实施了绿化、亮化、美化，对农房风貌进行改造，当地贫困群众旅游服务和特色农产品销售，经济收入得到大幅提高。

聚焦志智双扶 挖掘发展潜力

“授人以鱼不如授人以渔”。近年来，烟台和巫山不断创新方式方法，拓展帮扶内容，推进“组团式”帮扶，构建“大扶贫、大协作、大融合”工作格局，由扶贫基础建设向扶智、扶志提升。烟台着重打造技能培训、专家支援、双向培育三项机制，通过扶志扶智，激发内生动力，挖掘发展潜力。

2018年9月，烟台、龙口人力社保局联合巫山人力社保局，在骡坪镇大垭村举办“鲁渝扶贫协作—巫山县贫困户劳动力中式烹调师培训班”，60名村民积极参与中式菜肴制作培训。通过15天的培训，对通过考核的人员颁发了烹调师证书。这无疑让这批培训人员学到一技之长，拓宽了就业与增收致富的渠道。

像本次培训一样，烟台市利用“国家东部城市对口支持西部地区人才培训计划”平台，组织专家、教授、企业技术人员，赴巫山开展技术培训和科技交流或组织巫山技术人员到烟台集中培训，共计培训农民和基层技术人员、乡村旅游带头人1000余人次。举办鲁渝就业扶贫专场招聘会3场，烟台（龙口）市36个企业提供6000余个就业岗位。贫困劳动力转移到山东省就业82人，建卡贫困户就地就近转移271人。累计开展支医、支教、支农84人次，互派挂职干部29人次，在职干部、技术人才培训309人次。

特别是烟台（龙口）挂职干部与“三支”人员来到巫山后，不忘初心，牢记使命，尽心尽力在各自行业内为巫山扶贫工作奉献力量，做出的成绩可圈可点。

如2018年8月底，烟台首批支教团20名教师走进巫山。在巫山支教期间，支教团成员积极投身巫山的扶贫解困工作。

在巫山县实验小学支教的于瑛老师，已帮助在外打工的10余名学生家长联系巫山的烟台企业，为其解决就业问题，让他们不外出打工，而在家门口上班。“工作家庭两不误，留守儿童有了父母的陪伴，教育问题也得到了改善。”于瑛说。

烟台支教团领队冯钢铭老师依托巫山县创业孵化基地，充分利用烟台的企业和专家资源，成立烟台巫山博士工作站，对巫山中小型企业进行培育。巫山县创业孵化基地在重庆市82家创业孵化基地中，顺利通过了考评验收，首次被认定获评为“鲁渝创业扶贫孵化基地”。

同年11月8日，烟台赴巫山扶贫协作医疗队来到县人民医院口腔科。在三个月的时间里，医生们发挥专业技术特长，多次在科内进行口腔隐形矫治、口腔种植支抗、Mini Uni-Twin矫治等新技术讲座，并进行多次进行疑难复杂病例会诊，填补了巫山部分医疗技术的空白。

今年6月，东西扶贫协作再添新举措。由烟台市教育局、民盟烟台市委和县教委共同发起的2019年鲁渝扶贫协作“山海情缘传经典 助力巫山谱新篇”国学推广启动仪式，在巫山县秀峰初级中学举行。在两年时间里，烟台市将分两个层面实行“三个一”行动，以点带面推动巫山国学教育发展，直接培训师生达一万余人次。

聚集消费扶贫 推进深度融合

 “立足‘巫山所需、烟台所能’原则，烟台与巫山在农副产品销售、外派劳务、重点龙头企业农商对接及旅游消费扶贫等方面开展深度合作。”申俊立表示。

2018年11月12日，第十二届中国·重庆长江三峡(巫山)国际红叶节新闻发布会在烟台举行，巫山旅游宣传推介首次走进烟台。随后一系列大型宣传推介活动陆续举办。

2018年12月7日，“烟台市—巫山县农产品消费扶贫对接会暨程果农业—香舍尔农业‘巫山恋橙’2018年首发仪式”在巫山县白水河柑橘分拣厂举行。当天，第一车共17.5吨优质“巫山恋橙”发往烟台，随后登陆港城各大振华超市和程果水果连锁店。

从去年12月到今年2月，巫山在烟台举办了“‘巫山恋橙·橙信八方’烟台专场推介会”、“‘巫山恋橙·寻爱港城’千人相亲会” 等系列活动。“巫山特色农产品专卖店”揭牌，巫山腊肉、巫山庙党、巫山恋橙、官渡白酒、翡翠凉粉等几十种巫山特产入驻专卖店，受到烟台市民青睐。“巫山恋橙”品牌连续三天在胶东在线网站热搜榜排名第一，在烟台实现销售160余万斤，带动“巫山脆李”销售热。引进烟台企业，携手巫山供销社，联合巫山农业企业，共同成立巫山鹏安德迪新型农业综合服务有限公司，全力打造农产品上行、工业品下行的现代农业服务体系，可带动2000余名贫困人口直接受益。

为推进两地旅游深度融合，今年 5月初，在烟台设立了旅游营销和招商中心，先后开展了鲁渝一家亲·巫山快乐行、山东媒体看巫山、十万山东人游重庆、中国旅游日巫山（烟台）旅游宣传推介会等宣传预热活动。

7月中旬在烟台举办了“相约飞巫山·陆上游三峡”暨巫山“美景美食美物”美食周活动，宣传巫山特色农产品，推介精品旅游线路。7月25日，第一批150人的山东烟台游客到达巫山，烟台旅行社协会和巫山驻山东工作组策划的 “陆上游三峡”活动正式启动。

更值得期待的是：烟台—巫山航线近期将实现首飞，实现两地空中直航，从东海之滨到三峡腹地，从过去的两天行程，缩短为两个小时的空中航程，极大的方便两地人互访交流。

下一步，双方旅游部门将加快推进两地客源互换、市场互动、人才交流、旅游联票、“一票通”共享试点等合作事项。

为携手奔小康，在龙口市东江街道与巫山县建平乡结对的基础上，烟台（龙口）市又遴选9个经济强区（市）与巫山县9个贫困乡（镇）结对，从9个结对区（市）中各选1个街道与巫山县对应乡镇中的9个贫困村结成帮扶对子，龙口绿杰股份公司、金桥集团等4个企业与我县4个贫困村建立“村企结对”关系，还建立医院和医院结对3个，学校和学校结对10个，深入推进区乡结对、镇村结对、院院结对、校校结对。

烟台·巫山一家亲，扶贫协作显真情。山海情缘，情意绵绵。在巫山这片热土上，烟台人民留下了太多的足迹，为巫山经济社会发展注入了满满的活力与动力。这份经得起时空考验的情谊，巫山人民永远铭记。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰