打赢攻坚战 脱贫奔小康
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山东莱西:扶贫+扶志巩固贫困户脱贫

时间:2019-10-10 00:45:23来源:中国扶贫网作者:程强

微信图片_20191010004646.jpg

山东省莱西市在精准识别复核的基础上,举办了全市户脱贫观摩推进会,创新实施了产业扶贫、医疗扶贫、商保扶贫、园区扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、教育扶贫、结对扶贫、孝道扶贫、兜底脱贫等十种户脱贫措施,实现建档立卡贫困户全部脱贫。在此基础上,采取以下措施巩固贫困户脱贫成效:

一是厘清底子。扎实开展信息采集和动态调整,组织镇街逐户核查,认真评估贫困户的脱贫能力水平,动态调整建立了建档立卡贫困户“脱贫已脱政策”“脱贫不脱政策”“返贫和新致贫”政策覆盖“三类台账”。

二是结实对子。制发了贫困户结对帮扶管理办法,探索实施市级领导、机关干部、村党员、人大代表、政协委员等“N+1”结对帮扶,制发贫困户“连心包”4000多套,逐户建立了“一本清”脱贫台账。创新逐户增配了“扶贫挂历”“扶贫自护包”4000多套,提升帮扶质量。

三是帮准路子。积极探索“产业扶贫+扶志”模式,根据贫困户劳动力差异化的实际情况,制发户产业项目实施指导意见,明确了项目实施流程,细化了补助标准,投入500多万元批复实施种植、养殖等产业项目3000多个,开发扶贫公益岗位、就业岗400多个,引导贫困户多干多补,打消贫困户“等、靠、要”的思想,激发贫困户自主脱贫内生动力。

四是兜住底子。在建档立卡贫困户全部脱贫的基础上,坚持脱贫不脱政策,延续普惠政策兜起脱贫底线,医疗、养老、教育、就业、住房、饮水等各项行业普惠政策落实到位。探索特惠保障化解返贫风险。创新实施了扶贫特惠保险,为贫困户投家庭财产、意外伤害、农耕雨量、医疗补充四类商业保险。其中,医疗补充保险与慈善帮扶资金有机互补,将贫困户住院费用个人负担部分降低到10%以下。

五是攻坚“环境脱贫”山头。对标“三净四无五有”环境提升标准,摸清短板底数,建立跟踪台账,设立人居环境提升奖补基金,创新实施“五个健全”,环境脱贫软环境明显改善提升。健全方案。制定印发了《开展贫困户“环境脱贫行动”方案》,召开了“环境脱贫及问题清零”动员会议,启动实施贫困户居家环境提升行动,明确贫困户家居环境达到“三净四无五有”标准,建立人居环境提升补助基金,结合新时代文明实践志愿服务活动,帮助贫困群众解决脏乱差缺的问题。健全标杆。注重激励引导,积极选树环境脱贫先进典型立标杆,在环境脱贫质量过硬的姜山镇后垛埠村举行了全市“扶志激励 环境脱贫”现场座谈会,在实地观摩了该村贫困户“环境脱贫”提升的基础上,引导各镇街对照标杆找差距,借鉴该村经验迅速整改抓提升。健全台账。下发了《关于调度“环境脱贫”摸底调查及问题整改相关工作的通知》,组织12处镇街对辖区内贫困户逐户核查,摸清了贫困户“三净四无五有”情况,建立了相关台账,共摸排需要提升户1309户,涉及12类2000余条问题。健全帮扶。指导12处镇街分别采取鼓励引导有能力贫困户自主整改、志愿服务队与老弱病残贫困户结对子整改、结对帮扶干部帮助整改等方式开展“环境脱贫”行动。截至目前,已整改完成98%。健全应急。针对全市920多户60岁以上独居贫困家庭,创新实施“扶贫云谷卫士”项目,采用“物联网+大数据+人工服务+商业保险”的模式,实现防毒、防火、防盗、防突发意外自动预警。(作者单位:山东省莱西市扶贫办)


责任编辑朱峰
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山东莱西:扶贫+扶志巩固贫困户脱贫

时间:2019-10-10 00:45:23

来源:中国扶贫网

作者:程强

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山东省莱西市在精准识别复核的基础上,举办了全市户脱贫观摩推进会,创新实施了产业扶贫、医疗扶贫、商保扶贫、园区扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、教育扶贫、结对扶贫、孝道扶贫、兜底脱贫等十种户脱贫措施,实现建档立卡贫困户全部脱贫。在此基础上,采取以下措施巩固贫困户脱贫成效:

一是厘清底子。扎实开展信息采集和动态调整,组织镇街逐户核查,认真评估贫困户的脱贫能力水平,动态调整建立了建档立卡贫困户“脱贫已脱政策”“脱贫不脱政策”“返贫和新致贫”政策覆盖“三类台账”。

二是结实对子。制发了贫困户结对帮扶管理办法,探索实施市级领导、机关干部、村党员、人大代表、政协委员等“N+1”结对帮扶,制发贫困户“连心包”4000多套,逐户建立了“一本清”脱贫台账。创新逐户增配了“扶贫挂历”“扶贫自护包”4000多套,提升帮扶质量。

三是帮准路子。积极探索“产业扶贫+扶志”模式,根据贫困户劳动力差异化的实际情况,制发户产业项目实施指导意见,明确了项目实施流程,细化了补助标准,投入500多万元批复实施种植、养殖等产业项目3000多个,开发扶贫公益岗位、就业岗400多个,引导贫困户多干多补,打消贫困户“等、靠、要”的思想,激发贫困户自主脱贫内生动力。

四是兜住底子。在建档立卡贫困户全部脱贫的基础上,坚持脱贫不脱政策,延续普惠政策兜起脱贫底线,医疗、养老、教育、就业、住房、饮水等各项行业普惠政策落实到位。探索特惠保障化解返贫风险。创新实施了扶贫特惠保险,为贫困户投家庭财产、意外伤害、农耕雨量、医疗补充四类商业保险。其中,医疗补充保险与慈善帮扶资金有机互补,将贫困户住院费用个人负担部分降低到10%以下。

五是攻坚“环境脱贫”山头。对标“三净四无五有”环境提升标准,摸清短板底数,建立跟踪台账,设立人居环境提升奖补基金,创新实施“五个健全”,环境脱贫软环境明显改善提升。健全方案。制定印发了《开展贫困户“环境脱贫行动”方案》,召开了“环境脱贫及问题清零”动员会议,启动实施贫困户居家环境提升行动,明确贫困户家居环境达到“三净四无五有”标准,建立人居环境提升补助基金,结合新时代文明实践志愿服务活动,帮助贫困群众解决脏乱差缺的问题。健全标杆。注重激励引导,积极选树环境脱贫先进典型立标杆,在环境脱贫质量过硬的姜山镇后垛埠村举行了全市“扶志激励 环境脱贫”现场座谈会,在实地观摩了该村贫困户“环境脱贫”提升的基础上,引导各镇街对照标杆找差距,借鉴该村经验迅速整改抓提升。健全台账。下发了《关于调度“环境脱贫”摸底调查及问题整改相关工作的通知》,组织12处镇街对辖区内贫困户逐户核查,摸清了贫困户“三净四无五有”情况,建立了相关台账,共摸排需要提升户1309户,涉及12类2000余条问题。健全帮扶。指导12处镇街分别采取鼓励引导有能力贫困户自主整改、志愿服务队与老弱病残贫困户结对子整改、结对帮扶干部帮助整改等方式开展“环境脱贫”行动。截至目前,已整改完成98%。健全应急。针对全市920多户60岁以上独居贫困家庭,创新实施“扶贫云谷卫士”项目,采用“物联网+大数据+人工服务+商业保险”的模式,实现防毒、防火、防盗、防突发意外自动预警。(作者单位:山东省莱西市扶贫办)


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