打赢攻坚战 脱贫奔小康
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河北广平:坚持把驻村工作队作为脱贫攻坚战场上的“排头兵”和“尖刀连”

时间:2019-10-18 14:31:37来源:中国扶贫网作者:张院静

微信截图_20191018143522.png河北广平县县长祁富强

2019年10月14日上午,“2019年全国扶贫日 驻村帮扶扶贫论坛”在北京举行。河北广平县县长祁富强应邀出席论坛,在“指挥在一线”主旨环节,介绍了广平县驻村干部队伍锤炼及工作管理经验。

广平县位于河北省南部、邯郸市东部,地处黑龙港流域。近年来,广平县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生,举全县之力,聚全民之智,大打一场扶贫脱贫攻坚硬仗。目前,37个贫困重点村全部脱贫,2018年9月广平县正式退出省定贫困县序列,2013-2018年在全省同类县扶贫开发成效考核中蝉联“六连冠”。在脱贫攻坚中,广平县坚持把驻村工作队作为脱贫攻坚战场上的“排头兵”和“尖刀连”,锤炼驻村干部攻坚克难、建功立业。

坚持选优派强——确保驻村干部“有活力”

习近平总书记指出“打好脱贫攻坚战关键是人”。为此,广平县按照尽锐出战的要求,精心挑选驻村力量,为打好脱贫攻坚战夯实“战斗堡垒”。一是精选驻村干部。坚持“因村选派、因事用人”,优选政治素养好、综合能力强、熟悉“三农”工作的年轻干部到扶贫一线。全县37个贫困村,选派111名驻村帮扶干部,组成37支驻村工作队,并精准选配了 “第一书记”,真正把“擅长打硬仗”、“敢啃硬骨头”的干部选派到贫困村。二是配强专抓力量。县级层面,成立精准脱贫驻村干部管理办公室(简称驻村办),从全县抽调业务骨干6名,脱离原单位工作,专职抓好驻村干部管理、服务、保障、考核等工作。三是建立包联机制。实行县领导包联制度,由每名县级领导分包1-2个驻村工作队,赋予分包县领导工作推进决定权、干部调整建议权、工作成效奖惩权三项权利,负责对包联驻村工作队在岗和工作情况的督查、指导、管理,协调帮助解决实际问题。

坚持精准管理——确保驻村干部“有压力”

为加强驻村工作队日常管理,广平县创新机制,压实责任,强化督导,确保驻村干部真正下得去、蹲得住、见成效。一是落实“六字”要求。创新提出“说、写、走、驻、挂、督”6字工作要求。说,即通过深入走访调研,真正掌握贫困村的实情,能够说清村情户情、贫困户家庭收入、村和户退出指标等情况。写,即每天写好工作日志、入户走访情况,建立工作台账。走,即驻村干部每周走访全部未脱贫户和10%的已脱贫户,每季度走访一遍贫困户,每年实现帮扶村所有农户走访全覆盖。驻,即每月在村工作不少于25天,周末、节假日留人值守。挂,即工作队驻地悬挂工作制度图板、村情户情图板、帮扶规划图板和扶贫政策图板、全年任务清单等。督,即督促指导好分包村精准脱贫、发展集体经济、基层党建、人居环境整治等重点工作开展。二是压实工作责任。每年初县级分包领导组织镇党委、驻村第一书记召开工作部署会,共同谋划年度帮扶计划,建立任务清单,对确定帮办的实事,全部上墙公示、接受监督,年底严格考核要账。2019年,广平县37个驻村工作队制定帮办实事清单190余件,已完成160余件。三是加强暗访督查。印发了《广平县驻村帮扶工作督查问责办法》,对驻村工作队在岗和工作开展情况,通过实地督导、电话查岗、脱贫攻坚指挥部微信抽点等方式进行暗访督查。同时,建立驻村干部信息管理平台,加强驻村干部日常请销假管理,严格驻村干部考勤,确保了驻村干部在岗在位在状态。

坚持业务提升——确保驻村干部“有能力”

始终把政策和业务培训作为提高驻村干部履职能力的重要手段,贯穿到驻村帮扶全过程。一是开展驻村干部“擂台赛”。每季度组织一次擂台赛,让每名驻村干部都登台亮相、打擂比武,鼓舞了士气,交流了经验。二是组织业务知识“大会考”。每季度以乡镇扶贫专班为单位,举办驻村干部扶贫业务知识会考,县级干部和贫困户监考,进一步提升了驻村干部业务素质,打牢了工作基础。三是确定集中学习“夜会日”。将每周二晚上定为驻村干部“集中学习夜会日”,组织驻村干部集中学习扶贫政策。

坚持激励保障——确保驻村干部“有动力”

为使驻村工作队真正扎根农村,在工作上压担子、教方法的同时,更注重关心关爱,做到工作有保障、生活有关照。一是加强工作保障。在县财力十分紧张的情况下,按照每支工作队每年不低于8万元的标准,每年拨付经费300余万元,强化经费保障。同时,为驻村干部办理意外伤害保险和就医“绿色通道”,每年组织驻村干部进行一次免费体检。派驻单位、乡镇党委和政府定期了解驻村队员的工作生活情况,及时协调解决困难,真正做到严管与厚爱并重。二是强化考核鞭策。年终对每位驻村干部的现实表现、工作情况和工作成效等进行客观公正评价,考核结果作为干部使用的重要依据,树立了鲜明的用人导向,激发了驻村干部干事创业的热情。三是挖掘典型激励。对扶贫中涌现出的好做法、好经验进行总结提炼,及时宣传推广,扩大帮扶效应。原人行石家庄支行驻牛庄村帮扶工作队,三年时间从无到有将贫困村牛庄打造成了邯郸市最大的食用菌种植、加工、销售基地,在牛庄村的示范引领下,广平县菌菇产业呈现出“星火燎原”之势,目前全县发展菌菇大棚500余座。在先进典型的激励下,广平涌现了一批像优秀驻村工作队队长张志强一样的先进典型,《经济半小时》等央视媒体先后进行报道。


责任编辑朱峰
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河北广平:坚持把驻村工作队作为脱贫攻坚战场上的“排头兵”和“尖刀连”

时间:2019-10-18 14:31:37

来源:中国扶贫网

作者:张院静

微信截图_20191018143522.png河北广平县县长祁富强

2019年10月14日上午,“2019年全国扶贫日 驻村帮扶扶贫论坛”在北京举行。河北广平县县长祁富强应邀出席论坛,在“指挥在一线”主旨环节,介绍了广平县驻村干部队伍锤炼及工作管理经验。

广平县位于河北省南部、邯郸市东部,地处黑龙港流域。近年来,广平县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生,举全县之力,聚全民之智,大打一场扶贫脱贫攻坚硬仗。目前,37个贫困重点村全部脱贫,2018年9月广平县正式退出省定贫困县序列,2013-2018年在全省同类县扶贫开发成效考核中蝉联“六连冠”。在脱贫攻坚中,广平县坚持把驻村工作队作为脱贫攻坚战场上的“排头兵”和“尖刀连”,锤炼驻村干部攻坚克难、建功立业。

坚持选优派强——确保驻村干部“有活力”

习近平总书记指出“打好脱贫攻坚战关键是人”。为此,广平县按照尽锐出战的要求,精心挑选驻村力量,为打好脱贫攻坚战夯实“战斗堡垒”。一是精选驻村干部。坚持“因村选派、因事用人”,优选政治素养好、综合能力强、熟悉“三农”工作的年轻干部到扶贫一线。全县37个贫困村,选派111名驻村帮扶干部,组成37支驻村工作队,并精准选配了 “第一书记”,真正把“擅长打硬仗”、“敢啃硬骨头”的干部选派到贫困村。二是配强专抓力量。县级层面,成立精准脱贫驻村干部管理办公室(简称驻村办),从全县抽调业务骨干6名,脱离原单位工作,专职抓好驻村干部管理、服务、保障、考核等工作。三是建立包联机制。实行县领导包联制度,由每名县级领导分包1-2个驻村工作队,赋予分包县领导工作推进决定权、干部调整建议权、工作成效奖惩权三项权利,负责对包联驻村工作队在岗和工作情况的督查、指导、管理,协调帮助解决实际问题。

坚持精准管理——确保驻村干部“有压力”

为加强驻村工作队日常管理,广平县创新机制,压实责任,强化督导,确保驻村干部真正下得去、蹲得住、见成效。一是落实“六字”要求。创新提出“说、写、走、驻、挂、督”6字工作要求。说,即通过深入走访调研,真正掌握贫困村的实情,能够说清村情户情、贫困户家庭收入、村和户退出指标等情况。写,即每天写好工作日志、入户走访情况,建立工作台账。走,即驻村干部每周走访全部未脱贫户和10%的已脱贫户,每季度走访一遍贫困户,每年实现帮扶村所有农户走访全覆盖。驻,即每月在村工作不少于25天,周末、节假日留人值守。挂,即工作队驻地悬挂工作制度图板、村情户情图板、帮扶规划图板和扶贫政策图板、全年任务清单等。督,即督促指导好分包村精准脱贫、发展集体经济、基层党建、人居环境整治等重点工作开展。二是压实工作责任。每年初县级分包领导组织镇党委、驻村第一书记召开工作部署会,共同谋划年度帮扶计划,建立任务清单,对确定帮办的实事,全部上墙公示、接受监督,年底严格考核要账。2019年,广平县37个驻村工作队制定帮办实事清单190余件,已完成160余件。三是加强暗访督查。印发了《广平县驻村帮扶工作督查问责办法》,对驻村工作队在岗和工作开展情况,通过实地督导、电话查岗、脱贫攻坚指挥部微信抽点等方式进行暗访督查。同时,建立驻村干部信息管理平台,加强驻村干部日常请销假管理,严格驻村干部考勤,确保了驻村干部在岗在位在状态。

坚持业务提升——确保驻村干部“有能力”

始终把政策和业务培训作为提高驻村干部履职能力的重要手段,贯穿到驻村帮扶全过程。一是开展驻村干部“擂台赛”。每季度组织一次擂台赛,让每名驻村干部都登台亮相、打擂比武,鼓舞了士气,交流了经验。二是组织业务知识“大会考”。每季度以乡镇扶贫专班为单位,举办驻村干部扶贫业务知识会考,县级干部和贫困户监考,进一步提升了驻村干部业务素质,打牢了工作基础。三是确定集中学习“夜会日”。将每周二晚上定为驻村干部“集中学习夜会日”,组织驻村干部集中学习扶贫政策。

坚持激励保障——确保驻村干部“有动力”

为使驻村工作队真正扎根农村,在工作上压担子、教方法的同时,更注重关心关爱,做到工作有保障、生活有关照。一是加强工作保障。在县财力十分紧张的情况下,按照每支工作队每年不低于8万元的标准,每年拨付经费300余万元,强化经费保障。同时,为驻村干部办理意外伤害保险和就医“绿色通道”,每年组织驻村干部进行一次免费体检。派驻单位、乡镇党委和政府定期了解驻村队员的工作生活情况,及时协调解决困难,真正做到严管与厚爱并重。二是强化考核鞭策。年终对每位驻村干部的现实表现、工作情况和工作成效等进行客观公正评价,考核结果作为干部使用的重要依据,树立了鲜明的用人导向,激发了驻村干部干事创业的热情。三是挖掘典型激励。对扶贫中涌现出的好做法、好经验进行总结提炼,及时宣传推广,扩大帮扶效应。原人行石家庄支行驻牛庄村帮扶工作队,三年时间从无到有将贫困村牛庄打造成了邯郸市最大的食用菌种植、加工、销售基地,在牛庄村的示范引领下,广平县菌菇产业呈现出“星火燎原”之势,目前全县发展菌菇大棚500余座。在先进典型的激励下,广平涌现了一批像优秀驻村工作队队长张志强一样的先进典型,《经济半小时》等央视媒体先后进行报道。


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