巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴

山东莱西:沟东新村党建引领脱贫的齐鲁样板

时间:2019-12-13 16:07:15来源:中国扶贫网作者:程强

微信图片_20191213154259.jpg

近年来,青岛莱西市不断深化拓展“莱西经验”,坚持以党建为引领,重塑基层组织体系,推行土地规模经营,稳步实施合村并居,促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。莱西市日庄镇沟东新村积极探索“党建+扶贫”模式,在完成5个自然村党组织架构调整基础上,构建以“新村党支部-网格党小组-党群服务员”为架构的党建网格化脱贫模式,做大做强葡萄产业,稳定实现村庄脱贫摘帽、贫困户脱贫退出,被评为“国家乡村旅游重点扶持村”“山东省旅游特色村”“全省干事创业好班子”“青岛市文明村庄”,中央电视台新闻联播先后两次进行报道。

深化拓展“莱西经验”,党组织变“强”了。村党组织是引领脱贫攻坚的核心引擎。在强党建促脱贫上,镇村党组织实施支部整合,根据“区域相近、产业相近、文化相近、强村带动、抱团发展”的原则,沟东、青峰岭、南埠、玉池、徐家寨5个村党支部合并成立沟东新村党支部。结构重组,因地制宜设置葡萄产业、乡村旅游、社会治理、乡风文明、老年协会5个功能型党小组,推进党组织区域整合、党员分类管理。党员优化,充分发挥“一个组织一个堡垒、一名党员一面旗帜”的先锋引领作用,将52名党员分别纳入5个党小组,每名党员联系8个农户和1个贫困户,“亮身份、亮承诺、亮联户”,帮助贫困户精准脱贫。党组织的大胆变革,凝聚形成了脱贫攻坚的强大动力。

因地制宜激发动力,村业变“旺”了。产业发展是现实村庄脱贫摘帽、群众脱贫致富的关键,是村党组织的核心脱贫要务。以前,村民看天吃饭,只能种植小麦、玉米等传统农作物,每亩年收入不到500元,村集体收入甚微。党支部抓住产业脱贫的核心,选准产业带头实践,起初因地制宜发展无核葡萄产业群众不敢干,党支部研究决定党员带头试、带头创、带头干,成立了“青岛沟东果业专业合作社”,给村民提供技术指导、管理服务、营销洽谈等帮扶。在葡萄市场价格低迷期,党支部开会动员,党员入户谈心,帮助群众树立信心消除顾虑,保住了葡萄产业发展。整合土地规模经营,依托葡萄专业合作社,整合流转土地600亩,规模化种植无核葡萄1200亩,通过党组织的力量把农民土地整合起来,把产业带到市场经济大潮中去。延伸产业提质增效,探索发展民宿、采摘、生态观光等乡村旅游项目,配套葡萄长廊、旅游观光门、树阵公园、库区移民博物馆等旅游设施,连续4年举办“莱西环湖葡萄节”打造“沟东葡萄”品牌,累计吸引5万多名游客。党支部通过选准产业、新六产融合、品牌化运作实现了村强民富,村民人均增收5000元,年人均收入达到18000元,4年翻了一番,村集体收入达到85.5万元。11户贫困户发展产业实现稳定脱贫,产业脱贫模式登上了中央电视台新闻联播。

有机衔接美丽乡村,村貌变“美”了。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴是村党组织职责所在。村党支部将优化生态环境作为提升村脱贫质量重要途径,集中整改提升,积极争取各级各类帮扶资金和政策支持,开展了路、水、电、房、厕、暖改造等专项行动,补齐了基础设施和公共服务短板。改善生产条件,开挖大型平塘1处,新建扬水站泵房2座,打深水井5眼,增加灌溉面积100余亩。完善村居设施,铺修村中主干道路40余条,架设路灯151盏;改造维修村内房屋2000余间,浆砌排污沟渠1200米,栽植各类苗木5万株,建设了占地1560平方米的群众文化活动广场,全面提升了村生产生活条件。32户美丽庭院被定为首批对外经营民宿承接食宿服务,昔日落后的贫困村发展成为环湖拥绿的生态文明村。

贴近民生优化服务,村风变“好”了。坚持精准扶贫的精准意识、规矩意识推进乡村治理,是实现村稳定脱贫、平稳发展重点。村党支部抓住人性化服务、民主化管理的脱贫要义,强化村风培育,修订村规民约,作为村庄治理的“小宪法”,引导村民树立“契约精神”,做到“大事有村规,小事有民约”。强化配套服务,以深化贫困户结对帮扶,大力倡导邻里互助,上门提供居家服务。配套建设便民服务室,下设便民服务代理、财务管理结算、产业技术服务3个服务中心,向群众提供社保、卫生等11大类52项服务,“小事一站办结,大事全程代理”。强化网格管理,完善党建网格化管理体系,整合各村原“两委”班子、计生专职干部队伍,择优选拔党群服务员,组成村庄“纠纷调解队”“便民服务队”,实现“一网全覆盖,服务不出村”。30多名党群服务员化解纠纷矛盾10多起,代办服务20余次。

物质精神同步脱贫,村民变“乐”了。村党支部树立了脱贫攻坚要物质、精神脱贫两手抓的扶贫意识,一手抓经济脱贫,整合2016-2018三年扶贫专项资金400多万元,依托北汽新能源公司发展物业经济项目,村集体年收益38.4万元,为精准帮扶贫困户、发展村级公益事业提供了可靠保障。通过土地流转、种植葡萄等方式,为贫困户增加经济收入;对符合条件的贫困户实行低保兜底。开发绿化管理员、卫生保洁员等公益岗位6个,让特困人口在家门口就业,巩固提升脱贫成果。一手抓精神脱贫,强化志智双扶,成立养老照护、扶贫助困2支义工服务队,党员先锋、文化宣传、文明新风、卫生环保、治安巡逻5支志愿服务队。成立新村道德评议会,评选表彰“好媳妇、好婆婆”“十佳道德模范”等典型人物20余名;组建秧歌队10余支,丰富群众业余文化生活,有力提升了贫困户和村民的幸福指数。

沟东新村的脱贫巨变印证了党建引领精准扶贫、红色引擎聚力打赢脱贫攻坚战的正确政治担当,有益探索了以村党组织为核心,建强基层党建,搞好村组织配套建设,强化精准扶贫功能;以村党组织为统领,引导村民议事组织,搞好村级民主配套建设,激发困难群众脱贫内生动力;以村党组织为主导,依托合作社等经济主体,搞好产业振兴配套建设,进一步增强村级组织脱贫攻坚凝聚力,探索党组织+合作社(新型经济组织)+农户等产业脱贫模式,实现村庄可持续发展等基层党建扶贫经验。(作者单位山东省青岛莱西市扶贫办)


0
总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
标签党建扶贫    

山东莱西:沟东新村党建引领脱贫的齐鲁样板

时间:2019-12-13 16:07:15

来源:中国扶贫网

作者:程强

微信图片_20191213154259.jpg

近年来,青岛莱西市不断深化拓展“莱西经验”,坚持以党建为引领,重塑基层组织体系,推行土地规模经营,稳步实施合村并居,促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。莱西市日庄镇沟东新村积极探索“党建+扶贫”模式,在完成5个自然村党组织架构调整基础上,构建以“新村党支部-网格党小组-党群服务员”为架构的党建网格化脱贫模式,做大做强葡萄产业,稳定实现村庄脱贫摘帽、贫困户脱贫退出,被评为“国家乡村旅游重点扶持村”“山东省旅游特色村”“全省干事创业好班子”“青岛市文明村庄”,中央电视台新闻联播先后两次进行报道。

深化拓展“莱西经验”,党组织变“强”了。村党组织是引领脱贫攻坚的核心引擎。在强党建促脱贫上,镇村党组织实施支部整合,根据“区域相近、产业相近、文化相近、强村带动、抱团发展”的原则,沟东、青峰岭、南埠、玉池、徐家寨5个村党支部合并成立沟东新村党支部。结构重组,因地制宜设置葡萄产业、乡村旅游、社会治理、乡风文明、老年协会5个功能型党小组,推进党组织区域整合、党员分类管理。党员优化,充分发挥“一个组织一个堡垒、一名党员一面旗帜”的先锋引领作用,将52名党员分别纳入5个党小组,每名党员联系8个农户和1个贫困户,“亮身份、亮承诺、亮联户”,帮助贫困户精准脱贫。党组织的大胆变革,凝聚形成了脱贫攻坚的强大动力。

因地制宜激发动力,村业变“旺”了。产业发展是现实村庄脱贫摘帽、群众脱贫致富的关键,是村党组织的核心脱贫要务。以前,村民看天吃饭,只能种植小麦、玉米等传统农作物,每亩年收入不到500元,村集体收入甚微。党支部抓住产业脱贫的核心,选准产业带头实践,起初因地制宜发展无核葡萄产业群众不敢干,党支部研究决定党员带头试、带头创、带头干,成立了“青岛沟东果业专业合作社”,给村民提供技术指导、管理服务、营销洽谈等帮扶。在葡萄市场价格低迷期,党支部开会动员,党员入户谈心,帮助群众树立信心消除顾虑,保住了葡萄产业发展。整合土地规模经营,依托葡萄专业合作社,整合流转土地600亩,规模化种植无核葡萄1200亩,通过党组织的力量把农民土地整合起来,把产业带到市场经济大潮中去。延伸产业提质增效,探索发展民宿、采摘、生态观光等乡村旅游项目,配套葡萄长廊、旅游观光门、树阵公园、库区移民博物馆等旅游设施,连续4年举办“莱西环湖葡萄节”打造“沟东葡萄”品牌,累计吸引5万多名游客。党支部通过选准产业、新六产融合、品牌化运作实现了村强民富,村民人均增收5000元,年人均收入达到18000元,4年翻了一番,村集体收入达到85.5万元。11户贫困户发展产业实现稳定脱贫,产业脱贫模式登上了中央电视台新闻联播。

有机衔接美丽乡村,村貌变“美”了。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴是村党组织职责所在。村党支部将优化生态环境作为提升村脱贫质量重要途径,集中整改提升,积极争取各级各类帮扶资金和政策支持,开展了路、水、电、房、厕、暖改造等专项行动,补齐了基础设施和公共服务短板。改善生产条件,开挖大型平塘1处,新建扬水站泵房2座,打深水井5眼,增加灌溉面积100余亩。完善村居设施,铺修村中主干道路40余条,架设路灯151盏;改造维修村内房屋2000余间,浆砌排污沟渠1200米,栽植各类苗木5万株,建设了占地1560平方米的群众文化活动广场,全面提升了村生产生活条件。32户美丽庭院被定为首批对外经营民宿承接食宿服务,昔日落后的贫困村发展成为环湖拥绿的生态文明村。

贴近民生优化服务,村风变“好”了。坚持精准扶贫的精准意识、规矩意识推进乡村治理,是实现村稳定脱贫、平稳发展重点。村党支部抓住人性化服务、民主化管理的脱贫要义,强化村风培育,修订村规民约,作为村庄治理的“小宪法”,引导村民树立“契约精神”,做到“大事有村规,小事有民约”。强化配套服务,以深化贫困户结对帮扶,大力倡导邻里互助,上门提供居家服务。配套建设便民服务室,下设便民服务代理、财务管理结算、产业技术服务3个服务中心,向群众提供社保、卫生等11大类52项服务,“小事一站办结,大事全程代理”。强化网格管理,完善党建网格化管理体系,整合各村原“两委”班子、计生专职干部队伍,择优选拔党群服务员,组成村庄“纠纷调解队”“便民服务队”,实现“一网全覆盖,服务不出村”。30多名党群服务员化解纠纷矛盾10多起,代办服务20余次。

物质精神同步脱贫,村民变“乐”了。村党支部树立了脱贫攻坚要物质、精神脱贫两手抓的扶贫意识,一手抓经济脱贫,整合2016-2018三年扶贫专项资金400多万元,依托北汽新能源公司发展物业经济项目,村集体年收益38.4万元,为精准帮扶贫困户、发展村级公益事业提供了可靠保障。通过土地流转、种植葡萄等方式,为贫困户增加经济收入;对符合条件的贫困户实行低保兜底。开发绿化管理员、卫生保洁员等公益岗位6个,让特困人口在家门口就业,巩固提升脱贫成果。一手抓精神脱贫,强化志智双扶,成立养老照护、扶贫助困2支义工服务队,党员先锋、文化宣传、文明新风、卫生环保、治安巡逻5支志愿服务队。成立新村道德评议会,评选表彰“好媳妇、好婆婆”“十佳道德模范”等典型人物20余名;组建秧歌队10余支,丰富群众业余文化生活,有力提升了贫困户和村民的幸福指数。

沟东新村的脱贫巨变印证了党建引领精准扶贫、红色引擎聚力打赢脱贫攻坚战的正确政治担当,有益探索了以村党组织为核心,建强基层党建,搞好村组织配套建设,强化精准扶贫功能;以村党组织为统领,引导村民议事组织,搞好村级民主配套建设,激发困难群众脱贫内生动力;以村党组织为主导,依托合作社等经济主体,搞好产业振兴配套建设,进一步增强村级组织脱贫攻坚凝聚力,探索党组织+合作社(新型经济组织)+农户等产业脱贫模式,实现村庄可持续发展等基层党建扶贫经验。(作者单位山东省青岛莱西市扶贫办)


总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:朱峰

推荐阅读
相关文章
专题专栏
联系我们|网站介绍|管理团队|欢迎投稿|杂志订阅|网站声明|
主管:国家乡村振兴局 主办:《中国乡村振兴》杂志社 版权所有:中国乡村振兴网
地址:北京市朝阳区太阳宫北街1号农业农村部太阳宫办公区12层 邮编:100028 投诉电话:(010)59195820
互联网新闻信息许可证10120230004 丨 增值电信业务经营许可证京B2-20240091 丨广播电视节目制作经营许可证(京)字第28022号丨北京市公安局备案号110105005973
京ICP备2022015544号-1
主管:国家乡村振兴局 主办:中国乡村振兴网
互联网新闻信息许可证10120230004 丨 增值电信业务经营许可证京B2-20240091丨 广播电视节目制作经营许可证(京)字第28022号丨北京市公安局备案号110105005973
京ICP备2022015544号-1