巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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重庆奉节:均衡教育浇灌“扶贫之花”

时间:2019-12-20 22:43:23来源:中国扶贫网作者:左自才 韩庆元

图片15.png

“贫困学生莫心慌,缺钱也能把学上;教育资助有政策,欢欢喜喜进学堂......”这是一首在重庆市奉节县广大农村耳熟能详的教育扶贫政策顺口溜,也是脱贫攻坚以来奉节县持续推进义务教育均衡发展的一个缩影。

奉节县地处三峡库区腹心和秦巴山区集中连片贫困地区。2014年,全县有建档立卡贫困村135个、贫困人口34185户124425人,贫困发生率为13.5%,因学致贫占35%,教育扶贫成为打赢脱贫攻坚战最突出的短板。 图片16.png

“教育是国之大计、党之大计。”近年来,奉节县深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述,坚持教育优先发展战略,把义务教育均衡发展作为惠及人民群众的奠基工程、幸福工程和最大民生工程,创新“四个第一”教育发展理念,均衡配置城乡教育资源,全面夯实义务教育发展基础,多管齐下阻断贫困代际传递,不断满足人民群众对优质公平教育的热切期盼,让教育回归本真、回归初心。

2017年,奉节县成功创建为国家义务教育发展基本均衡县;2018年,全县义务教育入学率、巩固率均达100%,人民群众对教育的满意度大幅提升;2019年,教育脱贫攻坚在各级各类组织的检查、督查中均为“零问题”反馈,取得阶段性成果。

全县以教育第一  在大格局中办大教育

党以重教为先,政以兴教为本。奉节县委、县政府强化顶层设计,坚持大手笔谋划、大气魄投入、大力度实施,统筹推进义务教育均衡发展。

“抓教育就是抓发展,抓教育就是谋未来,抓教育就是惠民生。”2018年12月29日,县委书记杨树海在全县教育大会上指出,再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子,我们必须把教育作为最根本的民心工程,下最大决心抓好教育。 

以此次会议为标志,奉节发出了加快推进教育现代化、建设区域性教育事业高地、努力办好人民满意教育的动员令。

县“四大家”主要领导心系教育、率先作为,多次深入教育系统调研和指导工作;各分管领导定期召开联席会、推进会等会议,深入一线办实事、解难事。

各级各部门密切配合,主动解决矛盾和问题,在义务教育均衡发展工作中形成了“政府主导、教委主办、学校主动、乡镇部门联动、社会支持”的良好局面。

全县上下以推进城乡教育一体化为抓手,坚持抓重点、补短板、强弱项,优先保证教育投入,全面改善办学条件,强化师资队伍建设,实施特色化办学,大力推进教育信息化发展......

作为国家级贫困县的奉节,由此迎来了义务教育均衡发展的新一轮高潮。

从2014年到2018年,全县公共财政预算教育拨款达82.35亿元,占全县财政总收入的23.87%,支教重教前所未有、政策倾斜前所未有、投入力度前所未有。

教委以学校第一 最美育人环境在校园

环境优美的校园、宽阔平坦的塑胶运动场、窗明几净的教室、功能齐全的设施、干净舒适的宿舍......2019年初冬时节,笔者走进奉节县龙桥小学、兴隆初中、鹤峰富槽小学教学点等多所农村义务教育阶段学校,感受到各地推进义务教育均衡发展带来的喜人变化。 

据了解,全县现有义务教育阶段学校128所,小学教学点101个,在校学生86637人,在编教职工6585人。

“改薄”需要力道。“十二五”以来,奉节县着力推进“1+X”均衡发展,教育用地增加742590平方米,校舍面积增加57万平方米,建设总投资达20亿元,城乡学校面貌日新月异,办学条件得到全面改善,教学设备标准化建设水平全面提升,逐步实现“小学教育近、初中教育强”的目标。

全县所有义务教育阶段学校面貌焕然一新,尤其在广大农村做到了“最漂亮的房子是学校、最优美的环境是校园”。

“造优”需要高度。坚持高起点、高规划、高标准迁建、新建、扩建一大批学校,共新建学校6所,改善213所农村薄弱学校(含小学教学点)基本办学条件,新增学位8640个,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利;全面推进校园文化建设,打造特色学校教育品牌,涌现出一批科技、艺术、体育、礼仪、民族教育等特色学校,浓郁的特色文化熏陶着每一个学生,使学校成为最靓丽的风景。 图片17.png全县创建体艺特色学校25所,其中草堂小学的武术、朱衣小学的书法、白帝小学的葫芦丝、朱衣二小的剪纸、奇峰小学的太极拳成功创建成重庆市体艺特色学校。

“考核”需要公平。坚持以“立德树人”和“促进学生全面发展”为目标,在提升质量上回归初心、回归本真,对学校及教师教学质量进行全面考核,彻底扭转“教好教差”一个样的现象,形成人人潜心研究教育教学的良好氛围。同时采取城乡学校合作办学、结对帮扶、换岗工作等多种形式,促进校际互动;每年通过“三区”支教、农村走教等多种方式,让农村孩子享受和城市孩子一样的教育,实现城乡教育共同发展。

学校以教师第一 正师风立师德铸师魂

教师是立教之本、兴教之源。近年来,奉节通过转岗、分流、公招等手段,推进教师供给侧改革,新招录教师2204名;累计投入培训经费达4000余万元,培训教师8.7万人次,着力构建一支结构合理、人尽其才、人岗相适的师资队伍。

学高为师,身正为范。全县持续深入开展“六项专项治理”,狠出重拳、猛药去疴,深入治理教育乱收费、中小学有偿补课、违规订购教辅资料、教师打牌*等行为,划定师德师风“红线”,不断强化师德师风建设;聚焦核心素养,深化课程改革,持续加强专业能力建设,网络学习、集体研课、课题引领、资源共享,已成为奉节教育的新常态。 图片18.png

不断增加农村教师待遇,重点向条件艰苦地区、及小学教学点倾斜,每年全额发放农村边远教师津贴补助,每年落实乡村教师岗位补助1800余万元,惠及6000余名教师,让乡村教师下得去、留得住、教得好。

全县义务教育阶段教职员工用心用情努力工作,涌现出“重庆最美校长”冉广大、教育教学能手钱直树等一大批师德标兵、教学能手、劳动模范、优秀教育管理者等先进典型,教育生态持续向好,教育质量不断提高,群众对教育的满意度不断提升。

2018年,奉节县城区和农村教师的教书育人负责任程度均位居重庆市第一。

教师以学生第一 新时代育人责任担当

教师是人类灵魂的工程师,教师承担着“传道授业解惑”的神圣使命。奉节坚持把立德树人放在首位,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,让每个学生都能拥有“健康的体格、健全的人格、高尚的品格”。

全面实施素质教育,促进学生全面发展,广泛开展师生才艺、科技创新、中华诗词、研学旅行等丰富多彩的赛事活动,搭建起学生多元成长舞台,让每一个学生都尽情舞动,让每个孩子都有人生出彩的机会。 图片19.png

积极探索教师家访“扶智”家校共育新机制,组织全县教师遍访13万余名学生家庭,7724名专任教师和19582名贫困学生“结对子”,3.3万多名留守学生和孤儿得到重点关爱,对258名义务教育阶段重度残疾儿童少年累计送教1.6万余人次,实现适龄学生无一人辍学。

2019年4月,奉节县在全国“增强内生动力、巩固脱贫成果”论坛上分享了教师家访“扶智”经验做法。

建立从学前到大学的“三免一补”教育资助体系,实现贫困户、低保户、孤儿、残疾“四类学生”教育资助全覆盖,累计落实资助资金4.59亿元,惠及困难学生600661人次,其中资助贫困学生2.85亿元2.5万人次,不让一个孩子因家庭贫困而失学。

坚持实施“营养午餐”计划,每年投入县级财政资金5000多万元,实现城乡义务教育阶段营养改善计划覆盖率达100%,此项工作得到国务院督导组的高度认可,并在全国作经验交流。学生安心,家长省心,社会放心,“教育是最大民生工程”得到最好诠释。(作者单位:重庆市奉节县教育委员会)


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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑王获羽
标签教育扶贫    
乡村发展

重庆奉节:均衡教育浇灌“扶贫之花”

时间:2019-12-20 22:43:23

来源:中国扶贫网

作者:左自才 韩庆元

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“贫困学生莫心慌,缺钱也能把学上;教育资助有政策,欢欢喜喜进学堂......”这是一首在重庆市奉节县广大农村耳熟能详的教育扶贫政策顺口溜,也是脱贫攻坚以来奉节县持续推进义务教育均衡发展的一个缩影。

奉节县地处三峡库区腹心和秦巴山区集中连片贫困地区。2014年,全县有建档立卡贫困村135个、贫困人口34185户124425人,贫困发生率为13.5%,因学致贫占35%,教育扶贫成为打赢脱贫攻坚战最突出的短板。 图片16.png

“教育是国之大计、党之大计。”近年来,奉节县深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述,坚持教育优先发展战略,把义务教育均衡发展作为惠及人民群众的奠基工程、幸福工程和最大民生工程,创新“四个第一”教育发展理念,均衡配置城乡教育资源,全面夯实义务教育发展基础,多管齐下阻断贫困代际传递,不断满足人民群众对优质公平教育的热切期盼,让教育回归本真、回归初心。

2017年,奉节县成功创建为国家义务教育发展基本均衡县;2018年,全县义务教育入学率、巩固率均达100%,人民群众对教育的满意度大幅提升;2019年,教育脱贫攻坚在各级各类组织的检查、督查中均为“零问题”反馈,取得阶段性成果。

全县以教育第一  在大格局中办大教育

党以重教为先,政以兴教为本。奉节县委、县政府强化顶层设计,坚持大手笔谋划、大气魄投入、大力度实施,统筹推进义务教育均衡发展。

“抓教育就是抓发展,抓教育就是谋未来,抓教育就是惠民生。”2018年12月29日,县委书记杨树海在全县教育大会上指出,再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子,我们必须把教育作为最根本的民心工程,下最大决心抓好教育。 

以此次会议为标志,奉节发出了加快推进教育现代化、建设区域性教育事业高地、努力办好人民满意教育的动员令。

县“四大家”主要领导心系教育、率先作为,多次深入教育系统调研和指导工作;各分管领导定期召开联席会、推进会等会议,深入一线办实事、解难事。

各级各部门密切配合,主动解决矛盾和问题,在义务教育均衡发展工作中形成了“政府主导、教委主办、学校主动、乡镇部门联动、社会支持”的良好局面。

全县上下以推进城乡教育一体化为抓手,坚持抓重点、补短板、强弱项,优先保证教育投入,全面改善办学条件,强化师资队伍建设,实施特色化办学,大力推进教育信息化发展......

作为国家级贫困县的奉节,由此迎来了义务教育均衡发展的新一轮高潮。

从2014年到2018年,全县公共财政预算教育拨款达82.35亿元,占全县财政总收入的23.87%,支教重教前所未有、政策倾斜前所未有、投入力度前所未有。

教委以学校第一 最美育人环境在校园

环境优美的校园、宽阔平坦的塑胶运动场、窗明几净的教室、功能齐全的设施、干净舒适的宿舍......2019年初冬时节,笔者走进奉节县龙桥小学、兴隆初中、鹤峰富槽小学教学点等多所农村义务教育阶段学校,感受到各地推进义务教育均衡发展带来的喜人变化。 

据了解,全县现有义务教育阶段学校128所,小学教学点101个,在校学生86637人,在编教职工6585人。

“改薄”需要力道。“十二五”以来,奉节县着力推进“1+X”均衡发展,教育用地增加742590平方米,校舍面积增加57万平方米,建设总投资达20亿元,城乡学校面貌日新月异,办学条件得到全面改善,教学设备标准化建设水平全面提升,逐步实现“小学教育近、初中教育强”的目标。

全县所有义务教育阶段学校面貌焕然一新,尤其在广大农村做到了“最漂亮的房子是学校、最优美的环境是校园”。

“造优”需要高度。坚持高起点、高规划、高标准迁建、新建、扩建一大批学校,共新建学校6所,改善213所农村薄弱学校(含小学教学点)基本办学条件,新增学位8640个,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利;全面推进校园文化建设,打造特色学校教育品牌,涌现出一批科技、艺术、体育、礼仪、民族教育等特色学校,浓郁的特色文化熏陶着每一个学生,使学校成为最靓丽的风景。 图片17.png全县创建体艺特色学校25所,其中草堂小学的武术、朱衣小学的书法、白帝小学的葫芦丝、朱衣二小的剪纸、奇峰小学的太极拳成功创建成重庆市体艺特色学校。

“考核”需要公平。坚持以“立德树人”和“促进学生全面发展”为目标,在提升质量上回归初心、回归本真,对学校及教师教学质量进行全面考核,彻底扭转“教好教差”一个样的现象,形成人人潜心研究教育教学的良好氛围。同时采取城乡学校合作办学、结对帮扶、换岗工作等多种形式,促进校际互动;每年通过“三区”支教、农村走教等多种方式,让农村孩子享受和城市孩子一样的教育,实现城乡教育共同发展。

学校以教师第一 正师风立师德铸师魂

教师是立教之本、兴教之源。近年来,奉节通过转岗、分流、公招等手段,推进教师供给侧改革,新招录教师2204名;累计投入培训经费达4000余万元,培训教师8.7万人次,着力构建一支结构合理、人尽其才、人岗相适的师资队伍。

学高为师,身正为范。全县持续深入开展“六项专项治理”,狠出重拳、猛药去疴,深入治理教育乱收费、中小学有偿补课、违规订购教辅资料、教师打牌*等行为,划定师德师风“红线”,不断强化师德师风建设;聚焦核心素养,深化课程改革,持续加强专业能力建设,网络学习、集体研课、课题引领、资源共享,已成为奉节教育的新常态。 图片18.png

不断增加农村教师待遇,重点向条件艰苦地区、及小学教学点倾斜,每年全额发放农村边远教师津贴补助,每年落实乡村教师岗位补助1800余万元,惠及6000余名教师,让乡村教师下得去、留得住、教得好。

全县义务教育阶段教职员工用心用情努力工作,涌现出“重庆最美校长”冉广大、教育教学能手钱直树等一大批师德标兵、教学能手、劳动模范、优秀教育管理者等先进典型,教育生态持续向好,教育质量不断提高,群众对教育的满意度不断提升。

2018年,奉节县城区和农村教师的教书育人负责任程度均位居重庆市第一。

教师以学生第一 新时代育人责任担当

教师是人类灵魂的工程师,教师承担着“传道授业解惑”的神圣使命。奉节坚持把立德树人放在首位,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,让每个学生都能拥有“健康的体格、健全的人格、高尚的品格”。

全面实施素质教育,促进学生全面发展,广泛开展师生才艺、科技创新、中华诗词、研学旅行等丰富多彩的赛事活动,搭建起学生多元成长舞台,让每一个学生都尽情舞动,让每个孩子都有人生出彩的机会。 图片19.png

积极探索教师家访“扶智”家校共育新机制,组织全县教师遍访13万余名学生家庭,7724名专任教师和19582名贫困学生“结对子”,3.3万多名留守学生和孤儿得到重点关爱,对258名义务教育阶段重度残疾儿童少年累计送教1.6万余人次,实现适龄学生无一人辍学。

2019年4月,奉节县在全国“增强内生动力、巩固脱贫成果”论坛上分享了教师家访“扶智”经验做法。

建立从学前到大学的“三免一补”教育资助体系,实现贫困户、低保户、孤儿、残疾“四类学生”教育资助全覆盖,累计落实资助资金4.59亿元,惠及困难学生600661人次,其中资助贫困学生2.85亿元2.5万人次,不让一个孩子因家庭贫困而失学。

坚持实施“营养午餐”计划,每年投入县级财政资金5000多万元,实现城乡义务教育阶段营养改善计划覆盖率达100%,此项工作得到国务院督导组的高度认可,并在全国作经验交流。学生安心,家长省心,社会放心,“教育是最大民生工程”得到最好诠释。(作者单位:重庆市奉节县教育委员会)


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监 审:韩世雄
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