北海市铁山港区立足区域优势，强化政府领导政策引领，把发展产业作为带动群众脱贫致富的基础工程，因地制宜制定产业发展规划，整合各类扶贫项目资金，多措施创新推动产业扶贫，以产业发展带领群众脱贫致富，决胜脱贫攻坚战。

加强政府领导和政策引领，增强产业发展信心。铁山港区委政府统筹全局，分解落实扶贫、农业部门产业扶贫任务，明确第一责任人、实施主体、各乡镇和各参与者的责任，形成齐抓共推的发展局面，为产业发展提供组织保障。区辖南康、营盘、兴港三镇分别建立产业扶贫任务清单，贯彻落实党委各项产业扶贫政策。关注深度贫困村，南康扶贫站组织1批贫困户39人开展果蔬大棚种植技术现场观摩活动，现场向贫困户解读产业扶贫政策，开拓贫困户就业视野，消除贫困户发展大棚的后顾之忧，黄丽窝果蔬大棚平时安排德智现代农业开发有限公司安排的技术人员和产业指导员在基地指导大棚种植，带动贫困户发展大棚的积极性，增强发展产业致富信心。目前，全区有136户贫困户通过发展果蔬大棚种植实现年增收1-3万元。

立足区域优势，因地制宜谋划推进新产业。南康镇陂塘村和黄丽窝村立足平整连片和土质肥沃的土地资源优势，通土地流转优化区域布局，积极实施“一村一品”特色产业发展战略。引进北海市德智现代农业开发有限公司，落实产业扶贫资金534.1万元，与黄丽窝富农特色种养农民专业合作社合作，在黄丽窝村建设果蔬大棚200亩的产业孵化基地。依托政策以及企业技术优势，为每户贫困户提供大约3亩的大棚种植区域入驻基发展特色果蔬种植。利用其公司的生产技术以及成型的经营模式优势，为建档立卡贫困户搭建从培育、种植、培训、技术指导到销售等提供“一站式”服务的产业平台，解决缺少技术、缺少销路等个体难以解决的困难。目前，有59户贫困户在基地实现创业就业，实现零星种植向基地集约化大棚种植转移，逐步打造特色鲜明分布明显的扶贫产业带，推动产业发展带动脱贫致富。

充分利用特有资源优势，探索发展民宿新产业。兴港镇瞄准临海工业区主战场工业大发展，人流量大适合民宿发展优势，粟山村成立了粟满仓农民专业合作社，探索“专业合作社+农户”发展新模式，入股粟满仓合作社扶贫资金共计195.4万元建设民宿项目，通过出租集体土地、房产等增加集体收入，改变以往种植农作物收入单一模式，率先探索创新“精准扶贫+民宿”模式，开辟脱贫致富新路径。兴港镇389户贫困户，通过入股不同金额在去年已实现分红。同时，扶持688户贫困户发展甘蔗、木薯特色农业，有效破解贫困人口脱贫难、发展难的问题。

优选发展项目，壮大村集体经济。铁山港区严把审批流程，实行竞争立项、综合研判、择优扶持等措施着力发展有长远潜力优势、可行性、可操作性项目，持续发力壮大村级集体经济。2019年以来，从43个村（社区）中淘汰5个选址不科学潜力不足的项目，组织11个职能部门对项目涉及161份合同协议进行审核清理，择优扶持15个优势项目，确保项目合法合规。对全区386个自然村组资产资源，通过“三资”确权加以盘活利用发展集体经济，全区每个村（社区）集体经济收入均超过5万元，实现了从“输血”到“造血”的转变。

发挥典型示范辐射带动作用，发展林下经济产业。营盘镇盐灶村铁山港区众选（绿然）生态鸡林下养殖基地业主陈德庆，通过“公司+基地+农户+销售”模式，与农户（贫困户）建立利益共同体，提供“五统一包”服务（统一供苗、统一饲料、统一防疾、统一技术、统一收购、包销售服务），建立了完善的长效机制，发挥“互联网+”销售平台作用，多渠道解决销售难等问题，完善销售报务体系，带动扶持农户（贫困户）210多户与林下养鸡，带动就业650多人。以典型示范辐射带动农户（贫困户）充分利用林下资源发展林下养殖，走专业化、产业化经营道路，实现林业增产增效、农民增收致富。

着力“四个培养”引领产业发展，带动脱贫致富。营盘镇坚持“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部、把优秀党员致富能手培养成为党总支部书记”的“四个培养”目标，着力抓党建引领产业发展。盐灶村委党支部书记、创业致富带头人黄平，注重班子建设，引领产业发展。通过“一访、二谈、三问”方式，实地走访，与村民面谈，询问村产业发展想法。理清发展思路，制定脱贫致富产业项目。成立盐灶绿牧农民专业合作，采取“支部+基地+农户”经营模式建立利益联结，投资600万元流转整合520亩荒废多年的土地发展肉牛养殖场项目，建设牛舍1500平方米，管理用房160平方米，现饲养西门塔尔、利木赞等品种肉牛250多头。吸纳营盘镇509户贫困户和村两委干部自愿入股资金235.7万元，其他资金44.3万元。2019年盐灶绿牧农民专业合作社分红14.73万元，2017年入股的321人获得分红。(唐焕宗、陈建伶)

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