打赢攻坚战 脱贫奔小康
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陕西米脂县:抓好六项措施转变 推进两项工作衔接

时间:2020-06-10 17:43:00来源:中国扶贫网作者:姜波

习近平总书记强调指出“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”正确解决好脱贫攻坚与乡村振兴工作的有效衔接,关系到脱贫攻坚成果的巩固,“三农”领域的稳定,全面小康的成色和社会主义现代化进程。所以,在这关键紧要时期,抓好“六项措施”转变,全力推进脱贫攻坚与乡村振兴两项工作的有效衔接,就显得尤为重要。

一、要在抓好脱贫攻坚成果巩固防止返贫的基础上,向全面实施乡村振兴战略转变

当前正处在脱贫攻坚决战决胜的关键时期,务必要在统筹建立市县乡村四级监测预警帮扶机制的同时,筑牢脱贫基础,为脱贫攻坚“冲刺棒”与乡村振兴“接力棒”之间的适时交递和无缝对接铺好路,开好头。一是在监测上,要户建清单、村建台账,每月开展一次防返贫动态监测研判分析会;二是在预警上,要统筹扶贫、卫健、教育和民政等相关部门信息,通过大数据比对、筛查提前预判,将可能返贫致贫对象及时纳入动态台账;三是在扶持上,要聚集各类帮扶资源,因户精准施策,“对症下药”;四是在保障上,要定期开展联合督查、成效评估,确保机制运行顺畅、措施落实到位。

二、要在抓好党建促脱贫的同时,向党建促振兴转变

脱贫攻坚以来,习总书记六年七次深入贫困一线调研指导脱贫攻坚工作,落实了党的全面领导,确立了“五级书记”抓扶贫、层层签订责任书、人人立下军令状的主官主责体系,中国的减贫事业创造了全人类减贫史上的奇迹。在乡村振兴战略中,必须继续发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋带头作用,进一步强化党委统一领导的工作体制,深入推进“党建引领”“党员+”等工作方式,将脱贫攻坚一班人马“原班上阵”,不获全胜,决不收兵。同时,要进一步加大基层党组织建设,坚持以“人民为中心”,增强党员干部与群众的关系,引领培育广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性,提升农民的获得感、幸福感和安全感。

三、要在抓好贫困群体为主要的同时,向紧盯大多数群众的范围转变

脱贫攻坚重在精准、贵在精准,精准瞄准贫困群体是脱贫攻坚成败的关键。当前,要在全面取得脱贫攻坚胜利的基础上,将扶持群体扩大,要关注大多数群众的产业、就业及保障等措施,实现同步推进、同步发展、同步振兴。

四、要在抓好产业到户扶持的同时,向产业到村到镇规模化发展转变

在现行的脱贫标准下,解决贫困户脱贫是脱贫攻坚底线任务,也是贫困村退出、贫困县“摘帽”的前提和基础。精准扶贫开展以来,紧紧围绕贫困户脱贫目标,聚焦“一收入两不愁三保障”,按照先扶后兜、应兜尽兜的原则,着力解决有劳动能力的贫困户产业、就业发展问题,对扶不起来的和无劳动能力贫困户全面执行兜底保障,做到了脱贫路上一个也没有掉队,为乡村振兴建设垫好了底、也开好了头。在乡村振兴战略中,要在这个基础上全面落实“一镇一业或一村一业”全局战略,延伸产业链,将产业发展全局化、规模化、专业化、市场化。

五、要在抓好参与式扶贫方式的同时,向开放创新型发展转变

脱贫攻坚期间,根据贫困户的致贫因素有针对性地进行扶持,缺什么补什么。而在乡村振兴时期,要充分动员各级各界力量,树立科学发展的理念,遵循市场发展规律,依据县情、村情,开放型、创新型发展产业,超前性提升基础设施,长足发展乡村振兴各项事业。

六、要在抓好整合涉农资金的前题下,向捆帮项目连片推进转变

要在继续做好资金切块下达到县、整合涉农资金大背景不变的前提下,将行业、社会、整合资金集中使用,以县为单位,分区、分片、分阶段推进乡村振兴项目建设,确保建一片、成一片、受益一片。

 (作者:姜波 陕西米脂县扶贫开发办公室主任)

责任编辑张琼文
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陕西米脂县:抓好六项措施转变 推进两项工作衔接

时间:2020-06-10 17:43:00

来源:中国扶贫网

作者:姜波

习近平总书记强调指出“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”正确解决好脱贫攻坚与乡村振兴工作的有效衔接,关系到脱贫攻坚成果的巩固,“三农”领域的稳定,全面小康的成色和社会主义现代化进程。所以,在这关键紧要时期,抓好“六项措施”转变,全力推进脱贫攻坚与乡村振兴两项工作的有效衔接,就显得尤为重要。

一、要在抓好脱贫攻坚成果巩固防止返贫的基础上,向全面实施乡村振兴战略转变

当前正处在脱贫攻坚决战决胜的关键时期,务必要在统筹建立市县乡村四级监测预警帮扶机制的同时,筑牢脱贫基础,为脱贫攻坚“冲刺棒”与乡村振兴“接力棒”之间的适时交递和无缝对接铺好路,开好头。一是在监测上,要户建清单、村建台账,每月开展一次防返贫动态监测研判分析会;二是在预警上,要统筹扶贫、卫健、教育和民政等相关部门信息,通过大数据比对、筛查提前预判,将可能返贫致贫对象及时纳入动态台账;三是在扶持上,要聚集各类帮扶资源,因户精准施策,“对症下药”;四是在保障上,要定期开展联合督查、成效评估,确保机制运行顺畅、措施落实到位。

二、要在抓好党建促脱贫的同时,向党建促振兴转变

脱贫攻坚以来,习总书记六年七次深入贫困一线调研指导脱贫攻坚工作,落实了党的全面领导,确立了“五级书记”抓扶贫、层层签订责任书、人人立下军令状的主官主责体系,中国的减贫事业创造了全人类减贫史上的奇迹。在乡村振兴战略中,必须继续发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋带头作用,进一步强化党委统一领导的工作体制,深入推进“党建引领”“党员+”等工作方式,将脱贫攻坚一班人马“原班上阵”,不获全胜,决不收兵。同时,要进一步加大基层党组织建设,坚持以“人民为中心”,增强党员干部与群众的关系,引领培育广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性,提升农民的获得感、幸福感和安全感。

三、要在抓好贫困群体为主要的同时,向紧盯大多数群众的范围转变

脱贫攻坚重在精准、贵在精准,精准瞄准贫困群体是脱贫攻坚成败的关键。当前,要在全面取得脱贫攻坚胜利的基础上,将扶持群体扩大,要关注大多数群众的产业、就业及保障等措施,实现同步推进、同步发展、同步振兴。

四、要在抓好产业到户扶持的同时,向产业到村到镇规模化发展转变

在现行的脱贫标准下,解决贫困户脱贫是脱贫攻坚底线任务,也是贫困村退出、贫困县“摘帽”的前提和基础。精准扶贫开展以来,紧紧围绕贫困户脱贫目标,聚焦“一收入两不愁三保障”,按照先扶后兜、应兜尽兜的原则,着力解决有劳动能力的贫困户产业、就业发展问题,对扶不起来的和无劳动能力贫困户全面执行兜底保障,做到了脱贫路上一个也没有掉队,为乡村振兴建设垫好了底、也开好了头。在乡村振兴战略中,要在这个基础上全面落实“一镇一业或一村一业”全局战略,延伸产业链,将产业发展全局化、规模化、专业化、市场化。

五、要在抓好参与式扶贫方式的同时,向开放创新型发展转变

脱贫攻坚期间,根据贫困户的致贫因素有针对性地进行扶持,缺什么补什么。而在乡村振兴时期,要充分动员各级各界力量,树立科学发展的理念,遵循市场发展规律,依据县情、村情,开放型、创新型发展产业,超前性提升基础设施,长足发展乡村振兴各项事业。

六、要在抓好整合涉农资金的前题下,向捆帮项目连片推进转变

要在继续做好资金切块下达到县、整合涉农资金大背景不变的前提下,将行业、社会、整合资金集中使用,以县为单位,分区、分片、分阶段推进乡村振兴项目建设,确保建一片、成一片、受益一片。

 (作者:姜波 陕西米脂县扶贫开发办公室主任)

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