开展精准扶贫、精准脱贫工作中，祥云县创新“万企帮万村”精准扶贫行动工作体制机制，积极探索实践，创新“党支部+龙头企业+贫困户”的企村合作模式，强化发展龙头企业助力产业扶贫，拓宽了贫困群众脱贫致富新路径，为全县脱贫攻坚工作的开展提供可复制、可推广的样板，较好地发挥了示范带动作用。

2016年，龙云公司响应社会力量参与“精准扶贫，精准脱贫”号召，按照祥云县委、县政府的总体部署，主动参与融入祥云县的脱贫攻坚。按照“村级党组织+合作社+龙头企业+贫困户”的扶贫模式，祥云县6个乡镇、38个村、821户建档立卡户通过资产效益、土地流转、务工就业、技术指导参与产业发展，实现稳定增收，从而摆脱贫困。截止目前，龙云公司共流转土地2.5万亩，常年稳定就业建档立卡户劳动力200余人，其中仅在2016年一年内就兑付建档立卡户红利和补短板资金4125525元。同时，贫困户还可通过基地务工增加收入，公司先后吸纳建档立卡贫困户183户200多人到公司就业，公司免费提供吃住，每年为贫困户户均增收3万多元。

（一）以土地流转为突破口，大力发展标准化、规模化种植基地。龙云公司立足区域资源优势，围绕农业增效、农民增收目标，按照“依法、自愿、有偿”的原则，有序流转农村土地承包经营权，走出了一条农业产业“规模化发展、标准化生产、产业化经营”的路子。公司依托多年来在农产品生产加工方面积累的丰富经验和特有的技术优势，坚持以“土地流转+基地+农户”的经营模式，以土地流转为突破口，积极与农户广泛合作，大力推广无公害种植技术，健全农产品可溯源制度，建立现代农业蔬菜示范基地，不断满足公司生产的原料需求，大力发展标准化、规模化种植基地，保证农产品适应国内外市场的需要。

（二）发展生猪产业，创新结对模式帮助贫困群众持续增收。为做好持续增收遏制“返贫”这篇大文章，公司投资新式的标准化、智能化、自动化环保型1.5万头种猪扩繁场，投资8600万元一期工程6600头种猪引进，今年6月已投入运行，配套祥云县脱贫攻坚完成年出栏50万头肥猪养殖项目，二期存栏种猪8400头，预算投资近1亿元，项目已完成“三通一平”，相关手续已完备，项目实施在有序推进。云南龙云大有实业有限公司下属祥云大有林牧有限公司充分发挥公司多年在生猪养殖技术、资源、市场等方面的优势，以“大产业+集体经济+龙头企业+党支部+合作社”方式，在祥云县5个乡（镇）2068户建档立卡户中，成立以30户建档立卡户为单元的农民养殖专业合作联社，合作联社借助150万元的小额信贷资金，采用委托、代建方式为合作社新建1500平方米标准化育肥舍一栋。代建工程结束经验收合格，产权归属为合作社集体所有，再由合作社租赁给祥云大有林牧有限公司经营，公司以每年26万元一栋的租金支付给合作社，保障建档立卡户每户3000元受益。其余部分用于赔还贷款，支付土地租金，村集体收入及合作社运转。

（三）以“订单农业”带产业，拓宽群众增收渠道。为了把广大的蔬菜种植农户团结起来，形成紧密的利益联接体，有效应对市场风险，龙云公司突出“辅农助农，带动贫困农民增收”的工作重点，组建了由25人组成的技术服务队伍和营销经纪人队伍，随时随地收集全国蔬菜市场供求信息，根据市场需求及时作出生产种植规划，与种植农户签订种植收购合同，安排订单生产，坚持按照“市场价格低时按保护价收购，市场价格高时按市场价收购”的订单农业经营模式，把蔬菜种植的利益最大限度地让给种植农户。

（四）发展产业增后劲，吸纳就业促脱贫。围绕“政府主导、社会参与、自力更生、扶贫开发”的企村结对帮扶工作思路，充分发挥企业的资源优势和帮扶潜力，对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，加大产业带动扶持和就业帮助力度，因地制宜发展了一批针对贫困人口参与公司种植基地、加工生产和劳动就业。

（五）定点帮扶破难题，用心用情促发展。龙云公司承担挂钩祥云县东山乡小庄子村22户建档立卡贫困户的脱贫任务，公司党总支每位党员挂钩联系一户建档立卡贫困户。建立“党支部+扶贫办”的扶贫工作模式，以公司党支部为核心，成立公司扶贫办公室，党员和创业能人担任骨干，利用企业优势和自身资源，积极发挥好公司发展、主导产业、参与民生工程、开展村企合作、促进农民就业、提供资金支持、开展技能培训、提供产销信息、参与公益事业等方面的作用，帮助贫困村组、贫困群众脱贫致富。

在开展企村结对帮扶工作中，祥云县创新“万企帮万村”精准扶贫行动工作体制机制，坚持“输血”式帮扶与“造血”式扶贫相结合的方式，创新“党支部+龙头企业+贫困户”的企村合作模式，强化发展龙头企业对地区和贫困群众的“两业”帮扶，带动贫困群众发展壮大种植产业、帮助贫困群众实现就近就地就便就业，拓宽了贫困群众脱贫致富新路径。（推荐单位： 云南省大理州祥云县人民政府扶贫办）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰