行唐县金丰公社农业服务有限公司成立于2018年，注册资本1000万元。截止目前，郭战奎和他的15人团队创办的金丰公社实现土地托管面积4.8万亩，其中贫困户土地4856亩，已辐射带动5580个农户，吸纳社员3万余人，带动775户贫困户脱贫。公司被石家庄市农工委评为“2018年石家庄市级农业产业化重点龙头企业”。

 随着我国工业化、城镇化进程加快，大量青壮劳动力从农村向城镇转移。留在农村从事农业生产的劳动力平均年齡都超过了60岁，高龄化带来的结果就是农民种粮意愿普遍较低。这既制约了我国农业进一步发展，也阻碍了农民脱贫增收。随着我国人口老龄化趋势的加快，未来中国农村的土地，谁来种、怎么种、种什么、为谁种?是郭战奎一直苦苦思索和探索的问题。郭战奎通过创办金丰公社，与农户签订土地托管合作协议，将单个农户组织起来，实现全方位、现代化土地托管服务，在降低成本的同时，提升农业质量和效益。农户把承包土地交给金丰公社统一管理后，仍拥有承包权和收益权，金丰公社拥有“种管销”全程闭环式经营权，粮食产出后由金丰公社划价收购，扣除一定数额的托管费（每亩765元）后，将收益全部返还给农户。行唐县金丰公社全产业链土地托管服务模式是农户等经营主体在不流转土地经营权的前提下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。这种模式创新了农业经营方式，解决了一家一户小农户分散经营、效率低下、规模化程度低等问题，在不损害小农户利益的前提下，实行统种统收、统防统治、统销统结，弥补了传统农业经营碎片化的不足，促进了小农户与现代农业发展的有机衔接。农户在土地耕种上当“甩手掌柜”、“坐享”收益，不仅土地收益不减，还可腾出时间和精力外出务工或发展其他产业，近1万名面朝黄土背朝天的农村劳动力从土地上解放了出来，实现再就业摆脱贫困。对其他自主经营的农户，金丰公社提供灵活多样的农资农机套餐服务。以前乡亲们去地里给农作物打药，都是背着药桶一点一点打，一个小时最多也就打两亩左右，而郭战奎却用无人机进行打药，一台无人机一个小时至少能打100亩，效率足足提高了50倍。农业生产托管服务作为新型农业经营方式，正在成为规模化经营的重要发展方向。农业生产托管服务的发展，有利于引领小农户与现代农业发展的衔接，推进服务规模经营和农业绿色生产发展，实现了农业增效、农民增收、农村增美、人民增寿。金丰公社全产业链土地托管服务模式，用公司化的运作保证了托管土地的高效率和高收益，实现了低投入高产量，适应了当前农业生产力发展需求。通过调整种植结构、订单农业、品牌农产品销售等增值服务形式，推动了农业经营方式的转变。通过持续使用生物有机肥，动物、植物、微生物循环，改良了土壤，从根本上提升了农产品质量，确保了粮食安全。

金丰公社构建的县、乡、村三级服务网络，为农户提供土地托管、农资套餐、金融保险、产品销售全产业链服务。2年半的时间，已建立县级服务中心2处，乡村服务分社42家,吸纳社员3万余人，覆盖了9个乡镇59个村。按计划到2020年底乡村服务分社将达到100家，实现乡镇和中心村全覆盖。金丰公社在运营过程中，所有的服务都向贫困户倾斜。土地托管费一般贫困户减免20%，低保贫困户减免50%，五保贫困户全部减免。2018年为205户贫困户免费提供了8万余元的种子、化肥等生产资料。郭战奎聘请专业农技师为贫困户种植提供免费指导，提供技术支持、品种推广、病虫防治、质量监督。在推进土地托管过程中，行唐县委、县政府大力支持，充分发挥村“两委”的组织力，每完成1亩土地托管为村集体提取30元，壮大贫困村集体经济。与光大银行签约，积极为有需求的贫困户社员申请扶贫小额信贷，为其他农户提供20万元的贷款，通过政府农机补贴，帮助农户购置了100多台大型农机具。参加自然灾害和绝收保险，县政府支持每亩26元，金丰公社承担每亩10元，农户不用缴纳，保险金额每亩400元，解决了市场价格波动问题。同时，郭战奎还设立了“爱心扶贫援助基金”，每托管一亩耕地，从中提取2元钱成立金丰公社扶贫基金，用于扶持贫困户家庭学生入学、贫困人口重大疾病及意外事故援助，目前已为贫困户物化捐助农资20余万元，2020年疫情期间，郭战奎为全县抗疫捐助物资8万余元，为130个村庄消毒。下一步将筛选一批特困学生每年资助3000元至大学毕业。在郭战奎的带动下，通过培训有些贫困劳动力成为了金丰公社的农机手或者农技师，先后有180名贫困人口通过参与金丰公社实现了家门口就业，年人均增加工资性收入16900元。2019年，他的金丰公社净收入超过了533万元，人均创收35.5万元。

金丰公社与大型农业生产资料生产供应和粮食加工企业紧密联系的优势，大力发展订单农业，并建起了“粮食银行”。积极实施“农业服务+大数据”运行模式，研发了具有农业服务交易、农机师调度、社员可追溯服务、种植信息、在线教育等功能的“金丰公社社员APP”，让农户在线实时监测农业服务供需关系，及时提供订单和专业技能培训。对农户农作物统一种植、统一施肥、统一收割、统一收购产品、统一出售，形成种植、收购、加工、销售一体化，通过提供前期基础设施建设资金和后期粮食收购资金，拉长了产业链，有效减少了种植投入，提高了种植收益。他为社员统一提供化肥，每亩地化肥成本节约35元。统一供应优良种子，每亩地节约成本17元左右。统一旋耕，每亩地节约5元。统一打秸，每亩地节约5元。种肥同播，每亩地节约15元。统一植保，每亩地节约91元。统一收割加运输，每亩地节约28元。合计每亩地(按两季算)种子、农药、化肥流通环节成本下降了45％，减少投入196元。郭战奎为所有种植农作物的主体提供优质小麦和玉米种源，金丰公社精心管理粮食增产了10％，收获时郭战奎以高于市场价格0.5～1角/斤予以回收。按照每亩玉米产出1200斤、小麦产出1000斤计算，每亩毛收入2340元，减去生产成本1610元，每亩纯收入可达730元，比农民自己种田收入翻了一番，特别是高龄入社贫困户实现了不投资、不下地、不减产、高收益，把扶贫成果写在了贫困户的笑脸上。

2019年7月25日，中央电视台专题报道了行唐金丰公社土地托管带贫益贫成效；2019年7月11日，河北日报以“企业变成田保姆 农民成了田掌柜”为题，报道了行唐金丰公社土地托管模式，促进农业转型发展的经验做法。2020年4月10日，行唐县金丰公社入选由河北省农办、河北省农业农村厅、河北省供销社联合推广的土地托管创新典型案例。

金丰公社模式有效解决了“谁来种地”“怎么种好地”这一根本问题，在保证农民对土地的承包权、经营权、收益权的前提下，实现脱贫不返贫、助力乡村振兴，成为落实政府三农政策和带领农户共同致富的好平台，成为打造小农户与现代农业有机衔接的农业生产性服务样板。

行唐县金丰公社，目前已完成土地托管面积48000余亩，涉及10个乡镇59个村，辐射带动5580个农户，其中带动贫困户775户4856.025亩。郭战奎自掏腰包为775户贫困户免费提供了30万余元的种子、化肥等生产资料；并聘请专业农技师为贫困户种植提供免费指导。

    设立金丰学院培训210名贫困人员实现了就业。为了激励这些人员，郭战奎还制定了提成分配政策，每人服务100亩，年可增加工资性收入16900元。实现了扶贫产业可持续发展。

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总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静