重庆武隆:深入践行“两山”论 积极探索旅游扶贫新路子
2011年武隆被确定为武陵山连片特困地区国家扶贫开发重点县。近年来,武隆区持续践行“两山论”、走深走实“两化路”,积极探索将特色生态资源转化为脱贫攻坚发展优势,蹚出了一条贫困山区旅游扶贫的新路子。2017年11月,武隆区在全国率先退出国家扶贫开发工作重点县行列。2019年,全区接待游客3610.2万人次、旅游综合收入170亿元,其中乡村旅游接待游客1001.7万人次、综合收入20亿元,贫困发生率由2014年建档时14.8%下降至0.03%,脱贫人口人均可支配收入增长到10027元。全域乡村旅游扶贫模式获评全国典型和世界旅游联盟旅游减贫精品案例。先后获评“联合国可持续发展城市范例奖”“绿水青山就是金山银山实践创新基地”,成为同时拥有“世界自然遗产地”“国家5A级旅游景区”“国家级旅游度假区”“国家全域旅游示范区”4块金字招牌的地区之一,旅游扶贫入选《世界旅游联盟旅游减贫案例2018》。今年5月23日,习近平总书记在参加全国政协十三届会议经济界联组会时,为武隆区走出的脱贫新路子“点赞”。
一、实施全域布局,让“山区”变“景区”。围绕“深耕仙女山、错位拓展白马山、以点带面发展乡村旅游”工作思路,以仙女山、白马山、芙蓉江、大溪河、桐梓山等主要贫困区域为重点,统筹规划密布全区的691处旅游资源开发利用,把武隆全境作为一个“大景区” “大公园”进行开发打造。先后成功创建仙女山国家级旅游度假区、武隆喀斯特旅游区5A级景区、龙水峡地缝和白马山天尺情缘2个4A级景区,储备羊角古镇等A级景区20余个。打造避暑康养游、古寨风情游、慢享时光游等5条乡村旅游精品线路串联起全区所有街镇乡,梯次打造后坪天池苗寨、大田湿地人家、青杠古渡驿站等100个示范村点全面覆盖75个市级贫困村,扶持4000余农户直接从事乡村旅游接待,全区10万群众吃上“旅游饭”,近3万名建档贫困人口靠旅游摆脱贫困。
二、聚焦融合发展,让“产品”变“产业”。大力发展“旅游+”融合产业,丰富产业业态、延伸产业链条,推动旅游业转型升级与脱贫效能提升互促共进。聚焦“旅游+文化”,成功打造“绿色发展实践国际论坛”、仙女山国际露营音乐节、国际山地户外运动公开赛等一批文旅产品,大型山水实景演艺项目“印象武隆”成为重庆市文旅融合的一张靓丽名片。聚焦“旅游+地产”,高标准规划建设仙女山旅游度假区,吸引2万户来自世界各地的游客购房置业,形成华邦、富雅云端等星级酒店20余家,农家乐、公寓200余家,带动1万余名群众就业增收。聚焦“旅游+工业”,培育羊角豆干、土坎苕粉、鸭江老咸菜等农产品加工业项目,发展木雕手编、刺绣蜡染、民俗版画、工艺彩陶等文创产品制作“十小企业”,累计培育涉旅商户企业8000余家。聚焦“旅游+农业”,大力发展以高山蔬菜、特色林果、有机茶叶为主导的山地特色高效农业,建成60余个农旅融合旅游示范村点,形成“春赏花、夏纳凉、秋摘果、冬滑雪”的农旅融合业态,实现每个村有2-3个骨干产业、每户有1-2个增收产业,带动全区80%以上农户人均增收。
三、坚持国际视野,让“招牌”变“品牌”。把旅游业作为对外开放的主战场,夯实抓手、丰富载体,努力让武隆绿水青山“招牌”变成享誉内外的金山银山“品牌”。开展国际化旅游营销,在全国100多个大中城市和“一带一路”沿线国家地区开展组合营销,全面拓展东盟、欧美、日韩、非洲等国际旅游市场,近5年累计境外组客300余万人次,“自然的遗产·世界的武隆”唱响全球。加强国际化友好合作,与意大利、匈牙利、新加坡等11个国家建立合作关系,缔结瑞士格林瓦德、白俄罗斯明斯克州等3个“国际友城”,仙女山与瑞士少女峰结成“共建景区”。增加国际化项目供给,大力开发医养抗衰、高端体检、避暑疗养等体验项目,全区避暑养生游客高峰期达每天30余万人,为群众在“家门口”就业创业创造了有利条件。提升国际化服务水平,在全市率先推进“1+3+N”旅游综合执法体制改革,“一部手机游武隆”全域智慧旅游平台建成投用,游客满意度多年保持全市前列。着力全市“脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接示范区”创建,加快把江后脱贫示范带打造成向世界展示中国脱贫成效的窗口。
四、创新增收模式,让“风景”变“钱景”。始终坚持全民共建共享,积极探索创新增收带动模式,让美丽“风景”成为老百姓增收致富的美好“钱景”。探索“廊道带动”增收模式,确立仙女山、白马山、石桥湖、桐梓山四个旅游扶贫带,建成集交通组织、空间整合、产业集聚、形象展示为一体的扶贫开发示范区,仙女山、白马山片区成为旅游扶贫的典型。探索“集镇带动”增收模式,依托集镇建成易地扶贫安置点169个,搬迁安置1.09万户、3.83万人,引导安置点和集镇居民发展家庭公寓、快捷酒店、商品销售、特色美食等旅游商贸服务业实现增收。探索“专业合作社”带动增收模式,大力发展农村集体经济,引导农民以资产、经营权等入股联营发展乡村旅游,实现股金分红、劳务收入双重收益,赵家乡乡村旅游专业合作社被评为全国“合作社+农户”旅游扶贫示范项目。探索“景区带动”增收模式,在景区进出通道等区域建设专门的创业区和农特产品销售一条街,引导周边农民发展特色小吃、特色农家、农产品销售、旅游商品销售等商业,近2万农民通过旅游实现了创业就业。探索“云经济带动”增收模式,努力克服新冠肺炎疫情影响,大力发展“云旅游”“云直播”“云销售”等新型模式,累计实现农产品线上销售额3000余万元、提供就业岗位7000余个,带动9000余户贫困户实现增收。
旅游产业让武隆乡村经济变得更强、风貌变得更美、基础条件变得更好、文明程度变得更高,真正成了那只“点石成金”的“金手指”。
(重庆市扶贫办推荐)
重庆武隆:深入践行“两山”论 积极探索旅游扶贫新路子
时间:2020-09-03 13:41:22
来源:中国扶贫网
作者:重庆市武隆区扶贫办
2011年武隆被确定为武陵山连片特困地区国家扶贫开发重点县。近年来,武隆区持续践行“两山论”、走深走实“两化路”,积极探索将特色生态资源转化为脱贫攻坚发展优势,蹚出了一条贫困山区旅游扶贫的新路子。2017年11月,武隆区在全国率先退出国家扶贫开发工作重点县行列。2019年,全区接待游客3610.2万人次、旅游综合收入170亿元,其中乡村旅游接待游客1001.7万人次、综合收入20亿元,贫困发生率由2014年建档时14.8%下降至0.03%,脱贫人口人均可支配收入增长到10027元。全域乡村旅游扶贫模式获评全国典型和世界旅游联盟旅游减贫精品案例。先后获评“联合国可持续发展城市范例奖”“绿水青山就是金山银山实践创新基地”,成为同时拥有“世界自然遗产地”“国家5A级旅游景区”“国家级旅游度假区”“国家全域旅游示范区”4块金字招牌的地区之一,旅游扶贫入选《世界旅游联盟旅游减贫案例2018》。今年5月23日,习近平总书记在参加全国政协十三届会议经济界联组会时,为武隆区走出的脱贫新路子“点赞”。
一、实施全域布局,让“山区”变“景区”。围绕“深耕仙女山、错位拓展白马山、以点带面发展乡村旅游”工作思路,以仙女山、白马山、芙蓉江、大溪河、桐梓山等主要贫困区域为重点,统筹规划密布全区的691处旅游资源开发利用,把武隆全境作为一个“大景区” “大公园”进行开发打造。先后成功创建仙女山国家级旅游度假区、武隆喀斯特旅游区5A级景区、龙水峡地缝和白马山天尺情缘2个4A级景区,储备羊角古镇等A级景区20余个。打造避暑康养游、古寨风情游、慢享时光游等5条乡村旅游精品线路串联起全区所有街镇乡,梯次打造后坪天池苗寨、大田湿地人家、青杠古渡驿站等100个示范村点全面覆盖75个市级贫困村,扶持4000余农户直接从事乡村旅游接待,全区10万群众吃上“旅游饭”,近3万名建档贫困人口靠旅游摆脱贫困。
二、聚焦融合发展,让“产品”变“产业”。大力发展“旅游+”融合产业,丰富产业业态、延伸产业链条,推动旅游业转型升级与脱贫效能提升互促共进。聚焦“旅游+文化”,成功打造“绿色发展实践国际论坛”、仙女山国际露营音乐节、国际山地户外运动公开赛等一批文旅产品,大型山水实景演艺项目“印象武隆”成为重庆市文旅融合的一张靓丽名片。聚焦“旅游+地产”,高标准规划建设仙女山旅游度假区,吸引2万户来自世界各地的游客购房置业,形成华邦、富雅云端等星级酒店20余家,农家乐、公寓200余家,带动1万余名群众就业增收。聚焦“旅游+工业”,培育羊角豆干、土坎苕粉、鸭江老咸菜等农产品加工业项目,发展木雕手编、刺绣蜡染、民俗版画、工艺彩陶等文创产品制作“十小企业”,累计培育涉旅商户企业8000余家。聚焦“旅游+农业”,大力发展以高山蔬菜、特色林果、有机茶叶为主导的山地特色高效农业,建成60余个农旅融合旅游示范村点,形成“春赏花、夏纳凉、秋摘果、冬滑雪”的农旅融合业态,实现每个村有2-3个骨干产业、每户有1-2个增收产业,带动全区80%以上农户人均增收。
三、坚持国际视野,让“招牌”变“品牌”。把旅游业作为对外开放的主战场,夯实抓手、丰富载体,努力让武隆绿水青山“招牌”变成享誉内外的金山银山“品牌”。开展国际化旅游营销,在全国100多个大中城市和“一带一路”沿线国家地区开展组合营销,全面拓展东盟、欧美、日韩、非洲等国际旅游市场,近5年累计境外组客300余万人次,“自然的遗产·世界的武隆”唱响全球。加强国际化友好合作,与意大利、匈牙利、新加坡等11个国家建立合作关系,缔结瑞士格林瓦德、白俄罗斯明斯克州等3个“国际友城”,仙女山与瑞士少女峰结成“共建景区”。增加国际化项目供给,大力开发医养抗衰、高端体检、避暑疗养等体验项目,全区避暑养生游客高峰期达每天30余万人,为群众在“家门口”就业创业创造了有利条件。提升国际化服务水平,在全市率先推进“1+3+N”旅游综合执法体制改革,“一部手机游武隆”全域智慧旅游平台建成投用,游客满意度多年保持全市前列。着力全市“脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接示范区”创建,加快把江后脱贫示范带打造成向世界展示中国脱贫成效的窗口。
四、创新增收模式,让“风景”变“钱景”。始终坚持全民共建共享,积极探索创新增收带动模式,让美丽“风景”成为老百姓增收致富的美好“钱景”。探索“廊道带动”增收模式,确立仙女山、白马山、石桥湖、桐梓山四个旅游扶贫带,建成集交通组织、空间整合、产业集聚、形象展示为一体的扶贫开发示范区,仙女山、白马山片区成为旅游扶贫的典型。探索“集镇带动”增收模式,依托集镇建成易地扶贫安置点169个,搬迁安置1.09万户、3.83万人,引导安置点和集镇居民发展家庭公寓、快捷酒店、商品销售、特色美食等旅游商贸服务业实现增收。探索“专业合作社”带动增收模式,大力发展农村集体经济,引导农民以资产、经营权等入股联营发展乡村旅游,实现股金分红、劳务收入双重收益,赵家乡乡村旅游专业合作社被评为全国“合作社+农户”旅游扶贫示范项目。探索“景区带动”增收模式,在景区进出通道等区域建设专门的创业区和农特产品销售一条街,引导周边农民发展特色小吃、特色农家、农产品销售、旅游商品销售等商业,近2万农民通过旅游实现了创业就业。探索“云经济带动”增收模式,努力克服新冠肺炎疫情影响,大力发展“云旅游”“云直播”“云销售”等新型模式,累计实现农产品线上销售额3000余万元、提供就业岗位7000余个,带动9000余户贫困户实现增收。
旅游产业让武隆乡村经济变得更强、风貌变得更美、基础条件变得更好、文明程度变得更高,真正成了那只“点石成金”的“金手指”。
(重庆市扶贫办推荐)
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:张院静