饶阳是河北省的农业大县，蔬菜种植43万亩，其中设施蔬菜种植34万亩，设施比例全省第一，设施葡萄13万亩，种植面积全国第一，“饶阳蔬菜”“饶阳甜瓜”获得国家地理标志证明商标。多年来，单一的农产品销售手段始终限速着农民增收的步伐，农民销售农产品在市场波动的大环境下显得极其无奈，蔬菜瓜果滞销、卖难、赔钱的事时有发生。农民种植的积极性受挫。尤其是今年以来，受疫情影响，市场闭市，交通受阻，农产品销售更是成为农民的一大难题，根据县政府坚决打赢脱贫攻坚战的指示精神，饶阳县发改局把脉农民困境，找准农产品销售的新路径，采取务实创新的工作作风，突破本地农产品电商销售瓶颈，一举实现农产品线上销售+宣传和线下销售+电商相结合的营销模式，为电商助力脱贫迈出了坚实的一步。

一灵活工作手段，“三创新”确立了电商扶贫突破性基础

为应对扶贫攻坚的艰巨任务，打造专一的电商扶贫队伍，发改局2019年5月份专门成立了“电子商务办公室”，抽调精兵强将，形成合力，谋划指导全县电商扶贫工作，开展了一系列的电商扶贫措施。（一）是创新培训“划重点”。推出“靶标”培训计划，以重点乡镇、特色产业、定向人群为目标，在饶阳甜瓜主产区南北北岩、南北流满、吕汉等村，为每个村发出一封公开信，提出“网上开店，地头接单，快递发货”针对性的电商培训计划，受到了村委会及甜瓜生产户的大力支持。电商办先后组织培训班2期，培训近二百人。（二）是创新宣传“动指尖”。在饶阳甜瓜成熟上市之前，到南北岩及北北岩等村，拍摄甜瓜生长及种植业户的短视频，通过后期编辑，制作了以“饶阳县发改局电商办”名义推介的甜瓜销售宣传短视频12片。短视频通过商务部培训工作群、省市电商工作群及有影响力的“饶阳之家”、个人微信朋友圈、个人交流群等传播。经过广泛推送，吸引了更多外地客商来饶购买，在甜瓜大量集中上市的4月底，甜瓜价格不降反涨，为农民增收贡献了力量。（三）是创新帮扶“送技能”。2018年9月，饶阳县北空城村和留楚村被阿里巴巴商学院评定为淘宝村，平台销售服装成为当地剩余劳动力的主要产业。为帮该村贫困户在电商平台建立起自己的服装销售店，发改局电商办携手河北菜帮网络科技有限公司，在阿里巴巴商学院（饶阳）建立实操工作室，按照“精准滴灌”扶贫工作机制的要求，把电商运营技能直接送到贫困村贫困户中。工作人员亲自下乡，与南北空城、合方等村委会对接，组织有意向的贫困户参加技能培训。“送技能”培训开班2期，培训150人。

二务实工作作风，制定“三步走”电商推进措施

电商办成立以来，采取“集中精力办实事”的工作思路，透彻分析电商运营的路径，提出农产品上行“三分段”论述，从而理顺了农产品电商运营思路，为突破农产品上行瓶颈，制定了“三步走”工作计划：（一）是确立主攻方向，把推动农产品上行列为工作重点。认真梳理全县优质农业专业合作社及有志电商创业的人才，厘清电商孵化及小微企业孵化的积极政策，为深度推动农产品上行做好政策支持及人才储备。将36个具有电商意识和倾向的农业合作社及个人纳入电商重点专培库，逐一沟通，针对性的培养；协调饶阳新发地规划出工作区作为农产品电商孵化基地，政府出资支持电商小微企业免费入驻，激发企业参与农产品电商积极性。（二）是积极引导专业合作社、农业公司及个人在电商中发挥作用，鼓励有意向的电商企业尝试农产品上行。通过采取走访企业座谈，组织到县市参加电商培训，用成功企业案例激发本地企业及个人参与农产品上行的积极性等措施，从而在涉农涉商群体中产生电商运营催化，为农产品上行做好前期准备。几年来，组织企业到市县商务部门电商培训、交流达12场次，电商成功者的事例激发着饶阳新农人。三是牵线搭桥，请外地电商“能人”传道授业。利用深州万家果蔬在饶阳新发地收发农产品时机，组织“鑫发农业”“良品合作社”“众祺合作社”等7家企业观摩学习，授课培训，帮助本地企业拓宽电商运营思维。在经过了一整套“电商组合拳”战法之后，我县“小康农业科技有限公司”“河北沃恳农业科技有限公司”“河北小亮农业”“河北满福栖农业科技有限公司”等4家农业公司相继投入电商运营，促成了本地电商“小康农业”与外地电商龙头“深州万家果蔬”的最初合作。同时，政府背书成立了“京东饶阳扶贫馆”，扶贫馆承载扶贫职责，组织贫困户农产品平台销售，建馆当月销售水果萝卜12000余单，红薯3000余单，累计销售近20万多元，开启了饶阳县农产品电商销售的先河，实现了“农产品上行”。

三开启电商新模式，“县长直播带货”成为助农扶贫的新动力

2019年12月29日，河北省商务厅与阿里巴巴扶贫年货节活动引爆了饶阳电商助力扶贫新模式。由副县长李瑞峰带队，首次参与了年货节“县长带货”直播。参加年货节活动的饶阳2家电商企业，三个小时成交2600单，直接销售农产品近10万元，活动的成功为饶阳农村电商带来了新动力。疫情发生后，农产品市场关闭，物流中断。“京东饶阳扶贫馆”为支持全国抗疫，2月下旬开展低价促销， “爆款”销售水果萝卜，一周售卖贫困户水果萝卜近4万单，销售20万公斤。3月12日，发改局联合京东智联云通过“京东饶阳扶贫馆”开展“京东直播，抗疫助农”活动，直播3小时，成交1300单，销售瓜果蔬菜15万公斤，贫困户直接受益。后续又开展了4.15“阿里巴巴村播日”，4.25腾讯直播“农产国潮，直播助农”，4.28衡水京东智联云“衡水特产直播节·市长直播带货”、5.29“学习强国”河北平台“县长带货爱心助农”等多场次的县长直播带货活动。通过李瑞峰副县长的直播带货，扩大了饶阳农产品的知名度，促进了农产品网上售卖。

饶阳县发改局电商扶贫工作落地实，步子稳，成效大，5次“县长直播带货”有力宣传了饶阳的农业优势。上半年电商扶贫销售累计成交农产品7万单，销售40万公斤，饶阳农特品牌获得极大提升，饶阳经验被广泛推介宣传报道。电商经验被中国国际商报、衡水日报等媒体连续报道，“学习强国”河北平台、长城新媒体集团为饶阳组织了“县长带货爱心助农”活动，县长李信华与副县长李瑞峰亲自到现场带货直播。各大电商平台连续性的主动与饶阳合作，对提升饶阳品牌知名度、扩大农产品上行、助力脱贫攻坚等起到了良好的带动作用。

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总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静