方正证券股份有限公司，是北京大学方正集团所属国有控股公司，是中国首批综合类证券公司。公司领导高度重视扶贫工作，整合7个子公司、300多家证券期货分支机构，建立了扶贫工作领导小组、扶贫工作部、选派挂职干部、金融扶贫工作站的四级领导组织体系，并将扶贫工作纳入单位考核。3年来，公司着力以金融服务为基础，产业发展为目标，采取以教育促产业、以消费拉产业、以公益投孵化产业发展为手段的“2+3”金融扶贫模式。该模式复制推广到湖南通道、河南新县等20个国家级贫困县，7家子公司、21家分公司和300多家营业部的服务已覆盖17个省61个国家级贫困县。现已向贫困地区实体企业融资超30亿元，实施扶贫项目达100多项，带动16万以上贫困人口。公司捐赠近4000万元，联合中国扶贫基金会等机构开展了 “大爱有方”特困高中生自强班活动，资助贫困高中生1600多人。公司“2+3”金融创新模式，先后入选国务院扶贫办30例“2018年中国企业精准扶贫分领域案例”、荣获2018中国证券期货业“扶贫卓越贡献奖”、金融界“上市公司精准扶贫创新案例奖”，并在中国扶贫志愿服务促进会“三产联动扶贫论坛”做案例分享。

一、创新多种金融扶贫模式，引入资本“活水”。

立足帮扶县产业资源禀赋，引导金融资源下沉，运用多种金融工具，支持产业扶贫。

1.增强贫困县企业的发债能力。经济发展必须依靠实体经济，而对贫困县评级不高的企业，在当前严防金融风险的大背景下，要想融资就极为困难，而贫困县产业发展又急需资金支持。湖南安化县是一个国家级贫困县，方正证券利用人才资源和网络优势，组织专门力量研究安化县企业的实际情况，创新金融模式，采用由外部专业担保机构担保增信，提高评级，引入两家金融机构共同担任发债资金监管行，带动销售，增强其发债能力。目前已为安化县当地企业发行7亿企业债，成为主体为AA-的国家级贫困县企业债券2019年首单成功发行案例。当地主要脱贫产业——“安化黑茶”和中药材产业得到长期稳定的资金支持，公司为安化县的脱贫攻坚作出积极贡献。

2.帮助已脱贫县巩固脱贫成果。组织专门团队成功为兰考县发行10亿公司债，成为全国脱贫摘帽县首单扶贫专项债，服务于兰考县的脱贫攻坚、乡村振兴。

3.首创县域产业发展扶贫基金。第一支基金规模2亿元，已于2018年12月在湖北麻城落地。该基金按照市场化原则管理以保证持续性，通过方正证券、湖北省、黄冈市和麻城四方联动，共同出资，为麻城实现产业升级提供资本支持，为脱贫攻坚提供产业基础。丹江口、秭归的扶贫产业基金也在陆续成立中，总规模预计达到6亿元。

4.创新渠道，支持中小微企业融资。在安化县，通过梳理国有资产，组织专业力量将原来小而散的11家县级融资平台整合为1家，做大做强融资平台；帮助创建扶贫再贷款示范县，2018年末扶贫再贷款余额6.9亿元，同比增长40.82%，撬动两家地方法人机构在全县投入涉农贷款62.46亿元，年内新打造了五个市级扶贫再贷款示范点；发现有4万多农户从事锂电池废品回收产业，公司看到存在环境污染的问题，直接投资5000万元扶持当地相对较好企业，兴建年产十万吨锂循环利用厂房，并签约辅导其上市。在新县，加强普惠金融建设，构建金融服务、信用评价、产业支撑、风险防控四大体系建设，协助当地利用扶贫小额贷政策融资超16亿。

5.创新开展“保险+期货”惠农扶贫模式，让贫困户“旱涝保收”。方正证券子公司方正中期期货通过“保险+期货”、“场外期权”等金融扶贫新模式，即保险公司给胶农出具保单，期货公司帮助保险公司对冲风险。橡胶价格高时，胶农可以随行就市卖个好价钱；而一旦价格下跌触发理赔条件，胶农又可以得到赔偿。如在云南，子公司方正中期期货“云南勐腊天然橡胶‘保险+期货’精准扶贫项目”顺利入选上海期货交易所“保险+期货”精准扶贫试点项目名单，为勐腊县共计1000吨橡胶进行价格保险。此外，还请该模式运用到新疆喀什棉花、河北大名玉米、云南双江白糖等贫困地区涉农主体产业，提供累计超过8000吨的现货保价服务，有效降低了价格波动对当地农户带来的风险，惠及建档立卡贫困户合计超过2.7万户。

二、创新金融支持产业发展的教育、消费、公益扶贫模式

1.创新教育智志双扶手段，提高贫困地区领导干部、企业家、群众的金融知识和运用金融工具的能力。

一是坚持“理论与实战相结合”，“扶贫先扶智，致富奔小康”。首先为政府干部、企业家授课，宣讲如何对接资本市场的知识和方法，政策红利以及金融扶贫重要性，其次为当地居民、在校学生授课，宣讲防范金融风险、防诈骗等金融知识，以提高他们运用金融工具的意识和能力。3年来，方正证券已邀请了近60位公司领导和业务专家，开展了40场资本市场培训，培训成员达4000多人；形成了省、市、县三级联动举办培训班的机制，让贫困地区更多的领导干部和企业家参与学习，使他们开阔视野、开拓思路，使他们更加了解资本市场，更加懂得从县政府、县企业家的角度，如何来实现与资本市场对接，如何实现金融助力脱贫攻坚。学习培训后，公司还组织实战，与中证报价联合举办了三场贫困地区企业精准扶贫投融资路演会，17家来自贫困地区的企业和超过100家投资机构积极参与，有效提升企业利用多层次资本市场对接各种资源的水平与能力。此外，还邀请超过400名公益讲师，举办了105场金融教育活动，惠及20000多居民和高中学生。

二是“开眼看世界”。结合县域产业发展需求，邀请被帮扶县领导干部和企业参加“金融工具服务实体经济研讨会”，邀请赴“绿水青山就是金山银山”理念诞生地——浙江安吉县考察学习；协调组织被帮扶县10余位领导干部前往“脱贫攻坚先进县”河南新县、兰考县学习脱贫经验；组织被帮扶县干部参加北京大学智力帮扶国家级贫困地区市县领导干部研修班等。

三是建立公司与帮扶县干部“双向交流”，公司挂职期满干部作为县域经济发展顾问的长效机制。公司已派出13名专、兼职（挂职）干部在帮扶县开展工作，同时还接收来自宁夏、河南新县共9名干部到公司挂职学习，学习投资银行、债券发行、产业投资基金等金融实操知识，加深对资本市场的理解，为当地培养一批“带不走”的懂金融的干部、懂市场的企业家。

2.运用互联网手段，创新消费扶贫手段，提高贫困地区农产品的销售渠道和品牌知名度。

针对贫困县特色产品，开展“汇爱•致富”活动，公司直接采购帮扶县800多万的农产品，让安化黑茶、弥渡玫瑰花茶、石城莲子等在内的特色优质农产品进入了千家万户，同时引入京东、从禾农业等平台合作，推广特色产品，推动特色产业发展。针对贫困县的大宗农产品，联合社员网打造“互联网+”大宗农产品销售体系，10个月为帮扶县销售27个品类6000多万元农产品，促进帮扶县农产品销量及知名度提升。

3.创新公益扶贫手段，打造公益扶贫的专业平台。为提高公益扶贫资金的使用效益，方正证券联合三家子公司捐赠1000万元，设立湖南方正证券汇爱公益基金会，创立“汇致富”产业扶贫项目，以公益创投的方式，建立产业创富中心。比如支持湖南樟坡村和通道独坡村的罗汉果“农业产业合作社”，采用“上市公司+协会+合作社+农户”的方式，订单生产罗汉果，带动贫困人口建档立卡贫困户303户，785人；在石城县建立制鞋“扶贫车间”，实现190名留守妇女家门口就业，其中建档立卡贫困人口63人，使公益基金最大限度地发挥资金价值，激发困难群众对美好生活的向往。基金会成立以来，公司捐赠赠近4000万元，联合中国扶贫基金会等机构开展了 “大爱有方”特困高中生自强班，资助贫困高中生1600多人，此外，还将与友成企业家扶贫基金会合作，为贫困地区提供慕课金融师资支持。

方正证券将继续秉承“善行无界、大爱有方”的理念，一定发挥多层次资本市场作用，不断开拓进取，不断改革创新，以综合金融服务为更多的贫困县做出自己的贡献，为全面建成全面小康而努力奋斗。

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总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张院静