打赢攻坚战 脱贫奔小康
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河南南召:联合党组织集结优势兵力发起脱贫攻坚“总攻冲锋”

时间:2020-09-18 23:08:09来源:中国扶贫网作者:王小军 廖涛 刘春雨 周坤

“众人拾柴火焰高,感谢大家的真心帮扶,虽然我家负担沉重,但我相信有大家的贴心帮助,所有的困难都会解决,一定会过上幸福新生活!”日前,河南省南召县乔端镇白河社区未脱贫户张伟和登门帮扶的副镇长、易地搬迁联合党支部书记李强座谈时,眼里含着泪花感激地说。 

两年前,家住八里湾村深山区的张伟一家6口人,搬迁进入乔端镇易地搬迁集中安置点白河社区居住,拥有150平方米的新房。他家是建档立卡未脱贫户,父母残疾且患重病,生活不能自理,妻子身患尿毒症,经常住院做肾脏透析,儿子在郑州上大学,因病、因学、因残的“穷帽子”压得他喘不过气。虽然他农闲时上山挖草药,在镇里打零工,但是日子勉强“能过”,要想稳定脱贫并不乐观。 

今年4月,乔端镇组建了白河社区易地搬迁联合党支部,吸纳镇派出所、供电所、司法所、水利站、白河社区、白河漂流公司、河南首府置业有限公司、县发改委等67名党员进入联合党支部。根据工作需要,联合党支部设立结对帮扶、治安维护、矛盾调解、卫生保洁、基础项目建设5个党小组。联合党支部召开专题会议,针对他家实际状况,在不改变原帮扶人员和帮扶责任的基础上,又明确6名镇村党员开展“N+1”组团帮扶活动,7名帮扶人员分别负责解决家庭生活难题、帮助域内就业、落实兜底保障等,让张伟对顺利脱贫坚定了信心。 

拧成一股绳,合力拔穷根。白河社区易地搬迁安置点现有未脱贫户11户34人、脱贫监测户5户24人。白河社区联合党支部把这部分群众作为重点帮扶对象,整合力量组团帮扶,制定问题清单、资源清单和项目清单,定期交办问题,坚持跟踪问效,解决卫生保洁、污水处理、邻里纠纷等问题17条,全力帮助贫困群众高质量脱贫。 

南召县是河南省挂牌督战的重点贫困县之一,贫困面广大、贫困程度深,尚有2456户5401人未脱贫。这些未脱贫人口是脱贫攻坚的重点难点,是最难啃的“硬骨头”。同时,该县还有181户(765人)脱贫不稳定户,435户(1446人)边缘易致贫户,必须瞄准靶心、精准施策、多点发力,集中优势兵力,实行联合作战,发起最后总攻冲锋。 

“我们在调研中发现,各种资源统筹还不到位,一些服务还缺位,主要体现为指挥不畅、专班不专、横向不通、层级过多、基层力量薄弱等问题。”南召县委常委、组织部长薛江峰说,“必须通过发挥党建引领作用,抓重点、解难点、通堵点,实现机构扁平化、服务精细化,才能有效巩固脱贫成果。” 

经过反复酝酿、实地调研、集中论证,南召县创新脱贫攻坚组织体系和活动方式,打破区域界限、层级壁垒、行业界线、隶属关系等限制,推进全域党建工作,按照“应建尽建、应联尽联”的原则,采取组织联建、产业联推、服务联动,资源共享、党员共管、活动共办的办法,把脱贫攻坚中有关联的党员联合起来,建立非建制性党组织。联合党组织定期对脱贫攻坚工作中遇到的问题进行分析研判、集体研究、综合施策,确保有序解决问题、全面提升脱贫攻坚成效,有效巩固脱贫成果,防止发生返贫。 

目前,南召县脱贫攻坚联合党委依托发展产业、稳定就业、兜底保障等工作专班,采取“5+N”模式,成立种植业、养殖业、外出务工、域内就业、兜底保障等5个专项联合党组织和食用菌、艾草、苗木花卉、中药材、国储林、酵素、电商、易地搬迁、退役军人创业协会等特色产业或重点工作组建3个联合党总支、19个联合党支部,在乡镇组建15个联合党总支、147个联合党支部。该县各级联合党组织吸纳党员7669名,其中县域外党员491名。 

南召县科学制定考核办法和评价标准,对联合党组织在脱贫攻坚政治引领、工作运行、作用发挥等情况分级建立考核台账,采取日常督查考评与年终考核相结合的办法进行考核评价。同时,开展“决战决胜杯”竞赛活动,对获得“决战决胜杯”的党组织负责人,在职务职级晋升方面优先考虑;对运行情况良好、作用发挥充分、群众反映较好的联合党组织,在政策、资金等方面给予适当倾斜。 

“我们把原来隶属于不同单位、不同地域、不同层级、不同身份的党员,根据工作需要组成一个个联合党组织,大家有了共同的组织关系、共同的工作目标,各方捆绑在一起,携手并肩,交叉发力。在产业链、扶贫链、工作链上为党员设岗定责,这样集结优势兵力,组建攻坚生力军,由原来单兵作战变成集团冲锋,群策群力,共破难题,产生‘五指并拢、握指成拳’的效应。”南召县委书记刘永国说。

责任编辑朱峰
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河南南召:联合党组织集结优势兵力发起脱贫攻坚“总攻冲锋”

时间:2020-09-18 23:08:09

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作者:王小军 廖涛 刘春雨 周坤

“众人拾柴火焰高,感谢大家的真心帮扶,虽然我家负担沉重,但我相信有大家的贴心帮助,所有的困难都会解决,一定会过上幸福新生活!”日前,河南省南召县乔端镇白河社区未脱贫户张伟和登门帮扶的副镇长、易地搬迁联合党支部书记李强座谈时,眼里含着泪花感激地说。 

两年前,家住八里湾村深山区的张伟一家6口人,搬迁进入乔端镇易地搬迁集中安置点白河社区居住,拥有150平方米的新房。他家是建档立卡未脱贫户,父母残疾且患重病,生活不能自理,妻子身患尿毒症,经常住院做肾脏透析,儿子在郑州上大学,因病、因学、因残的“穷帽子”压得他喘不过气。虽然他农闲时上山挖草药,在镇里打零工,但是日子勉强“能过”,要想稳定脱贫并不乐观。 

今年4月,乔端镇组建了白河社区易地搬迁联合党支部,吸纳镇派出所、供电所、司法所、水利站、白河社区、白河漂流公司、河南首府置业有限公司、县发改委等67名党员进入联合党支部。根据工作需要,联合党支部设立结对帮扶、治安维护、矛盾调解、卫生保洁、基础项目建设5个党小组。联合党支部召开专题会议,针对他家实际状况,在不改变原帮扶人员和帮扶责任的基础上,又明确6名镇村党员开展“N+1”组团帮扶活动,7名帮扶人员分别负责解决家庭生活难题、帮助域内就业、落实兜底保障等,让张伟对顺利脱贫坚定了信心。 

拧成一股绳,合力拔穷根。白河社区易地搬迁安置点现有未脱贫户11户34人、脱贫监测户5户24人。白河社区联合党支部把这部分群众作为重点帮扶对象,整合力量组团帮扶,制定问题清单、资源清单和项目清单,定期交办问题,坚持跟踪问效,解决卫生保洁、污水处理、邻里纠纷等问题17条,全力帮助贫困群众高质量脱贫。 

南召县是河南省挂牌督战的重点贫困县之一,贫困面广大、贫困程度深,尚有2456户5401人未脱贫。这些未脱贫人口是脱贫攻坚的重点难点,是最难啃的“硬骨头”。同时,该县还有181户(765人)脱贫不稳定户,435户(1446人)边缘易致贫户,必须瞄准靶心、精准施策、多点发力,集中优势兵力,实行联合作战,发起最后总攻冲锋。 

“我们在调研中发现,各种资源统筹还不到位,一些服务还缺位,主要体现为指挥不畅、专班不专、横向不通、层级过多、基层力量薄弱等问题。”南召县委常委、组织部长薛江峰说,“必须通过发挥党建引领作用,抓重点、解难点、通堵点,实现机构扁平化、服务精细化,才能有效巩固脱贫成果。” 

经过反复酝酿、实地调研、集中论证,南召县创新脱贫攻坚组织体系和活动方式,打破区域界限、层级壁垒、行业界线、隶属关系等限制,推进全域党建工作,按照“应建尽建、应联尽联”的原则,采取组织联建、产业联推、服务联动,资源共享、党员共管、活动共办的办法,把脱贫攻坚中有关联的党员联合起来,建立非建制性党组织。联合党组织定期对脱贫攻坚工作中遇到的问题进行分析研判、集体研究、综合施策,确保有序解决问题、全面提升脱贫攻坚成效,有效巩固脱贫成果,防止发生返贫。 

目前,南召县脱贫攻坚联合党委依托发展产业、稳定就业、兜底保障等工作专班,采取“5+N”模式,成立种植业、养殖业、外出务工、域内就业、兜底保障等5个专项联合党组织和食用菌、艾草、苗木花卉、中药材、国储林、酵素、电商、易地搬迁、退役军人创业协会等特色产业或重点工作组建3个联合党总支、19个联合党支部,在乡镇组建15个联合党总支、147个联合党支部。该县各级联合党组织吸纳党员7669名,其中县域外党员491名。 

南召县科学制定考核办法和评价标准,对联合党组织在脱贫攻坚政治引领、工作运行、作用发挥等情况分级建立考核台账,采取日常督查考评与年终考核相结合的办法进行考核评价。同时,开展“决战决胜杯”竞赛活动,对获得“决战决胜杯”的党组织负责人,在职务职级晋升方面优先考虑;对运行情况良好、作用发挥充分、群众反映较好的联合党组织,在政策、资金等方面给予适当倾斜。 

“我们把原来隶属于不同单位、不同地域、不同层级、不同身份的党员,根据工作需要组成一个个联合党组织,大家有了共同的组织关系、共同的工作目标,各方捆绑在一起,携手并肩,交叉发力。在产业链、扶贫链、工作链上为党员设岗定责,这样集结优势兵力,组建攻坚生力军,由原来单兵作战变成集团冲锋,群策群力,共破难题,产生‘五指并拢、握指成拳’的效应。”南召县委书记刘永国说。

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