金秋时节，河北省张家口市康保县天高云淡，绿草如毯，一条新修的公路从中穿过，好一派美丽的草原风光。不远处，一排排易地扶贫搬迁楼亭亭玉立，搬迁农户在小区附近的扶贫车间上班，孩子们就近在小区里周边的学校读书，老人们在小公园里晒太阳，医疗服务中心、就业服务中心、物业服务中心、社区服务中心、超市“一个不少”，简直是一个世外桃源。

95栋小高层电梯楼拔地而起

“这是康保县第一批安装电梯的楼房。”搬入易地扶贫搬迁楼的建档立卡贫困户金粉兰自豪地说： “住得下、过得好、能上班，我们都赶上了！”

截至目前，康保全县11766户29315人全部搬进新居，帮助困难群众就业23300名，基本实现“一户一就业，全家稳脱贫”。

曾几何时，这里风沙肆虐，交通不便，产业落后，属“燕山—太行山”集中连片特困地区，是国家级扶贫开发重点县，也是河北省10个深度贫困县之一，可谓是“贫中之贫、坚中之坚”。“房堵窗、户封门、村里见不到年轻人”是这里的真实写照。

脱贫攻坚战以来，康保县在北京市和朝阳区两级政府对口帮扶下，展开了一场大规模易地扶贫搬迁和“空心村”治理工作。在县城经济开发区附近规划建设了占地543亩的集中安置小区，95栋小高层电梯楼拔地而起，先后安置94个村7266户居民20422人搬迁“上楼”。张纪特色小镇17个村并村联建，建设楼房46栋，安置1362户4054人。

2019年，全县财政收入达到5亿元，贫困人口由8.8万人减少到1468人，贫困发生率由36.04%下降至0.69%。今年2月底，康保县全县实现脱贫摘帽。

5大龙头企业带行业促脱贫

建档立卡贫困户张宪花家原来在离县城30多公里远的李家地镇祈家坊村，住的是4间土坯房，最难的时候，丈夫吃药看病，孩子上学，跟亲戚朋友四处借钱，欠外债3万多元。“现在搬迁上楼，我当保洁员，每月1000元，丈夫在乾信牧业肉鸡加工厂当冷库保管，每月4000多元，外加政策保障金，一年收入6万多元。”张宪花说，现在外债没了，我家也脱贫了。

“产业扶贫是拔穷根的关键。过去康保穷就穷在产业项目少。只有产业建起来，群众腰包才能鼓起来。”张家口市副市长、康保县委书记刘雪松说。

近年来，康保县按照“扶龙头、带行业、促脱贫”思路，整合扶贫资金2.83亿元，着力推动特色农牧业发展壮大，目前已培育出乾信牧业、康正养鸭、康盛肉羊、品冠荞麦、永顺华有机蔬菜等一批龙头企业，不仅带动了群众致富增收，还大大提升了当地的农业产业化水平。

位于康保县经济开发区的河北乾信牧业股份有限公司，是京津冀地区最大的肉鸡全产业链生产加工企业。来自照阳河镇东五福堂村的搬迁户郭振贵说：“我们两口子都在肉鸡生产车间上班，加上奖金，我家月收入8000多元。”这家公司2019年营业收入达3.7亿元，直接带动全县10个乡镇117个村15009名建档立卡贫困人口脱贫。

荒山坡上种太阳，2.2万贫困户实现增收

地处坝上草原的康保县全年日照达3100小时，具备780万千瓦光伏发电开发能力。为此，康保县把光伏发电作为全县脱贫攻坚支柱产业，带动贫困群众持续稳定增收。

康保县北郝家营村级光伏农业扶贫联建电站，在太阳的照射下熠熠发光。“这个光伏联建电站装机3600千瓦，覆盖周边12个村，平均每个村年收益50万元，可保障20年收益不变，是旱涝保收的‘铁杆庄稼’。”康保县扶农公司经理孙振祥说，目前，全县累计建成村级光伏扶贫电站181个，装机总容量18.3万千瓦，年电费收益1.35亿元，195个贫困村实现光伏扶贫全覆盖，带动2.2万户贫困户实现增收。

为激发贫困群众内生动力，该县将光伏收益的80%通过设置公益岗位的形式发放，群众通过参加公益岗位获得劳动收益。如今，光伏扶贫电站为各贫困村提供卫生保洁员、护林防火员等公益岗位1.6万余个，解决了全县16478名弱劳动力无法转移就业难题。

北京市挂职干部、康保县副县长刘镇平介绍，2016年以来，北京市和朝阳区按照东西部协作部署，为康保县投入各类资金27639.03万元，实施了朝阳希望小学、土城子镇互助幸福院、乾信牧业、嘉康农业、康盛肉羊等85个项目，引进落地企业14个，吸引投资20517万元，双方人才交流224人次，帮助9146名贫困人口实现就业。

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