打赢攻坚战 脱贫奔小康
打赢攻坚战 脱贫奔小康

发挥教育扶贫优势 切断贫困代际传递

时间:2020-10-21 13:04:00来源:中国扶贫网作者:朱义清

摘要:治贫先治愚,扶贫先扶智。习近平总书记曾在多个场合强调教育扶贫的重要意义。今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年。无论是夺取脱贫攻坚全面胜利,还是持续稳固脱贫成果,都需要发挥教育扶贫稳定就业、增强素质、激发动力的作用。教育扶贫是一种内生动力的培育,能够发挥其他扶贫手段和措施所不具有的决定作用。

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一、立足当下,开展就业技能教育助力脱贫攻坚

确保贫困劳动力稳定就业是决战决胜脱贫攻坚的关键环节。贫困家庭一人就业,某种程度上相当于全家脱贫。在新冠肺炎疫情等因素影响下,如何保证贫困劳动力顺利就业关系到脱贫成果能否巩固,党中央关心、全社会关注。通过集合各类资源,包括高校等,打造贫困地区群众教育培训平台,系统开展各类职业技能培训,让每名贫困劳动力在较短时间内掌握一技之长,能有效拓宽就业面,稳定就业,同时也能有效提升贫困人口脱贫的志气和信心。例如中国石油大学(北京)对口帮扶的南华县,学校帮助当地农村劳动妇女开展彝族刺绣培训,短短半个月,110人参加培训,42人被当地刺绣企业录用,有力促进了农村剩余劳动力再就业。依托教育培训平台,既可以补短板又可以拉长板。补短板,可以开展包括基层村干部、乡村教师、乡村医生等各类能力提升培训,提升基层治理和服务水平。拉长板,可以给种植大户和养殖大户开展专业培训,培养致富带头人,带动更多群众就业。例如西北农林科技大学派遣中药材规范化生产研究团队深入秦巴山区贫困县开展“中药材规范化栽培技术”培训,受到当地政府和农民广泛认可,有力促进了农民增收,同时也培养了致富带头人。

二、着眼长远,做强高等教育与职业教育有效稳固脱贫成果

一是高等教育层面,统筹考虑部属高校学科特色及贫困地区经济产业发展需求,专项支持部属高校在当地建设实体校区,带动当地高等教育整体水平提升,提高教育服务和支撑区域发展的能力。比如,中国石油大学(北京)在“油城”克拉玛依设置校区,面向全国招生,学校派出教师和管理团队,设置区域发展急需学科专业,开展与当地石油企业科技合作,为当地发展提供智力资源支撑,有效促进新疆克拉玛依地区经济文化发展。

二是职业教育层面。职业教育是培养产业技术人才的重要途径,是巩固脱贫成果的现实需要。实施职业教育,能够使贫困地区未升学初高中毕业生、富余劳动力和失业人员有一技之长,大大提升就业能力。但目前贫困地区职业教育发展不充分,专业特色优势不明显、吸引力弱、师资水平不高、教学与实践结合不紧密、学生就业市场竞争力不强等突出问题,难以满足现实需要。为此,要高度重视推进职业教育,加大财政资金投入,鼓励社会力量办学,扩大办学规模;创新办学手段,灵活教学方式,区分不同群体需求因地制宜设置教学课程;制定激励政策,吸引优秀人才向贫困地区流动,提高师资队伍水平;加强职业教育东西协作互助,选派学生到东部高质量职业教育学校就读;建立和完善适应产教融合校企合作需要的学校管理模式,增强职业教育吸引力和社会认可度。契合市场人才需求,真正实现“职教一人,就业一人,稳定一户”的目标。为服务经济社会发展培养更多一技之长的能工巧匠。例如学校定点帮扶的南华县职中与广州瑞仪光电有限责任公司开展校企合作实行定单培养,建立了适应校企合作需要的学校管理模式,学生就业质量和对口就业率不断提升,学校吸引力不断增强,南华县职中招生规模不断扩大,2019年共有57名中职毕业生在广州瑞仪光电公司就业。云南省楚雄州依托职业教育东西协作行动计划,深入开展职业教育合作交流,加强职业教育教师队伍建设,培训双师型教师31人,邀请上海电子信息职教集团专家为楚雄州培训职教管理干部和教师200余名;组织5名中职学校校长到上海为期一个月的挂职学习锻炼。与19所上海中职院校签订校校帮扶合作协议,三年来累计向上海市送学2079人。有力促进了楚雄州的职业教育发展。

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三、放眼未来,推进义务教育“斩断”贫困代际传播链

2020年,习近平总书记在陕西考察时强调:“要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平。”为国家实施义务教育指明了方向,提供了遵循。教育发展不平衡问题是当前面临的最突出的问题。城乡之间、区域之间、校际之间各层次学校的办学条件、师资力量、教育管理等方面差距明显,优质教育资源相对不足。要提高政策、措施针对性,有效解决贫困地区教育存在问题:一是要加大控缀保学力度,强化依法送学的理念,加强完善各项助学政策,解除贫困家庭学生求学后顾之忧;二是要让每个孩子都能接受公平、有质量的教育。通过开展线下+线上教育扶贫模式,持续改善贫困地区教育质量。线下,可以依托“国培计划”名校长领航工程选派中小学校领导支援贫困地区学校建设,选派优秀教师支教、实施特岗计划、定向培养、交流轮岗、全员培训、利用政策吸引优秀大学生到贫困地区学校就业等措施,切实解决好农村教师数量不足、素质不高、结构不合理等问题。线上,充分利用信息化手段,开发网上在线课程、利用可视化课堂等交互平台与教育优质地区共享课程和师资,最大程度上减少城乡、东西部教学资源差距,切实提高教育质量。例如东南大学在定点帮扶的南华县建设在线视频互动精品课堂,使得偏远山区学校可以与教育优质资源校共上一堂课,弥补教育资源短板。中国石油大学(北京)通过招募志愿者,组织100余名优秀师生,通过线上支教的形式一对一帮扶南华县中小学生,辅导学生功课,有力激发了孩子们的学习积极性,弥补了农村家庭教育的短板。后续学校还将扩大线上支教规模,打造万名优秀大学师生与南华县万名中小学生手牵手工程。

贫困家庭只要有一个孩子考上大学,毕业后就能带动一个家庭脱贫,就能斩断贫困代际传递。教育扶贫功在当代、利在千秋,需要教育者们久久为功、接续奋斗。要清醒认识教育扶贫的现状,综合施策,立体推进,让教育扶贫成为脱贫致富奔小康的关键抓手和推进器。

【作者单位:中国石油大学(北京)目前在云南省楚雄州南华县挂职】

责任编辑张琼文
标签调查研究    
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发挥教育扶贫优势 切断贫困代际传递

时间:2020-10-21 13:04:00

来源:中国扶贫网

作者:朱义清

摘要:治贫先治愚,扶贫先扶智。习近平总书记曾在多个场合强调教育扶贫的重要意义。今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年。无论是夺取脱贫攻坚全面胜利,还是持续稳固脱贫成果,都需要发挥教育扶贫稳定就业、增强素质、激发动力的作用。教育扶贫是一种内生动力的培育,能够发挥其他扶贫手段和措施所不具有的决定作用。

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一、立足当下,开展就业技能教育助力脱贫攻坚

确保贫困劳动力稳定就业是决战决胜脱贫攻坚的关键环节。贫困家庭一人就业,某种程度上相当于全家脱贫。在新冠肺炎疫情等因素影响下,如何保证贫困劳动力顺利就业关系到脱贫成果能否巩固,党中央关心、全社会关注。通过集合各类资源,包括高校等,打造贫困地区群众教育培训平台,系统开展各类职业技能培训,让每名贫困劳动力在较短时间内掌握一技之长,能有效拓宽就业面,稳定就业,同时也能有效提升贫困人口脱贫的志气和信心。例如中国石油大学(北京)对口帮扶的南华县,学校帮助当地农村劳动妇女开展彝族刺绣培训,短短半个月,110人参加培训,42人被当地刺绣企业录用,有力促进了农村剩余劳动力再就业。依托教育培训平台,既可以补短板又可以拉长板。补短板,可以开展包括基层村干部、乡村教师、乡村医生等各类能力提升培训,提升基层治理和服务水平。拉长板,可以给种植大户和养殖大户开展专业培训,培养致富带头人,带动更多群众就业。例如西北农林科技大学派遣中药材规范化生产研究团队深入秦巴山区贫困县开展“中药材规范化栽培技术”培训,受到当地政府和农民广泛认可,有力促进了农民增收,同时也培养了致富带头人。

二、着眼长远,做强高等教育与职业教育有效稳固脱贫成果

一是高等教育层面,统筹考虑部属高校学科特色及贫困地区经济产业发展需求,专项支持部属高校在当地建设实体校区,带动当地高等教育整体水平提升,提高教育服务和支撑区域发展的能力。比如,中国石油大学(北京)在“油城”克拉玛依设置校区,面向全国招生,学校派出教师和管理团队,设置区域发展急需学科专业,开展与当地石油企业科技合作,为当地发展提供智力资源支撑,有效促进新疆克拉玛依地区经济文化发展。

二是职业教育层面。职业教育是培养产业技术人才的重要途径,是巩固脱贫成果的现实需要。实施职业教育,能够使贫困地区未升学初高中毕业生、富余劳动力和失业人员有一技之长,大大提升就业能力。但目前贫困地区职业教育发展不充分,专业特色优势不明显、吸引力弱、师资水平不高、教学与实践结合不紧密、学生就业市场竞争力不强等突出问题,难以满足现实需要。为此,要高度重视推进职业教育,加大财政资金投入,鼓励社会力量办学,扩大办学规模;创新办学手段,灵活教学方式,区分不同群体需求因地制宜设置教学课程;制定激励政策,吸引优秀人才向贫困地区流动,提高师资队伍水平;加强职业教育东西协作互助,选派学生到东部高质量职业教育学校就读;建立和完善适应产教融合校企合作需要的学校管理模式,增强职业教育吸引力和社会认可度。契合市场人才需求,真正实现“职教一人,就业一人,稳定一户”的目标。为服务经济社会发展培养更多一技之长的能工巧匠。例如学校定点帮扶的南华县职中与广州瑞仪光电有限责任公司开展校企合作实行定单培养,建立了适应校企合作需要的学校管理模式,学生就业质量和对口就业率不断提升,学校吸引力不断增强,南华县职中招生规模不断扩大,2019年共有57名中职毕业生在广州瑞仪光电公司就业。云南省楚雄州依托职业教育东西协作行动计划,深入开展职业教育合作交流,加强职业教育教师队伍建设,培训双师型教师31人,邀请上海电子信息职教集团专家为楚雄州培训职教管理干部和教师200余名;组织5名中职学校校长到上海为期一个月的挂职学习锻炼。与19所上海中职院校签订校校帮扶合作协议,三年来累计向上海市送学2079人。有力促进了楚雄州的职业教育发展。

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三、放眼未来,推进义务教育“斩断”贫困代际传播链

2020年,习近平总书记在陕西考察时强调:“要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平。”为国家实施义务教育指明了方向,提供了遵循。教育发展不平衡问题是当前面临的最突出的问题。城乡之间、区域之间、校际之间各层次学校的办学条件、师资力量、教育管理等方面差距明显,优质教育资源相对不足。要提高政策、措施针对性,有效解决贫困地区教育存在问题:一是要加大控缀保学力度,强化依法送学的理念,加强完善各项助学政策,解除贫困家庭学生求学后顾之忧;二是要让每个孩子都能接受公平、有质量的教育。通过开展线下+线上教育扶贫模式,持续改善贫困地区教育质量。线下,可以依托“国培计划”名校长领航工程选派中小学校领导支援贫困地区学校建设,选派优秀教师支教、实施特岗计划、定向培养、交流轮岗、全员培训、利用政策吸引优秀大学生到贫困地区学校就业等措施,切实解决好农村教师数量不足、素质不高、结构不合理等问题。线上,充分利用信息化手段,开发网上在线课程、利用可视化课堂等交互平台与教育优质地区共享课程和师资,最大程度上减少城乡、东西部教学资源差距,切实提高教育质量。例如东南大学在定点帮扶的南华县建设在线视频互动精品课堂,使得偏远山区学校可以与教育优质资源校共上一堂课,弥补教育资源短板。中国石油大学(北京)通过招募志愿者,组织100余名优秀师生,通过线上支教的形式一对一帮扶南华县中小学生,辅导学生功课,有力激发了孩子们的学习积极性,弥补了农村家庭教育的短板。后续学校还将扩大线上支教规模,打造万名优秀大学师生与南华县万名中小学生手牵手工程。

贫困家庭只要有一个孩子考上大学,毕业后就能带动一个家庭脱贫,就能斩断贫困代际传递。教育扶贫功在当代、利在千秋,需要教育者们久久为功、接续奋斗。要清醒认识教育扶贫的现状,综合施策,立体推进,让教育扶贫成为脱贫致富奔小康的关键抓手和推进器。

【作者单位:中国石油大学(北京)目前在云南省楚雄州南华县挂职】

责任编辑:张琼文

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