打赢攻坚战 脱贫奔小康
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巴味渝珍 香落齐鲁——鲁渝扶贫协作再上新台阶

时间:2020-10-22 14:49:39来源:中国扶贫网作者:谭涛

山东与重庆,两地跨越千山万水,因为东西协作扶贫结缘,谱写出一曲鲁渝一家情的扶贫赞歌,两地人民心手相牵,共同在圆梦小康的路上砥砺奋进。

近年来,鲁渝扶贫协作持续走向制度化、规范化,完善政策机制,推动两地高层互访成为常态,结对帮扶不断深化,助力扶贫更加精准,产业合作稳步推进,劳务协作扎实开展,干部人才交流更加广泛,干部群众建立了深厚的友情,共战脱贫、共赢发展取得阶段性重要成效,形成了东西扶贫协作可复制可推广的“山东模式”。

在“山东模式”的助推下,由重庆市农业农村委员会、山东省农业农村厅、山东省扶贫协作重庆干部管理组联合主办“巴味渝珍 香落齐鲁”鲁渝扶贫协作消费扶贫产销对接活动,已经成为深化对口支援和扶贫协作的“金字招牌”,鲁渝扶贫协作再上新台阶。

精准施策,组团扶贫结硕果

“太阳出来啰喂,喜洋洋啰……只要我们啰喂,多勤快啰啷啰;不愁吃来,不愁穿啰,啷啰……”这是诞生在重庆的一首经典民歌《太阳出来喜洋洋》。如今,山城重庆乡亲们的生活,就如同这首歌一样,朝气蓬勃。

   华溪村,位于重庆市石柱土家族自治县中益乡,户籍人口542户1466人,贫困户85户302人,是石柱县15个深度贫困村之一。近年来,山东省用好东西部扶贫协作平台,聚焦“两不愁三保障”突出问题,深入开展多层面帮扶,激发华溪村内生动力,全面助力华溪村如期打赢脱贫攻坚战——

山东淄博高新区四宝山街道办事处、南石社区、山东裕民集团分别与华溪村建立了镇村、村村和村企三个层面的扶贫帮扶关系,帮助华溪村开展人才培训、产业发展、乡村旅游和劳动就业等,全方位助力华溪村脱贫致富。

发挥东西部扶贫协作的纽带桥梁作用,精准策划产业项目,提升贫困户参与度,促进贫困户就业增收。援助华溪村90万元发展药用栀子、吴茱萸、白菊花等中药材和脆桃种植,已种植中药材及蜜源植物3000余亩;完成黄精木瓜种植示范基地建设,安装了产业监控设备;援助200万元建设蜂蜜深加工扶贫车间,形成了集农产品加工、包装、销售一体的产业链,2019年实现村集体新增收入10万元,2020年始将实现村集体年收入30万元,解决贫困群众就业35人,全乡542户1466人受益。

华溪村的蝶变,是山东“组团”扶贫协作的生动实践与真实写照,离不开山东与重庆搭建的科学扶贫协作政策体系,离不开山东帮扶干部的真情、真心付出。

在东西扶贫协作之路上,山东坚持精准扶贫精准脱贫,通过健全工作推进机制,整合用好鲁渝扶贫协作各类资源,聚焦脱贫攻坚,形成脱贫合力。山东与重庆双方密集出台政策意见,突出问题导向、强化顶层设计,先后出台《山东省重庆市深化扶贫协作战略合作协议》《山东省东西部扶贫协作三年行动方案》《重庆市鲁渝扶贫协作三年行动方案》《重庆市关于支持鲁渝扶贫协作若干政策》和《重庆市关于完善鲁渝扶贫协作对接机制实施意见》等重要政策意见,两省市和14对口市县,每年都出台年度重点工作事项和工作要点,明确了目标方向和各项保障措施,健全完善了扶贫协作政策体系。

2017年以来,山东先后选派了三批共计57名挂职干部来渝帮扶,充分发挥在两省市间沟通衔接中的纽带作用和在协调资源、集成政策等方面突出优势,在一线协调推进帮扶工作、落实相关帮扶项目,成为重庆脱贫攻坚战线上的一支重要力量。

苦心人,天不负。2019年度国家考核中,山东重庆两省市均位列“好”的等次,重庆实现所有贫困区县脱贫摘帽,贫困发生率降至0.12%。

如今,在重庆大地之上,越来越多的像华溪村一样的古老村庄迸发出活力,亿万村民信心十足、干劲十足,马不停蹄为幸福奋斗,正在大踏步奔向小康之路。

产业兴旺,益贫效果更持久

习近平总书记指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。

“发展一个产业,带动一方致富。”万州区发改委党组成员、济宁干部曹海成表示,近年来济宁万州两地深化对接,全面推动扶贫产业合作,“力争实施一批‘靠得住’的扶贫产业”。

同样,石柱县政府党组成员、淄博干部李镇江充分认识到,产业是扶贫工作的重中之重:“扶贫工作要取得实效,必须从增加群众的经济收入入手,结合当地实际探索长期机制,才会有的放矢。既要输血、更要建立造血机制,扶贫才有动力和可持续性。”

石柱县有座七曜山,七曜山有一味从天而降的神草——富硒乌天麻。在洗新乡丰田村,云雾缭绕山间,山脚下是一眼望不到头的温室大棚。大棚里密密麻麻摆放着蜜环菌棒,这是乌天麻的重要营养源。

蜜环菌的培育技术、天麻良种繁育技术,是硒旺华宝生物科技有限公司的“独家秘笈”。几年前,硒旺华宝总经理李守宝还在愁资金、销路,在山东帮扶干部争取下,2000万帮扶资金给他吃下了“定心丸”。“我们在3个乡镇推广商品天麻1000亩,预计产值6000万元,带动了500余人参与天麻、食用菌种植。”

“富硒乌天麻亩产可达4000-5000斤,每斤售价都在20元以上,每亩可净赚3-4万元。”洗新乡乡长冉瑜表示,丰田村种出了“金疙瘩”,带动了367户贫困户实现了脱贫。如今,天麻产业已经成为当地特色农业、林下经济、扶贫产业集聚的亮点产业。

“两垄秋洋芋需要间隔多大距离?”“秋洋芋的种子和春洋芋的有何不同?”在丰都县海拔400多米的余家坝村,一场小雨过后,丰都县马铃薯专家江金明正在向50名农户传授马铃薯种植技术。像这样的田间课堂,每个月都会举办一次。

余家坝村全村农户都已种植了马铃薯,缘于滕州马铃薯的优良“基因”:产量高、卖相好、价格高,且适宜丰都县高中低海拔地区种植。枣庄市、滕州市、丰都县党委政府始终把产业发展作为实现贫困人口稳定脱贫的根本之策,采取“政府引导、企业带动、农户参与、科技支撑、金融支持”的“链条式”帮扶模式,推广建设了1.8万亩滕州马铃薯种植示范基地,实现亩产3000公斤以上,亩均增收5000元,小土豆催生大产业、助推大扶贫的效应正在逐步扩大。

作为农业大省,山东结合重庆贫困区县区位特色,坚持因地制宜,大力发展高附加值种养殖产业和乡村旅游等第三产业,先后在酉阳、万州等地实施黄河口大闸蟹、芦花鸡养殖等产业化项目,在开州、石柱、丰都、城口、巫溪等地建设现代高效农业示范园和山楂、马铃薯、蜜桃特色园区,促进贫困群众增收致富。建设开州鲁渝现代农业产业园、鲁渝先进制造产业园等产业园区和现代农业、文旅产业示范基地69个,直接惠及重庆贫困群众十余万人。

脱贫不返贫,日子更红火

“脱贫不返贫,才是真扶贫”。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,怎样确保已经脱贫的贫困户不返贫还能致富?

答案在山东东西扶贫协作帮扶干部的实干与担当中,答案在沂蒙精神和红岩精神薪火相传、紧密结合中,鲁渝两地聚焦深度贫困地区和“两不愁三保障”突出问题,深化多层次、多领域结对帮扶,共同造福山城人民——

烟台市充分发挥高校、科研院所技术和人才优势,在巫山设立博士工作站,引进现代高效农业等博士创新团队,开展科技创新、成果转化、协同育人、共建共享等工作,为农村发展提供咨询,为农业发展提供技术,为农民生产提指导。

东营市在酉阳县大力推广中华绒螯蟹稻田综合种养项目,建立起资源共享、优势互补的绿色产业扶贫协作模式。

潍坊积极引导东部企业到开州投资兴业,建设鲁渝产业园,全力打好打赢脱贫攻坚战。借助潍坊现代农业技术成熟优势,探索“精准投入+技术培训”“合作社+基地+贫困户”“扶贫车间+贫困户”模式,建设鲁渝协作现代农业产业园,建设智能连栋温室等12万平方米,辐射带动周边5镇发展蔬菜产业,带动周边群众年人均收入2万元以上。两大园区已经成为贫困群众增收、企业增效、脱贫增速的新引擎。

淄博市为石柱县武陵山辣椒研究所争取山东省援助资金300万元,在三河镇林村建设辣椒科研示范基地,育成推广新品种使辣椒单产增加20-30%,亩增收约500元,全县椒农每年可增加收入约5000万元。争取山东省“一圈一带”基金为重庆石柱泰尔森制药有限公司注入基金1000万元,创新开展东西扶贫“资本+产业”协作新模式,发展黄连、瓜蒌、黄栀子等中药材种植基地3000亩,实现300余户农户增收,带动170余户贫困户脱贫。

济宁市加强与万州区扶贫产业合作,利用援助资金380万元,撬动企业投资454.3万元,在梧桐村打造国家级汶上芦花鸡繁育基地,形成了年出栏10万只成品鸡、200万只鸡苗的生产规模,年产值可达3000万元。援助郭村镇390万元、柱山乡200万元并提供技术支持,帮助发展食用菌产业,亩产值达到1-3万元;援建中药材加工扶贫车间,促进了中药材产业的发展,带动49户贫困户增收,吸纳158人就业。

山东各地积极开展“巴味渝珍·香落齐鲁”重庆农产品进山东系列活动,消费扶贫渐入佳境。今年以来,充分发挥消费扶贫专柜、专区、专馆平台作用,促进产业合作、产销对接,进一步拓宽重庆贫困地区农产品销售渠道,带动贫困人口增收脱贫。尤其是9月份全国消费扶贫月期间,齐鲁大地掀起新一轮消费扶贫热潮,重庆农产品走进千家万户,“渝货进山东”在金秋时节收获累累硕果。

“小康不小康,关键看老乡。”随着一个又一个优质帮扶项目在重庆大地落地扎根、开花结果,越来越多贫困户心中有了奔头,生活有了希望。万州区龙驹镇贫困户张定美,就是其中的典型。

张定美受过腰伤,干不了重活,父母年老多病,家中还有两个小孩,经济负担很重。2017年汶上芦花鸡“飞”进梧桐村,作为托管代养的贫困户,他购买了500只鸡苗,当年就挣了2万多元。尝到甜头的他今年通过小额扶贫贷款5万元,在山上散养了2000只芦花鸡,准备大干一场。“我现在就是要好好把2000只芦花鸡养好了,到下半年出售后,我的日子会越来越红火。”早已脱贫的张定美眼神中充满希望,他将用一双勤劳的双手开启致富之路。

济南市-武隆县

济南市与重庆市武隆区因地制宜,聚焦打赢精准脱贫攻坚战,创新“乡村旅游+产业”扶贫模式,加大农旅融合型特色产业投入,成为特色农业新旧动能转换的强大引擎,带贫成效显著。

打造乡村旅游示范点,扶持发展农家乐,成为武隆乡村旅游的网红点。先后建成黄莺鳅田稻大米加工、平桥服装加工、长坝豆制品加工等就业扶贫车间。重点推进高山蔬菜育苗中心、后坪茶叶示范园、渝东黑山羊杂交试验、中华蜜蜂示范场等大批名特优农产品建设,培育壮大山地特色高效农业。

特色推介:羊角豆制品、火炉铺羊肉、鹏芝琳老鹰茶、芙蓉清脆李、武隆薯粉、武隆高山茶

淄博市-石柱县

淄博市切实提高政治站位,强化责任担当,全力抓好扶贫协作石柱县工作,尤其是把深化产业合作摆在重要位置,聚力推进,全力打造东西协作“升级版”。积极构建对接合作机制,强化项目支撑,加大人才交流,合力推动扶贫协作取得积极成果,通过援助项目建设、产业合作、人才交流、就业帮扶、社会捐助等方式,出真招、出实招,真扶贫、扶真贫,帮助石柱县打赢脱贫攻坚战、迈进全面小康社会,展现了淄博作为,贡献了淄博力量。

特色推介:乌天麻、山楂、莼菜、黄连、石柱红辣椒、石柱蜂蜜、霉豆腐、阴米茶、腊肉

枣庄市-丰都县

近年来,枣庄市充分发挥自身马铃薯产业优势,在丰都县开展从引种试验到技术指导“链条式”产业帮扶,帮助协作地逐步做强马铃薯产业,切实增强贫困地区“造血”能力。2019年,在试种成功的基础上,扩种至3000亩,使6个乡镇1066名贫困人口增收致富。今年持续加大协作力度,在全县27个乡镇(街道)扩种1.8万亩,扩大产业扶贫覆盖面,“东产西移”再结新硕果。

特色推介:马铃薯、仙家豆腐乳、丰都牛肉、核桃、柑橘、花椒、桑葚产品、油茶

东营市-酉阳县

东营市积极推动扶贫协作酉阳各项工作,坚持把产业带动作为扶贫协作的主要抓手,深化产业合作,积极开展招商引资推介活动,结合东营农业产业化发展优势和酉阳优异的自然资源禀赋,找准契合点,以实现双赢的目标推进两地产业合作。

在酉阳县大力推广中华绒螯蟹稻田综合种养项目,建立起资源共享、优势互补的绿色产业扶贫协作模式。围绕产业帮扶、民生实事、基础设施、消费扶贫、技能培训等方面帮助酉阳县实施援建127个,建立完善了贫困户利益联结机制,为贫困群众栽下“摇钱树”,拓宽了“致富路”。

特色推介:黄河口大闸蟹、琥珀茶油、青花椒、桃花酒、香菇、油辣椒、桃花醋、后坪苦荞酒、花田贡米、麻旺醋

烟台市-巫山县

烟台市在对口帮扶巫山的过程中,不断探索产业扶贫新路子,实现产业发展的深度融合,打造了产业深度融合的样板。结合重庆巫山县地域特点和资源优势,在巫山设立博士工作站,引进现代高效农业等博士创新团队,开展科技创新、成果转化、协同育人、共建共享等工作,为农村发展提供咨询,为农业发展提供技术,为农民生产提指导。搭建“交流合作、市场拓展、智力帮扶”三个平台,创新打造全民参与“1+6+N”旅游消费扶贫模式,助力两地旅游扶贫协作向更深层次、更广领域、更高质量迈进。

特色推介:巫山脆李、琯溪蜜柚、红薯、翡翠凉粉、粉丝、稻鸭粥米

潍坊市-开州县

潍坊市以产业协作为重点,变输血帮扶为造血扶贫、促进农业产业全面兴起,变打工经济为高质量发展、实现工业产业优化布局,变资源单项输入为商品双向流通,走出了一条适合开州脱贫实际的致富新路。探索“精准投入+技术培训”“合作社+基地+贫困户”“扶贫车间+贫困户”模式,建设鲁渝协作现代农业产业园,辐射带动周边5镇发展蔬菜产业,带动周边群众年人均收入2万元以上。扶持贫困村发展水果、茶叶、中药材、蔬菜产业,为拓宽扶贫渠道提高脱贫攻坚实效,加快推进消费扶贫协作。

特色推介:开州春橙、红心猕猴桃、南门红糖、冰薄月饼、开州香肠、毛牛肉、紫水豆干、巴渠茶

济宁市-万州区

济宁市加强与万州区的扶贫产业合作,援助济宁汶上芦花鸡养殖技术,与万州区共建100万只规模芦花鸡繁育养殖项目;在万州区郭村镇、柱山乡等地发展食用菌产业,均已成为当地扶贫支柱产业;援助山东省农业科技领域先进实用技术,开展核桃、板栗产业关键技术提升工程;援建中药材加工车间3个,促进了多个中药材产业发展。近年来,济宁市积极拓展对万州区的消费扶贫领域,畅通龙驹镇茶叶、百香果、食用菌等扶贫产品的销售渠道;济宁市部分超市还设立了万州区农特产品专柜,宣传推广万州农特产品。

特色推介:万州烤鱼、玫瑰香橙、百香果、汶上芦花鸡、万州柠檬、鱼泉榨菜、罗田大米、老万县杂酱面、达优食品万县面、盛源丰皮蛋鸭蛋、伴神系列调料

泰安市-巫溪县

泰安市与巫溪县紧紧围绕消费扶贫开展探索创新,建立“行政引导、公司运作、市场对接、物流补贴、电商助力”长效机制,促进巫溪县特色农产品与山东市场有效对接,使“消费扶贫之旅”拓展为“两地合作之路”。

泰安市与巫溪县深化产业合作,立足两地资源和产业特色,引导批发市场、品牌超市、大型商场、商贸流通企业等建立长期稳定的供销关系,通过龙头企业代销、店柜展销、电商网销等方式,拓宽巫溪县特色产品消费渠道;充分发挥工商联、商会、企业家的作用,积极搭建平台,加大以商招商力度,共筑大市场,推进双方产业共同发展。

特色推介:巫溪老鹰茶、巫溪三大坨、野猪腊肉、巫溪洋芋、蜂蜜

威海市-云阳县

近年来,威海市和云阳县始终坚持“上下一盘棋、左右一条心”,不断寻找工作的结合点和突破口,点面结合、政企结合,因地制宜、因事制宜。威海与云阳建立了完善的互访机制、工作对接机制和联席会议机制,全面开展党政考察、工作对接、企业交流等活动。威海云阳双方互设农特产品展馆,在威海设立“威海云阳馆”,在云阳建立山东威海产品展示展销中心,并在重百、新世纪、腾龙超市设立威海海产品销售专柜。威海和云阳还通过援建鲁渝就业扶贫车间、技能培训等方式,带动云阳贫困劳动力实现就近、就地就业。

特色推介:云阳菊花、云阳柑橘、木耳、面条、蜂蜜、云阳羊脚、烤鱼

日照市-黔江区

日照与重庆黔江按照“黔江所需、日照所能”的原则,以“钉钉子”精神抓扶贫协作,帮扶成效显著。共同创建“黔江日照飞地经济产业园”,以飞地经济模式更好地实现两地资源共享、优势互补、合作共赢,合力打造山东省与重庆市东西帮扶产业扶贫示范项目。日照和黔江区域合作加速深化,在产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴上下足功夫,确保了协作支援帮上忙、扶到位、出实效、走长久。

特色推介:黔江猕猴桃、无花果、黔江脆红李、枇杷、梨、武陵山珍、黔江鸡杂、老鹰差

临沂市-城口县

临沂与重庆城口传承革命老区精神,通过发展产业、诚信分红,走出一条精神扶贫、志智双扶的新路子。临沂市围绕城口县群众最关心、最急迫的问题开展工作,依托自身优势,积极开拓扶贫协作渠道,用真心、真情、真策给城口县群众送去了看得见、摸得着的实惠,累计投入帮扶资金3.67亿元,援建项目108个,达成产业合作协议51个,协议金额达27.78亿元,组织购买重庆及城口县农特产品1.49亿元,选派干部人才219人到城口县开展智力帮扶,培训实用技术型人才4100多人。

特色推介:城口老腊肉、香肠、花菇、核桃油、鸡鸣茶、城口山地鸡、城口洋芋、中华蜂蜜、食用菌、高山蔬菜

德州市-秀山县

德州和秀山以产业促发展,通过产业带贫益贫促增收,精准实现“真扶贫,扶真贫”。德州每年组织2次以上市属企业、农副产品加工企业、优秀电商企业、畜牧养殖企业和农业种植企业到秀山特别是深度贫困乡镇、乡村开展考察投资。同时,充分利用德州方面资源,探索在秀山集中打造农业特色产业示范园区,对接德州市电商企业帮助销售秀山农产品,推动秀山特色农产品进超市、上平台,扩大产品销售渠道,增加农民收入。

特色推介:自热火锅、豆腐乳、酸辣粉、干吃汤圆、金丝皇菊、红糖姜茶、马铃薯、秀山手工糍粑

滨州市-奉节县

滨州市制定了“滨州所能,奉节所需”的工作思路,将果树种植、奶牛规模养殖、中草药种植和加工、食用菌的生产等山东的企业引进奉节。滨州市在产业协作、消费扶贫、资金扶持等方面制定了立体式的支持政策,变‘输血’为‘造血’,全方位多举措开展帮扶。创新“鲁渝扶贫协作”扶贫方式,援助网络扶贫直播培训和网红基地建设。聚焦帮扶奉节“脱贫摘帽”攻坚任务,持续加大东西扶贫协作力度。推进“万吨脐橙进山东”活动,助力打造鲁渝扶贫协作品牌工程。同时,加大两地间干部人才挂职交流,不断完善人才培养机制。

特色推介:奉节脐橙、芝宝黑木耳、奉节汀来泡菜、乡坛子菌菇酱、二娃子腊肉、油橄榄、猪舌、香肠、熏干鸡

聊城市-彭水县

聊城市紧密结合彭水脱贫攻坚实际,聚焦资金支持、干部人才支援、产业协作、劳务协作、结对帮扶和社会协作帮扶等六个方面,动真情、真扶贫、扶真贫,努力实现携手奔小康。

与重庆彭水不断加强产业合作,通过引种、引资、引技术,帮产、帮销、帮推广,在彭水县保家镇发展白茶产业,有效促进贫困户增收,促进村集体经济发展,促进产业结构调整。还组织26家企业到彭水县实地考察、洽谈合作事宜,积极开展劳务协作帮扶,大力培训致富带头人。

特色推介:紫苏油、苏麻、火吉果、香椿酱菜、晶丝苕粉、海航姜糖、小米花生、巴山蜀水

责任编辑张琼文
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巴味渝珍 香落齐鲁——鲁渝扶贫协作再上新台阶

时间:2020-10-22 14:49:39

来源:中国扶贫网

作者:谭涛

山东与重庆,两地跨越千山万水,因为东西协作扶贫结缘,谱写出一曲鲁渝一家情的扶贫赞歌,两地人民心手相牵,共同在圆梦小康的路上砥砺奋进。

近年来,鲁渝扶贫协作持续走向制度化、规范化,完善政策机制,推动两地高层互访成为常态,结对帮扶不断深化,助力扶贫更加精准,产业合作稳步推进,劳务协作扎实开展,干部人才交流更加广泛,干部群众建立了深厚的友情,共战脱贫、共赢发展取得阶段性重要成效,形成了东西扶贫协作可复制可推广的“山东模式”。

在“山东模式”的助推下,由重庆市农业农村委员会、山东省农业农村厅、山东省扶贫协作重庆干部管理组联合主办“巴味渝珍 香落齐鲁”鲁渝扶贫协作消费扶贫产销对接活动,已经成为深化对口支援和扶贫协作的“金字招牌”,鲁渝扶贫协作再上新台阶。

精准施策,组团扶贫结硕果

“太阳出来啰喂,喜洋洋啰……只要我们啰喂,多勤快啰啷啰;不愁吃来,不愁穿啰,啷啰……”这是诞生在重庆的一首经典民歌《太阳出来喜洋洋》。如今,山城重庆乡亲们的生活,就如同这首歌一样,朝气蓬勃。

   华溪村,位于重庆市石柱土家族自治县中益乡,户籍人口542户1466人,贫困户85户302人,是石柱县15个深度贫困村之一。近年来,山东省用好东西部扶贫协作平台,聚焦“两不愁三保障”突出问题,深入开展多层面帮扶,激发华溪村内生动力,全面助力华溪村如期打赢脱贫攻坚战——

山东淄博高新区四宝山街道办事处、南石社区、山东裕民集团分别与华溪村建立了镇村、村村和村企三个层面的扶贫帮扶关系,帮助华溪村开展人才培训、产业发展、乡村旅游和劳动就业等,全方位助力华溪村脱贫致富。

发挥东西部扶贫协作的纽带桥梁作用,精准策划产业项目,提升贫困户参与度,促进贫困户就业增收。援助华溪村90万元发展药用栀子、吴茱萸、白菊花等中药材和脆桃种植,已种植中药材及蜜源植物3000余亩;完成黄精木瓜种植示范基地建设,安装了产业监控设备;援助200万元建设蜂蜜深加工扶贫车间,形成了集农产品加工、包装、销售一体的产业链,2019年实现村集体新增收入10万元,2020年始将实现村集体年收入30万元,解决贫困群众就业35人,全乡542户1466人受益。

华溪村的蝶变,是山东“组团”扶贫协作的生动实践与真实写照,离不开山东与重庆搭建的科学扶贫协作政策体系,离不开山东帮扶干部的真情、真心付出。

在东西扶贫协作之路上,山东坚持精准扶贫精准脱贫,通过健全工作推进机制,整合用好鲁渝扶贫协作各类资源,聚焦脱贫攻坚,形成脱贫合力。山东与重庆双方密集出台政策意见,突出问题导向、强化顶层设计,先后出台《山东省重庆市深化扶贫协作战略合作协议》《山东省东西部扶贫协作三年行动方案》《重庆市鲁渝扶贫协作三年行动方案》《重庆市关于支持鲁渝扶贫协作若干政策》和《重庆市关于完善鲁渝扶贫协作对接机制实施意见》等重要政策意见,两省市和14对口市县,每年都出台年度重点工作事项和工作要点,明确了目标方向和各项保障措施,健全完善了扶贫协作政策体系。

2017年以来,山东先后选派了三批共计57名挂职干部来渝帮扶,充分发挥在两省市间沟通衔接中的纽带作用和在协调资源、集成政策等方面突出优势,在一线协调推进帮扶工作、落实相关帮扶项目,成为重庆脱贫攻坚战线上的一支重要力量。

苦心人,天不负。2019年度国家考核中,山东重庆两省市均位列“好”的等次,重庆实现所有贫困区县脱贫摘帽,贫困发生率降至0.12%。

如今,在重庆大地之上,越来越多的像华溪村一样的古老村庄迸发出活力,亿万村民信心十足、干劲十足,马不停蹄为幸福奋斗,正在大踏步奔向小康之路。

产业兴旺,益贫效果更持久

习近平总书记指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。

“发展一个产业,带动一方致富。”万州区发改委党组成员、济宁干部曹海成表示,近年来济宁万州两地深化对接,全面推动扶贫产业合作,“力争实施一批‘靠得住’的扶贫产业”。

同样,石柱县政府党组成员、淄博干部李镇江充分认识到,产业是扶贫工作的重中之重:“扶贫工作要取得实效,必须从增加群众的经济收入入手,结合当地实际探索长期机制,才会有的放矢。既要输血、更要建立造血机制,扶贫才有动力和可持续性。”

石柱县有座七曜山,七曜山有一味从天而降的神草——富硒乌天麻。在洗新乡丰田村,云雾缭绕山间,山脚下是一眼望不到头的温室大棚。大棚里密密麻麻摆放着蜜环菌棒,这是乌天麻的重要营养源。

蜜环菌的培育技术、天麻良种繁育技术,是硒旺华宝生物科技有限公司的“独家秘笈”。几年前,硒旺华宝总经理李守宝还在愁资金、销路,在山东帮扶干部争取下,2000万帮扶资金给他吃下了“定心丸”。“我们在3个乡镇推广商品天麻1000亩,预计产值6000万元,带动了500余人参与天麻、食用菌种植。”

“富硒乌天麻亩产可达4000-5000斤,每斤售价都在20元以上,每亩可净赚3-4万元。”洗新乡乡长冉瑜表示,丰田村种出了“金疙瘩”,带动了367户贫困户实现了脱贫。如今,天麻产业已经成为当地特色农业、林下经济、扶贫产业集聚的亮点产业。

“两垄秋洋芋需要间隔多大距离?”“秋洋芋的种子和春洋芋的有何不同?”在丰都县海拔400多米的余家坝村,一场小雨过后,丰都县马铃薯专家江金明正在向50名农户传授马铃薯种植技术。像这样的田间课堂,每个月都会举办一次。

余家坝村全村农户都已种植了马铃薯,缘于滕州马铃薯的优良“基因”:产量高、卖相好、价格高,且适宜丰都县高中低海拔地区种植。枣庄市、滕州市、丰都县党委政府始终把产业发展作为实现贫困人口稳定脱贫的根本之策,采取“政府引导、企业带动、农户参与、科技支撑、金融支持”的“链条式”帮扶模式,推广建设了1.8万亩滕州马铃薯种植示范基地,实现亩产3000公斤以上,亩均增收5000元,小土豆催生大产业、助推大扶贫的效应正在逐步扩大。

作为农业大省,山东结合重庆贫困区县区位特色,坚持因地制宜,大力发展高附加值种养殖产业和乡村旅游等第三产业,先后在酉阳、万州等地实施黄河口大闸蟹、芦花鸡养殖等产业化项目,在开州、石柱、丰都、城口、巫溪等地建设现代高效农业示范园和山楂、马铃薯、蜜桃特色园区,促进贫困群众增收致富。建设开州鲁渝现代农业产业园、鲁渝先进制造产业园等产业园区和现代农业、文旅产业示范基地69个,直接惠及重庆贫困群众十余万人。

脱贫不返贫,日子更红火

“脱贫不返贫,才是真扶贫”。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,怎样确保已经脱贫的贫困户不返贫还能致富?

答案在山东东西扶贫协作帮扶干部的实干与担当中,答案在沂蒙精神和红岩精神薪火相传、紧密结合中,鲁渝两地聚焦深度贫困地区和“两不愁三保障”突出问题,深化多层次、多领域结对帮扶,共同造福山城人民——

烟台市充分发挥高校、科研院所技术和人才优势,在巫山设立博士工作站,引进现代高效农业等博士创新团队,开展科技创新、成果转化、协同育人、共建共享等工作,为农村发展提供咨询,为农业发展提供技术,为农民生产提指导。

东营市在酉阳县大力推广中华绒螯蟹稻田综合种养项目,建立起资源共享、优势互补的绿色产业扶贫协作模式。

潍坊积极引导东部企业到开州投资兴业,建设鲁渝产业园,全力打好打赢脱贫攻坚战。借助潍坊现代农业技术成熟优势,探索“精准投入+技术培训”“合作社+基地+贫困户”“扶贫车间+贫困户”模式,建设鲁渝协作现代农业产业园,建设智能连栋温室等12万平方米,辐射带动周边5镇发展蔬菜产业,带动周边群众年人均收入2万元以上。两大园区已经成为贫困群众增收、企业增效、脱贫增速的新引擎。

淄博市为石柱县武陵山辣椒研究所争取山东省援助资金300万元,在三河镇林村建设辣椒科研示范基地,育成推广新品种使辣椒单产增加20-30%,亩增收约500元,全县椒农每年可增加收入约5000万元。争取山东省“一圈一带”基金为重庆石柱泰尔森制药有限公司注入基金1000万元,创新开展东西扶贫“资本+产业”协作新模式,发展黄连、瓜蒌、黄栀子等中药材种植基地3000亩,实现300余户农户增收,带动170余户贫困户脱贫。

济宁市加强与万州区扶贫产业合作,利用援助资金380万元,撬动企业投资454.3万元,在梧桐村打造国家级汶上芦花鸡繁育基地,形成了年出栏10万只成品鸡、200万只鸡苗的生产规模,年产值可达3000万元。援助郭村镇390万元、柱山乡200万元并提供技术支持,帮助发展食用菌产业,亩产值达到1-3万元;援建中药材加工扶贫车间,促进了中药材产业的发展,带动49户贫困户增收,吸纳158人就业。

山东各地积极开展“巴味渝珍·香落齐鲁”重庆农产品进山东系列活动,消费扶贫渐入佳境。今年以来,充分发挥消费扶贫专柜、专区、专馆平台作用,促进产业合作、产销对接,进一步拓宽重庆贫困地区农产品销售渠道,带动贫困人口增收脱贫。尤其是9月份全国消费扶贫月期间,齐鲁大地掀起新一轮消费扶贫热潮,重庆农产品走进千家万户,“渝货进山东”在金秋时节收获累累硕果。

“小康不小康,关键看老乡。”随着一个又一个优质帮扶项目在重庆大地落地扎根、开花结果,越来越多贫困户心中有了奔头,生活有了希望。万州区龙驹镇贫困户张定美,就是其中的典型。

张定美受过腰伤,干不了重活,父母年老多病,家中还有两个小孩,经济负担很重。2017年汶上芦花鸡“飞”进梧桐村,作为托管代养的贫困户,他购买了500只鸡苗,当年就挣了2万多元。尝到甜头的他今年通过小额扶贫贷款5万元,在山上散养了2000只芦花鸡,准备大干一场。“我现在就是要好好把2000只芦花鸡养好了,到下半年出售后,我的日子会越来越红火。”早已脱贫的张定美眼神中充满希望,他将用一双勤劳的双手开启致富之路。

济南市-武隆县

济南市与重庆市武隆区因地制宜,聚焦打赢精准脱贫攻坚战,创新“乡村旅游+产业”扶贫模式,加大农旅融合型特色产业投入,成为特色农业新旧动能转换的强大引擎,带贫成效显著。

打造乡村旅游示范点,扶持发展农家乐,成为武隆乡村旅游的网红点。先后建成黄莺鳅田稻大米加工、平桥服装加工、长坝豆制品加工等就业扶贫车间。重点推进高山蔬菜育苗中心、后坪茶叶示范园、渝东黑山羊杂交试验、中华蜜蜂示范场等大批名特优农产品建设,培育壮大山地特色高效农业。

特色推介:羊角豆制品、火炉铺羊肉、鹏芝琳老鹰茶、芙蓉清脆李、武隆薯粉、武隆高山茶

淄博市-石柱县

淄博市切实提高政治站位,强化责任担当,全力抓好扶贫协作石柱县工作,尤其是把深化产业合作摆在重要位置,聚力推进,全力打造东西协作“升级版”。积极构建对接合作机制,强化项目支撑,加大人才交流,合力推动扶贫协作取得积极成果,通过援助项目建设、产业合作、人才交流、就业帮扶、社会捐助等方式,出真招、出实招,真扶贫、扶真贫,帮助石柱县打赢脱贫攻坚战、迈进全面小康社会,展现了淄博作为,贡献了淄博力量。

特色推介:乌天麻、山楂、莼菜、黄连、石柱红辣椒、石柱蜂蜜、霉豆腐、阴米茶、腊肉

枣庄市-丰都县

近年来,枣庄市充分发挥自身马铃薯产业优势,在丰都县开展从引种试验到技术指导“链条式”产业帮扶,帮助协作地逐步做强马铃薯产业,切实增强贫困地区“造血”能力。2019年,在试种成功的基础上,扩种至3000亩,使6个乡镇1066名贫困人口增收致富。今年持续加大协作力度,在全县27个乡镇(街道)扩种1.8万亩,扩大产业扶贫覆盖面,“东产西移”再结新硕果。

特色推介:马铃薯、仙家豆腐乳、丰都牛肉、核桃、柑橘、花椒、桑葚产品、油茶

东营市-酉阳县

东营市积极推动扶贫协作酉阳各项工作,坚持把产业带动作为扶贫协作的主要抓手,深化产业合作,积极开展招商引资推介活动,结合东营农业产业化发展优势和酉阳优异的自然资源禀赋,找准契合点,以实现双赢的目标推进两地产业合作。

在酉阳县大力推广中华绒螯蟹稻田综合种养项目,建立起资源共享、优势互补的绿色产业扶贫协作模式。围绕产业帮扶、民生实事、基础设施、消费扶贫、技能培训等方面帮助酉阳县实施援建127个,建立完善了贫困户利益联结机制,为贫困群众栽下“摇钱树”,拓宽了“致富路”。

特色推介:黄河口大闸蟹、琥珀茶油、青花椒、桃花酒、香菇、油辣椒、桃花醋、后坪苦荞酒、花田贡米、麻旺醋

烟台市-巫山县

烟台市在对口帮扶巫山的过程中,不断探索产业扶贫新路子,实现产业发展的深度融合,打造了产业深度融合的样板。结合重庆巫山县地域特点和资源优势,在巫山设立博士工作站,引进现代高效农业等博士创新团队,开展科技创新、成果转化、协同育人、共建共享等工作,为农村发展提供咨询,为农业发展提供技术,为农民生产提指导。搭建“交流合作、市场拓展、智力帮扶”三个平台,创新打造全民参与“1+6+N”旅游消费扶贫模式,助力两地旅游扶贫协作向更深层次、更广领域、更高质量迈进。

特色推介:巫山脆李、琯溪蜜柚、红薯、翡翠凉粉、粉丝、稻鸭粥米

潍坊市-开州县

潍坊市以产业协作为重点,变输血帮扶为造血扶贫、促进农业产业全面兴起,变打工经济为高质量发展、实现工业产业优化布局,变资源单项输入为商品双向流通,走出了一条适合开州脱贫实际的致富新路。探索“精准投入+技术培训”“合作社+基地+贫困户”“扶贫车间+贫困户”模式,建设鲁渝协作现代农业产业园,辐射带动周边5镇发展蔬菜产业,带动周边群众年人均收入2万元以上。扶持贫困村发展水果、茶叶、中药材、蔬菜产业,为拓宽扶贫渠道提高脱贫攻坚实效,加快推进消费扶贫协作。

特色推介:开州春橙、红心猕猴桃、南门红糖、冰薄月饼、开州香肠、毛牛肉、紫水豆干、巴渠茶

济宁市-万州区

济宁市加强与万州区的扶贫产业合作,援助济宁汶上芦花鸡养殖技术,与万州区共建100万只规模芦花鸡繁育养殖项目;在万州区郭村镇、柱山乡等地发展食用菌产业,均已成为当地扶贫支柱产业;援助山东省农业科技领域先进实用技术,开展核桃、板栗产业关键技术提升工程;援建中药材加工车间3个,促进了多个中药材产业发展。近年来,济宁市积极拓展对万州区的消费扶贫领域,畅通龙驹镇茶叶、百香果、食用菌等扶贫产品的销售渠道;济宁市部分超市还设立了万州区农特产品专柜,宣传推广万州农特产品。

特色推介:万州烤鱼、玫瑰香橙、百香果、汶上芦花鸡、万州柠檬、鱼泉榨菜、罗田大米、老万县杂酱面、达优食品万县面、盛源丰皮蛋鸭蛋、伴神系列调料

泰安市-巫溪县

泰安市与巫溪县紧紧围绕消费扶贫开展探索创新,建立“行政引导、公司运作、市场对接、物流补贴、电商助力”长效机制,促进巫溪县特色农产品与山东市场有效对接,使“消费扶贫之旅”拓展为“两地合作之路”。

泰安市与巫溪县深化产业合作,立足两地资源和产业特色,引导批发市场、品牌超市、大型商场、商贸流通企业等建立长期稳定的供销关系,通过龙头企业代销、店柜展销、电商网销等方式,拓宽巫溪县特色产品消费渠道;充分发挥工商联、商会、企业家的作用,积极搭建平台,加大以商招商力度,共筑大市场,推进双方产业共同发展。

特色推介:巫溪老鹰茶、巫溪三大坨、野猪腊肉、巫溪洋芋、蜂蜜

威海市-云阳县

近年来,威海市和云阳县始终坚持“上下一盘棋、左右一条心”,不断寻找工作的结合点和突破口,点面结合、政企结合,因地制宜、因事制宜。威海与云阳建立了完善的互访机制、工作对接机制和联席会议机制,全面开展党政考察、工作对接、企业交流等活动。威海云阳双方互设农特产品展馆,在威海设立“威海云阳馆”,在云阳建立山东威海产品展示展销中心,并在重百、新世纪、腾龙超市设立威海海产品销售专柜。威海和云阳还通过援建鲁渝就业扶贫车间、技能培训等方式,带动云阳贫困劳动力实现就近、就地就业。

特色推介:云阳菊花、云阳柑橘、木耳、面条、蜂蜜、云阳羊脚、烤鱼

日照市-黔江区

日照与重庆黔江按照“黔江所需、日照所能”的原则,以“钉钉子”精神抓扶贫协作,帮扶成效显著。共同创建“黔江日照飞地经济产业园”,以飞地经济模式更好地实现两地资源共享、优势互补、合作共赢,合力打造山东省与重庆市东西帮扶产业扶贫示范项目。日照和黔江区域合作加速深化,在产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴上下足功夫,确保了协作支援帮上忙、扶到位、出实效、走长久。

特色推介:黔江猕猴桃、无花果、黔江脆红李、枇杷、梨、武陵山珍、黔江鸡杂、老鹰差

临沂市-城口县

临沂与重庆城口传承革命老区精神,通过发展产业、诚信分红,走出一条精神扶贫、志智双扶的新路子。临沂市围绕城口县群众最关心、最急迫的问题开展工作,依托自身优势,积极开拓扶贫协作渠道,用真心、真情、真策给城口县群众送去了看得见、摸得着的实惠,累计投入帮扶资金3.67亿元,援建项目108个,达成产业合作协议51个,协议金额达27.78亿元,组织购买重庆及城口县农特产品1.49亿元,选派干部人才219人到城口县开展智力帮扶,培训实用技术型人才4100多人。

特色推介:城口老腊肉、香肠、花菇、核桃油、鸡鸣茶、城口山地鸡、城口洋芋、中华蜂蜜、食用菌、高山蔬菜

德州市-秀山县

德州和秀山以产业促发展,通过产业带贫益贫促增收,精准实现“真扶贫,扶真贫”。德州每年组织2次以上市属企业、农副产品加工企业、优秀电商企业、畜牧养殖企业和农业种植企业到秀山特别是深度贫困乡镇、乡村开展考察投资。同时,充分利用德州方面资源,探索在秀山集中打造农业特色产业示范园区,对接德州市电商企业帮助销售秀山农产品,推动秀山特色农产品进超市、上平台,扩大产品销售渠道,增加农民收入。

特色推介:自热火锅、豆腐乳、酸辣粉、干吃汤圆、金丝皇菊、红糖姜茶、马铃薯、秀山手工糍粑

滨州市-奉节县

滨州市制定了“滨州所能,奉节所需”的工作思路,将果树种植、奶牛规模养殖、中草药种植和加工、食用菌的生产等山东的企业引进奉节。滨州市在产业协作、消费扶贫、资金扶持等方面制定了立体式的支持政策,变‘输血’为‘造血’,全方位多举措开展帮扶。创新“鲁渝扶贫协作”扶贫方式,援助网络扶贫直播培训和网红基地建设。聚焦帮扶奉节“脱贫摘帽”攻坚任务,持续加大东西扶贫协作力度。推进“万吨脐橙进山东”活动,助力打造鲁渝扶贫协作品牌工程。同时,加大两地间干部人才挂职交流,不断完善人才培养机制。

特色推介:奉节脐橙、芝宝黑木耳、奉节汀来泡菜、乡坛子菌菇酱、二娃子腊肉、油橄榄、猪舌、香肠、熏干鸡

聊城市-彭水县

聊城市紧密结合彭水脱贫攻坚实际,聚焦资金支持、干部人才支援、产业协作、劳务协作、结对帮扶和社会协作帮扶等六个方面,动真情、真扶贫、扶真贫,努力实现携手奔小康。

与重庆彭水不断加强产业合作,通过引种、引资、引技术,帮产、帮销、帮推广,在彭水县保家镇发展白茶产业,有效促进贫困户增收,促进村集体经济发展,促进产业结构调整。还组织26家企业到彭水县实地考察、洽谈合作事宜,积极开展劳务协作帮扶,大力培训致富带头人。

特色推介:紫苏油、苏麻、火吉果、香椿酱菜、晶丝苕粉、海航姜糖、小米花生、巴山蜀水

责任编辑:张琼文

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