如何有效夯实脱贫攻坚与乡村振兴衔接基础，是脱贫后基层工作的重点。近年来，永顺县松柏镇花桥村在基层有效治理、科教兴农兴业、产业发展振兴等机制上积极探索，取得很好实效。

探索基层治理有效机制。大力推行“互助五兴”基层治理模式，以“党员+群众”的形式，由有能力的农村党员干部、入党积极分子、后备干部或其他有互助能力的人员担任组长，建立互助小组18个。预备党员、互助小组组长肖作念，充分发挥自身经营电商工作的经验，成立专业合作社、办电商公司，引导帮助果农“线上”销售猕猴桃，仅今年产值已突破500多万。

村民富不富，关键看支部，支部强不强，要看领头羊。支部书记向俾富曾先后在松柏米业担任总经理、支部书记等职务，多年的基层工作经验，为该村工作创新提供了强有力的人才保障。发挥村支“两委”帮带作用，及时补充新鲜血液充实村班子。该村先后储备2名积极分子、2名后备干部，纳新1名党员，培养1名农民大学生。

探索科教兴农兴业机制。制定乡贤计划，完善青年人才库的成员储备，吸纳本村在外的成功人士和高学历人才返乡创业置业，培养并选任一批思想解放、会管理、群众基础好的村级带头人。推行“一肩挑”，探索交叉任职，村主干兼任村集体经济合作组织的负责人，实行“基本工资+创业绩效”激励机制；加快新型职业农民培育计划，结合“一村一大”教育资助，选派优秀村干、后备干部、产业带头人实行阶梯式、系统性培训。发挥党员领办创办致富项目，鼓励党员先行先试，发展特色产业。

建立“互助五兴”公益超市，以“活动换积分，积分换物品”的形式，有效地把思想引导和物质奖励结合起来；以“乡村夜校”为载体，不定期举办猕猴桃种植、习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚政策宣传等培训班；建立“一村一品”产业基地，重点突出“富硒猕猴桃”品牌的打造和推广。利用“供销e家”“邮乐购”电商平台，共建花桥村电商服务站；打造花桥现代烟草扶贫车间，让37名脱贫群众实现在家门口务工增收。

探索产业发展振兴机制。落实农业提质增效计划，以“国家农业产业强镇建设项目”为契机，加快猕猴桃产业集约化发展。建立新品种观察试验基地，打造猕猴桃标准化生产示范基地，积极开展绿色食品、有机食品认证，举办农产品推介会、展销会，提升“松柏猕猴桃”的知名度。2019年9月5日，永顺县第三届猕猴桃开园节在花桥村成功举办，快速拓展了村级农特产品销售渠道。

花桥村立足第一产业的优势，积极探索产业转型升级，规划目标长短结合，建设3公里的花桥河乡村旅游休闲风光带，涵盖猕猴桃采摘体验园、垂钓长廊、绿色骑行通道等，助推了农业产业与第二、第三产业的全融合、全方位发展。

总监审：姚卜成
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