吴集镇位于洣水河畔杨山脚下，与衡东县城一河相隔。由原吴集镇、莫井乡、德圳乡、栗木乡4个乡镇合并而成，镇域面积275平方公里。现辖32个村3个社区，872个村民小组，总人口10万余人。全镇共有省级贫困村8个，贫困人口在100人以上的村19个，是全县贫困村和贫困人口最多的乡镇。现有建档立卡贫困户1685户5922人，至今，8个省级贫困村全部摘帽退出，所有贫困人口全面脱贫。

吴集镇党委政府高度重视脱贫攻坚工作，近年来，该镇扶贫工作也取得了显著的成绩，得到上级的充分肯定，人民群众比较满意。2019年被评为全县脱贫攻坚先进单位，2017年、2019年分别接受省实地考核，结果较好。

各级干部“结穷亲”

市、县、镇对吴集镇所有村全部派驻了工作队和第一书记，后盾单位达到43个。书记、镇长带头开展结对帮扶，并深入开展“三走访三签字”活动，遍访所有贫困户，镇机关共派出123名干部，结对229户贫困户。市、县、镇、村四级干部共在我镇派出帮扶干部991人，按一对一或一对二的原则帮扶全镇1685户贫困户。实现干部结穷亲全覆盖，不留死角。

正面激励“拔穷根”

扶贫先扶志，在物质扶贫的同时我们注重精神扶贫，按照“授人以鱼不如授人以渔”的工作理念，引导贫困户树立正确的人生观和价值观，书记、镇长逐村逐户走访，与贫困户促膝谈心、召开座谈会鼓励他们通过自身努力和劳动去脱贫致富，追求幸福。如江山村第一书记、县农商行吴集分行行长丁正伟2015年初次走进他的帮扶对象廖某家时，廖某本人因中风瘫痪坐轮椅，儿媳嫌家贫离家出走，儿子受此打击整天睡觉不愿见人，老伴体弱多病带着孙子，一家艰辛度日，丁正伟从思想教育入手，鼓励其子振作起来勇敢面对生活，工夫不负有心人，通过多次交心谈心，终于帮他走出阴影，并在县城找到了一份装修活，现在年收入五、六万元，一家人过上了幸福生活，廖某老婆见到扶贫干部就笑得合不拢嘴。

易地搬迁“挪穷窝”

按照“五个一批”的要求，对交通极其闭塞及不适宜生产生活居住的贫困户开展易地搬迁。2016年，我镇在江山村高标准建设了全市第一个易地搬迁集中安置点，配套建有文体广场、路灯、生态停车场等附属设施，11户39人全部入住，过去不通车的村庄如今修通了5米宽的水泥沥青道路。2018年又在秋波村集中建设了2栋六层居民住宅，按人均25平方米的面积集中安置了61户183名贫困人口，同时通过流转，为每户贫困户安排40平方米耕地种菜。除集中安置外，2016年至2018年，还分散建设易地搬迁房61栋，自规自建5栋，投亲靠友4户，共安置70户238人；进行危房改造的贫困户有216户622人，几年来，共为358户1082名贫困人口彻底解决了住房安全问题。

产业帮扶“换穷业”

按照“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的产业扶贫思路，与龙头企业签订“产前、产中、产后”服务协议进行帮扶。全镇成立村集体经济合作社27个直接帮扶有自主发展产业贫困户928户3554人，帮扶资金达140.55万元。全镇共有129户贫困户通过小额信贷入股光伏扶贫项目，村级光伏电站产业扶贫项目受益885户3183人，集中式光伏扶贫电站受益180户450人。湖南聚味堂食品有限公司等5家企业签订委托帮扶协议的形式带动我镇292户834人分红收益，我镇贫困户全年分红资金共计90.4万元。2020年成立13家扶贫车间，带动贫困劳动力就业110余人，仅江山和秋波两个集中安置点，就对接贫困户就业30多人，主要从事农业生产、小加工等，大大地增加了贫困户收入。

社会力量“帮穷户”

凝聚社会力量，让社会共同关注扶贫，呼吁引导有实力、有爱心的企业和老板投身脱贫攻坚战且卓有成效。如老知青油茶将德圳村作为油茶供应生产基地定点扶持；还成立了吴集镇扶贫帮困助学基金会，动员各级干部、人大代表、政协委员及社会爱心人士为脱贫攻坚助力捐款。目前，已累计接收捐款50余万元，主要用于贫困家庭且品学兼优的学生，帮助他们完成学业，社会反响良好。2019年开展“最美扶贫人”评选活动，影响巨大，社会扶贫风气逐步形成。

脱贫攻坚的政策是基层政府的基本职责，我们通过印发资料、开展培训学习、组织干部考试等形式，使镇村干部熟练掌握扶贫政策，确保工作不走样。如全面摸底学生资源，确保助学补贴零差错，让全镇1005名贫困学生享受教育扶贫助学，181名就读中、高职院校的大学生享受雨露计划补助；大力实施医疗保障，实行“先诊疗后付费”一站式结算服务，为所有贫困户代缴农合，实行家庭签约医生服务制，为365名贫困人口办理特殊门诊，让317名进行救治的贫困人口享受一站式结算；主动为外出务工贫困户办理交通补贴；及时落实低保政策、残疾人两项补贴、生态扶贫金、油茶产业扶贫补贴等。特别通过今年开展的脱贫质量“回头看”等活动，严格对照“一超过两不愁三保障”的标准开展回头看，落实农村低保1468户2942人，特困供养人员511人，残疾两项补贴3093人,享受生态扶贫金888户，确保了每户该享受的政策不遗漏，不打折。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张敏