安徽萧县:“五聚焦五强化”推进扶贫领域诚信体系建设
萧县聚焦贫困识别退出、扶贫项目资金使用管理、扶志扶智及涉贫信访等重点领域,把扶贫领域诚信建设工作与脱贫攻坚重点工作紧密结合,着力解决贫困群众反映强烈、社会普遍关注的扶贫领域诚信问题,切实保障群众切身利益。
聚焦精准识别精准退出,强化标准程序。始终紧盯“两不愁三保障”和饮水安全核心指标,严格识别退出标准和程序,切实做到扶真贫、真扶贫、脱真贫、真脱贫。一是狠抓精准识别。持续抓好扶贫开发建档立卡工作,强化扶贫对象动态管理,不断提高识别精准度。第三方监测评估结果显示,贫困人口识别准确率为100%。二是狠抓稳定脱贫。坚持因户因人落实帮扶措施,全面解决“三保障”和饮水安全问题,着力提高贫困户家庭收入;规范脱贫程序,每年开展扶贫对象动态管理工作和第三方监测评估全覆盖,累计实现21.29万贫困人口脱贫,确保脱贫结果真实可靠、群众认可。三是狠抓防止返贫致贫。建立健全“五防”机制,全面查找返贫致贫风险,共标注识别脱贫不稳定户1375户2881人、边缘易致贫户2259户4638人;强化救助帮扶,为边缘易致贫户安排联系人1197人,为脱贫不稳定户落实帮扶措施1.58万个,为边缘易致贫户落实救助帮扶措施1.47万个;通过帮扶,脱贫不稳定户全部消除返贫风险,边缘易致贫户全部消除致贫风险。
聚焦项目资金管理,强化公告公示。印发《萧县扶贫项目管理办法(试行)》《萧县财政专项扶贫资金管理实施细则》,严格按照公告公示制度规定和要求,把公告公示贯穿资金分配和项目实施、竣工决算全过程,县、乡、村按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪里、公开到哪里”的原则,严格落实公告公示制度,确保项目在阳光下管理,资金在阳光下运行,切实提高扶贫资金使用效益,赢得了贫困群众支持和满意。
聚焦内生动力,强化扶志扶智。实践探索了“精神脱贫”“技能扶智行动”“文化扶贫行动”“新时代文明实践中心”“扶贫互助”“爱心超市”“孝道扶贫”“党员联帮带动”“五净一规范”等模式,实现贫困群众物质和精神双脱贫,涌现出以全国脱贫攻坚奖获得者黄勇、李娟为代表的一大批脱贫先进典型。
聚焦作风建设,强化专项治理。坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一是集中整治形式主义官僚主义。印发《整治形式主义官僚主义工作负面清单》,对照脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题梳理7个方面53条“负面清单”,常态化推进扶贫领域作风问题专项治理。以阜阳市“刷白墙”问题为突破口,深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,纵深推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育及“回头看”活动。二是加强扶贫领域作风建设。聚焦县乡村主体责任,组织实施扶贫领域作风问题专项治理,深入开展扶贫领域专项巡察,以脱贫攻坚为重点,对乡镇、县扶贫开发领导小组成员单位开展专项巡察。
聚焦群众关切,强化扶贫领域涉贫信访办理。紧盯事关群众切身利益的热点、难点、焦点问题,建立完善工作机制,畅通规范信访渠道,对群众初次信访事项,严格落实首问首办责任,及时转送交办、加强跟踪督办,努力把新发生的问题在第一时间、第一地点解决到位。坚持真督实查较真碰硬,采取定期督查和重点督查相结合,不断创新督查工作方法,进一步提升督查工作实效,确保重点信访事项,底数清、情况明、认定准,实现政治效果、法律效果和社会效果的统一,群众关切得到积极回应。坚持统筹兼顾标本兼治,注重源头预防,健全基层社会治理体系,完善常态化矛盾纠纷排查化解机制,夯实信访工作基层基础。
安徽萧县:“五聚焦五强化”推进扶贫领域诚信体系建设
时间:2020-12-28 17:29:57
来源:中国扶贫网
作者:张倩 王莹
萧县聚焦贫困识别退出、扶贫项目资金使用管理、扶志扶智及涉贫信访等重点领域,把扶贫领域诚信建设工作与脱贫攻坚重点工作紧密结合,着力解决贫困群众反映强烈、社会普遍关注的扶贫领域诚信问题,切实保障群众切身利益。
聚焦精准识别精准退出,强化标准程序。始终紧盯“两不愁三保障”和饮水安全核心指标,严格识别退出标准和程序,切实做到扶真贫、真扶贫、脱真贫、真脱贫。一是狠抓精准识别。持续抓好扶贫开发建档立卡工作,强化扶贫对象动态管理,不断提高识别精准度。第三方监测评估结果显示,贫困人口识别准确率为100%。二是狠抓稳定脱贫。坚持因户因人落实帮扶措施,全面解决“三保障”和饮水安全问题,着力提高贫困户家庭收入;规范脱贫程序,每年开展扶贫对象动态管理工作和第三方监测评估全覆盖,累计实现21.29万贫困人口脱贫,确保脱贫结果真实可靠、群众认可。三是狠抓防止返贫致贫。建立健全“五防”机制,全面查找返贫致贫风险,共标注识别脱贫不稳定户1375户2881人、边缘易致贫户2259户4638人;强化救助帮扶,为边缘易致贫户安排联系人1197人,为脱贫不稳定户落实帮扶措施1.58万个,为边缘易致贫户落实救助帮扶措施1.47万个;通过帮扶,脱贫不稳定户全部消除返贫风险,边缘易致贫户全部消除致贫风险。
聚焦项目资金管理,强化公告公示。印发《萧县扶贫项目管理办法(试行)》《萧县财政专项扶贫资金管理实施细则》,严格按照公告公示制度规定和要求,把公告公示贯穿资金分配和项目实施、竣工决算全过程,县、乡、村按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪里、公开到哪里”的原则,严格落实公告公示制度,确保项目在阳光下管理,资金在阳光下运行,切实提高扶贫资金使用效益,赢得了贫困群众支持和满意。
聚焦内生动力,强化扶志扶智。实践探索了“精神脱贫”“技能扶智行动”“文化扶贫行动”“新时代文明实践中心”“扶贫互助”“爱心超市”“孝道扶贫”“党员联帮带动”“五净一规范”等模式,实现贫困群众物质和精神双脱贫,涌现出以全国脱贫攻坚奖获得者黄勇、李娟为代表的一大批脱贫先进典型。
聚焦作风建设,强化专项治理。坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一是集中整治形式主义官僚主义。印发《整治形式主义官僚主义工作负面清单》,对照脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题梳理7个方面53条“负面清单”,常态化推进扶贫领域作风问题专项治理。以阜阳市“刷白墙”问题为突破口,深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,纵深推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育及“回头看”活动。二是加强扶贫领域作风建设。聚焦县乡村主体责任,组织实施扶贫领域作风问题专项治理,深入开展扶贫领域专项巡察,以脱贫攻坚为重点,对乡镇、县扶贫开发领导小组成员单位开展专项巡察。
聚焦群众关切,强化扶贫领域涉贫信访办理。紧盯事关群众切身利益的热点、难点、焦点问题,建立完善工作机制,畅通规范信访渠道,对群众初次信访事项,严格落实首问首办责任,及时转送交办、加强跟踪督办,努力把新发生的问题在第一时间、第一地点解决到位。坚持真督实查较真碰硬,采取定期督查和重点督查相结合,不断创新督查工作方法,进一步提升督查工作实效,确保重点信访事项,底数清、情况明、认定准,实现政治效果、法律效果和社会效果的统一,群众关切得到积极回应。坚持统筹兼顾标本兼治,注重源头预防,健全基层社会治理体系,完善常态化矛盾纠纷排查化解机制,夯实信访工作基层基础。
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:朱峰