巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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全面推进乡村振兴

山东莒县交通惠民“3+3+3”工作机制助力乡村振兴高质量发展

时间:2021-03-23 14:21:43来源:中国扶贫网作者:刘维高

QQ截图20210323143702.jpg乡村振兴,交通先行。山东省日照市莒县认真贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略、交通强国和“四好农村路”建设的重要指示精神,全力加快农村交通基础设施建设,近年来累计投资25亿元,建设农村公路1000余公里,实施交通惠民“3+3+3”工作机制,大力推进重点交通项目多元融合,全面提升沿线景观和路域环境,不断加强交通服务惠民工程,持续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴,实现了修一条公路、造一片景观、带一方发展、富一方百姓,助力贫困地区告别了出行难、畅通了大循环、走上了致富路,为贫困地区带去了人气财气,进一步充实增强了广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实施三个“融合工程”,铺一路康庄大道。大力推进重点交通项目多元融合,坚持把农村幸福公路项目建设与扶贫、产业、旅游融合,力求修一段公路,带动一方经济,致富一方百姓,促进乡村振兴。

实施“幸福公路+精准扶贫”融合工程,铸就脱贫致富路。针对莒北区域交通比较落后,群众出行难的问题。对莒北区域道路深度规划,重点建设东莞至206国道连接线、天宝至青兰高速杨庄出入口连接线等项目,打通莒北区域就近出行大通道;建设库山至天宝、桑园至峤山等莒北区域东西向主干道,在莒北区域打一场脱贫“攻坚拔寨战”,全面提升路网支撑区域经济发展的基础性、战略性功能,形成村连镇、镇连县、县连主干道的大交通网络,打通村民奔小康最后一公里,峤山镇大石头村、库山乡解家河村等57个省定贫困村通过发展沿路集贸市场、旅游采摘、光伏发电等项目,为脱贫攻坚奠定了坚实的基础。

实施“幸福公路+产业发展”融合工程,构建乡村产业振兴路。围绕莒地瓜菜、果品、中药材、烤烟、桑蚕、茶叶等特色产业,建设以农业“新六产”为主的田园综合体产业路。打造招贤镇五彩田园综合体路网、青峰岭水库“山水林田湖草”省级综合发展示范区三个环线建设等精品路网,为我县特色生态农业发展注入强大动力。莒道—洛四—安果线把安庄葡萄黄桃、果庄油桃、洛河西瓜草莓等特色水果产业连成整体,正在建设的孟双线改线项目将东莞桑蚕、库山丹参黄芪、招贤玫瑰、峤山大姜、陵阳蔬菜、寨里核桃等10余种农业产业一一串联,将交通优势转化为产业规模优势和竞争优势,有力推动了现代特色产业发展。

实施“幸福公路+美丽乡村+乡村旅游”融合工程,打造生态旅游示范路。围绕乡村传统文化、人文历史、生态环境、景观风貌等资源,积极对接山水田园、特色农业、休闲度假、民俗风情等4大旅游板块,建设生态、文化、旅游路。银杏大道与丹凤山、嗡嗡乐园、屋楼崮、田甸园、浮来山等多个旅游景点紧密联结,浮来桃花节、桑园玉兰花节、陵阳桂花节等特色乡村旅游依路而兴、因路而旺。同时,规划建设了横山天湖生态景区路、梁甫山旅游路、跃龙山旅游路等特色旅游线路,助力传统村落、特色小镇和乡村旅游建设。目前,在建的天宝至库山道路工程就途经“首批山东省传统村落”碁山镇天城寨村,规划建设时充分考虑尊重村庄村落风貌,多次修改完善建设线路,确保将自然环境资源变为旅游优势、发展优势。

QQ截图20210323144852.jpg

构建三个“同步机制”,绘一路风景如画。全面提升沿线景观和路域环境,坚持修一条路、造一片景,把“通道连绿”纳入交通建设总体规划,与建设、运营、管理同步安排、同步实施,构建“人、车、路、林、景”和谐的交通环境。

同步建设具有鲜明地域特色的绿化带,织就千里绿廊。高标准规划县乡道绿化项目,按照县乡道两侧各30米,高密度、大容量、多层次实施道路绿带建设,坚持实用性和美观性相结合,注重道路中间绿化。苗木栽植突出本地化、乡土化特点,优先选择银杏树等本地代表性树种,打造莒县特色道路绿化景观,合理搭配彩色和香味植物进行绿化设计,打造“三季有花、四季常绿、一路一风景、道路即彩带、旅途即旅游”的靓丽美景,使人看得见山、望得见水,进入莒县眼前一亮,行在路上流连忘返,离开莒县念念不忘。

同步打造精细亮美的路域环境,扮靓美丽乡村。结合乡镇、村居山水资源、人文地貌、风俗民情,依势造景,精心打造城镇出入口、岔道口等重要节点的“景点式”路域工程205处。加强路面、路肩、桥涵、穿街路段和特色示范路段建设,打造了银杏大道、槐花大道、樱花大道、海棠大道等特色路,累计打造县域、镇域和跨镇连村各类循环圈50余个,实施路田分家、路宅分家,确保路面保持整洁,边沟排水通畅、无杂物淤积,构建起“颜值高”、互联互通、功能完善、环镇环村的农村公路绿化通道循环圈。

同步实行专业养护管理评价机制,确保质效双升。一方面,坚持把专业的事情交给专业的人来做。积极推行合同养护、承包养护等模式,县道及乡村道全部由专业绿化公司运营,苗木的栽植、养护和后期管理全部由绿化公司负责;专业绿化公司统一购苗、施工、养护、管理;县里加强督导考核,确保绿化苗木既栽得上又保得活。另一方面,严格标准考核验收。县道绿化由县级负责实施,乡村道绿化由道路所在乡镇街道根据县里下达的道路绿化任务和标准实施,经验收合格后,由县财政采取以奖代补方式分年度拨付绿化补助资金,调动了乡镇养护绿化的积极性。

QQ截图20210323144723.jpg

夯实三项“惠民工程”,行一路安全畅达。不断加强交通服务惠民工程,大力实施路网提档升级、路面状况改善、交通便民服务等重点项目,全面提升人民群众幸福指数。

打出“组合拳”,推进路面状况改善工程。积极推进全县范围内农村公路提档升级,大力推动“窄路面拓宽”改造,新改建农村公路县道力争达到二级路标准,通公交、客车的乡村道路面宽度不低于6米,路肩宽度至少2米,同步路肩培筑、道路绿化、安装安防设施,满足客运班线、镇村公交基本通行条件,适应城乡交通一体化需求。深入实施路面综合整治,拆除公路两侧违章建筑,重拳打击超限超载,全县交通沿线环境得到明显改善。大力实施预防性养护工程、大中修工程、通校车村道隐患路段安全生命防护工程,加大区域性循环路网建设,确保交通安全设施齐全完整、标线清晰、标志醒目,全力打造“平安农村公路”。

织密“交通网”,打造高效畅通服务工程。开通51条城乡公交线路,投入167辆公交车,实行“两元一票制”,建设客运站点610个,为农村65岁以上老年人办理公交免费卡9000余张,日均运送乘客2万余人次,每年为群众节约出行费用约2000余万元,打通了农村群众出行“最后一公里”。调整优化城乡公交运行线路,探索实施城乡公交三级网络建设,依托洛河交管所因地制宜试点建成了全市第一个城乡公交换乘中心,进一步方便了人民群众出行与生活。同时,充分运用市场化手段,结合既有农村物流资源,加快推进农村交通物流网络建设,全县建设物流服务网点186个。

实施“户户通”,共建党群连心路工程。把农村道路“户户通”作为改善农村人居环境工作的“牛鼻子”,聚力打通群众出行“最后一米”。户户通带来家家美、村村靓,借助实施“户户通”建设的难得机遇,各村庄大力实施美化亮化工程,有力推动了三堆清理、断壁残垣拆除、散养家禽治理等工作;开展美丽庭院、美丽胡同创建活动,具备条件的街巷预留绿化空间,通车主街两侧设1米宽绿化带,巷道宽度4米以上的门前设0.6米绿化带,多年难得一变的农村旧貌换新颜,也改变了村民传统思想观念,部分村民利用闲暇时间发展电商经济、网红经济增收致富。

一路通,带来了致富路路通。随着一系列交通惠民工程项目的实施,莒县农村交通条件的持续改善给乡村振兴带来了勃勃生机,不仅改变了农村面貌,增加了农民收入,促进了农业发展,也给广大农民生产生活带来了深刻的变化,大量农产品收购车辆直接开到田间地头,农民就地销售,解决了农产品运输难、销售难、损耗大、成本高、价格低的问题。同时,城乡公交一体化的实施,解决了群众出行坐车难、出行费用贵的问题,得到了广大老百姓的热烈欢迎。目前,莒县已基本形成了以国道、省道、县道为主骨架,农村道路为支线,干支相连、四通八达的公路网络,条条产业路、旅游路、生态路、招商路、扶贫路纵横交错,编织成网,缩短了城乡间的距离,带动了城乡经济的大发展,实现了人便于行、货畅其流,成为了企业发展、群众致富的“康庄大道”,有力拉动了县域经济、镇村经济发展。(作者单位山东省日照市莒县交通运输局)


责任编辑朱峰
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山东莒县交通惠民“3+3+3”工作机制助力乡村振兴高质量发展

时间:2021-03-23 14:21:43

来源:中国扶贫网

作者:刘维高

QQ截图20210323143702.jpg乡村振兴,交通先行。山东省日照市莒县认真贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略、交通强国和“四好农村路”建设的重要指示精神,全力加快农村交通基础设施建设,近年来累计投资25亿元,建设农村公路1000余公里,实施交通惠民“3+3+3”工作机制,大力推进重点交通项目多元融合,全面提升沿线景观和路域环境,不断加强交通服务惠民工程,持续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴,实现了修一条公路、造一片景观、带一方发展、富一方百姓,助力贫困地区告别了出行难、畅通了大循环、走上了致富路,为贫困地区带去了人气财气,进一步充实增强了广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实施三个“融合工程”,铺一路康庄大道。大力推进重点交通项目多元融合,坚持把农村幸福公路项目建设与扶贫、产业、旅游融合,力求修一段公路,带动一方经济,致富一方百姓,促进乡村振兴。

实施“幸福公路+精准扶贫”融合工程,铸就脱贫致富路。针对莒北区域交通比较落后,群众出行难的问题。对莒北区域道路深度规划,重点建设东莞至206国道连接线、天宝至青兰高速杨庄出入口连接线等项目,打通莒北区域就近出行大通道;建设库山至天宝、桑园至峤山等莒北区域东西向主干道,在莒北区域打一场脱贫“攻坚拔寨战”,全面提升路网支撑区域经济发展的基础性、战略性功能,形成村连镇、镇连县、县连主干道的大交通网络,打通村民奔小康最后一公里,峤山镇大石头村、库山乡解家河村等57个省定贫困村通过发展沿路集贸市场、旅游采摘、光伏发电等项目,为脱贫攻坚奠定了坚实的基础。

实施“幸福公路+产业发展”融合工程,构建乡村产业振兴路。围绕莒地瓜菜、果品、中药材、烤烟、桑蚕、茶叶等特色产业,建设以农业“新六产”为主的田园综合体产业路。打造招贤镇五彩田园综合体路网、青峰岭水库“山水林田湖草”省级综合发展示范区三个环线建设等精品路网,为我县特色生态农业发展注入强大动力。莒道—洛四—安果线把安庄葡萄黄桃、果庄油桃、洛河西瓜草莓等特色水果产业连成整体,正在建设的孟双线改线项目将东莞桑蚕、库山丹参黄芪、招贤玫瑰、峤山大姜、陵阳蔬菜、寨里核桃等10余种农业产业一一串联,将交通优势转化为产业规模优势和竞争优势,有力推动了现代特色产业发展。

实施“幸福公路+美丽乡村+乡村旅游”融合工程,打造生态旅游示范路。围绕乡村传统文化、人文历史、生态环境、景观风貌等资源,积极对接山水田园、特色农业、休闲度假、民俗风情等4大旅游板块,建设生态、文化、旅游路。银杏大道与丹凤山、嗡嗡乐园、屋楼崮、田甸园、浮来山等多个旅游景点紧密联结,浮来桃花节、桑园玉兰花节、陵阳桂花节等特色乡村旅游依路而兴、因路而旺。同时,规划建设了横山天湖生态景区路、梁甫山旅游路、跃龙山旅游路等特色旅游线路,助力传统村落、特色小镇和乡村旅游建设。目前,在建的天宝至库山道路工程就途经“首批山东省传统村落”碁山镇天城寨村,规划建设时充分考虑尊重村庄村落风貌,多次修改完善建设线路,确保将自然环境资源变为旅游优势、发展优势。

QQ截图20210323144852.jpg

构建三个“同步机制”,绘一路风景如画。全面提升沿线景观和路域环境,坚持修一条路、造一片景,把“通道连绿”纳入交通建设总体规划,与建设、运营、管理同步安排、同步实施,构建“人、车、路、林、景”和谐的交通环境。

同步建设具有鲜明地域特色的绿化带,织就千里绿廊。高标准规划县乡道绿化项目,按照县乡道两侧各30米,高密度、大容量、多层次实施道路绿带建设,坚持实用性和美观性相结合,注重道路中间绿化。苗木栽植突出本地化、乡土化特点,优先选择银杏树等本地代表性树种,打造莒县特色道路绿化景观,合理搭配彩色和香味植物进行绿化设计,打造“三季有花、四季常绿、一路一风景、道路即彩带、旅途即旅游”的靓丽美景,使人看得见山、望得见水,进入莒县眼前一亮,行在路上流连忘返,离开莒县念念不忘。

同步打造精细亮美的路域环境,扮靓美丽乡村。结合乡镇、村居山水资源、人文地貌、风俗民情,依势造景,精心打造城镇出入口、岔道口等重要节点的“景点式”路域工程205处。加强路面、路肩、桥涵、穿街路段和特色示范路段建设,打造了银杏大道、槐花大道、樱花大道、海棠大道等特色路,累计打造县域、镇域和跨镇连村各类循环圈50余个,实施路田分家、路宅分家,确保路面保持整洁,边沟排水通畅、无杂物淤积,构建起“颜值高”、互联互通、功能完善、环镇环村的农村公路绿化通道循环圈。

同步实行专业养护管理评价机制,确保质效双升。一方面,坚持把专业的事情交给专业的人来做。积极推行合同养护、承包养护等模式,县道及乡村道全部由专业绿化公司运营,苗木的栽植、养护和后期管理全部由绿化公司负责;专业绿化公司统一购苗、施工、养护、管理;县里加强督导考核,确保绿化苗木既栽得上又保得活。另一方面,严格标准考核验收。县道绿化由县级负责实施,乡村道绿化由道路所在乡镇街道根据县里下达的道路绿化任务和标准实施,经验收合格后,由县财政采取以奖代补方式分年度拨付绿化补助资金,调动了乡镇养护绿化的积极性。

QQ截图20210323144723.jpg

夯实三项“惠民工程”,行一路安全畅达。不断加强交通服务惠民工程,大力实施路网提档升级、路面状况改善、交通便民服务等重点项目,全面提升人民群众幸福指数。

打出“组合拳”,推进路面状况改善工程。积极推进全县范围内农村公路提档升级,大力推动“窄路面拓宽”改造,新改建农村公路县道力争达到二级路标准,通公交、客车的乡村道路面宽度不低于6米,路肩宽度至少2米,同步路肩培筑、道路绿化、安装安防设施,满足客运班线、镇村公交基本通行条件,适应城乡交通一体化需求。深入实施路面综合整治,拆除公路两侧违章建筑,重拳打击超限超载,全县交通沿线环境得到明显改善。大力实施预防性养护工程、大中修工程、通校车村道隐患路段安全生命防护工程,加大区域性循环路网建设,确保交通安全设施齐全完整、标线清晰、标志醒目,全力打造“平安农村公路”。

织密“交通网”,打造高效畅通服务工程。开通51条城乡公交线路,投入167辆公交车,实行“两元一票制”,建设客运站点610个,为农村65岁以上老年人办理公交免费卡9000余张,日均运送乘客2万余人次,每年为群众节约出行费用约2000余万元,打通了农村群众出行“最后一公里”。调整优化城乡公交运行线路,探索实施城乡公交三级网络建设,依托洛河交管所因地制宜试点建成了全市第一个城乡公交换乘中心,进一步方便了人民群众出行与生活。同时,充分运用市场化手段,结合既有农村物流资源,加快推进农村交通物流网络建设,全县建设物流服务网点186个。

实施“户户通”,共建党群连心路工程。把农村道路“户户通”作为改善农村人居环境工作的“牛鼻子”,聚力打通群众出行“最后一米”。户户通带来家家美、村村靓,借助实施“户户通”建设的难得机遇,各村庄大力实施美化亮化工程,有力推动了三堆清理、断壁残垣拆除、散养家禽治理等工作;开展美丽庭院、美丽胡同创建活动,具备条件的街巷预留绿化空间,通车主街两侧设1米宽绿化带,巷道宽度4米以上的门前设0.6米绿化带,多年难得一变的农村旧貌换新颜,也改变了村民传统思想观念,部分村民利用闲暇时间发展电商经济、网红经济增收致富。

一路通,带来了致富路路通。随着一系列交通惠民工程项目的实施,莒县农村交通条件的持续改善给乡村振兴带来了勃勃生机,不仅改变了农村面貌,增加了农民收入,促进了农业发展,也给广大农民生产生活带来了深刻的变化,大量农产品收购车辆直接开到田间地头,农民就地销售,解决了农产品运输难、销售难、损耗大、成本高、价格低的问题。同时,城乡公交一体化的实施,解决了群众出行坐车难、出行费用贵的问题,得到了广大老百姓的热烈欢迎。目前,莒县已基本形成了以国道、省道、县道为主骨架,农村道路为支线,干支相连、四通八达的公路网络,条条产业路、旅游路、生态路、招商路、扶贫路纵横交错,编织成网,缩短了城乡间的距离,带动了城乡经济的大发展,实现了人便于行、货畅其流,成为了企业发展、群众致富的“康庄大道”,有力拉动了县域经济、镇村经济发展。(作者单位山东省日照市莒县交通运输局)


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