陕西渭滨:“五个强化” 稳岗就业助力乡村振兴
今年以来,陕西省渭滨区充分发挥市场主体众多、人力资源聚集、就业岗位充分的优势,紧紧围绕“稳岗就业助力乡村振兴,脱贫家庭实现充分就业”的总体目标,全力实施五个强化举措,实现了有就业意愿的重点群体100%上岗、有劳动力的脱贫户至少一人稳定就业。十三五期间,全区城镇新增就业57103人,农村劳动力转移就业161510人,脱贫劳动力实现就业创业6097人,全区就业态势持续向好。
强化统筹衔接理思路。受疫情、汛情的影响,稳岗就业工作难度进一步加大。区委、区政府高度重视,成立稳岗就业工作专班和工作领导小组,着力建立稳岗就业的“智囊团”。结合区情实际,探索建立了“技能人才和重点项目相衔接、普通劳动力和工贸企业相衔接、新型职业农民和特色产业相衔接、弱劳动力和公益性岗位相衔接”的渭滨模式,制定了《渭滨区稳岗就业十大提升行动实施意见》、《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作的通知》等政策文件,明确稳岗就业实施举措和过渡期内帮扶政策细则,实现了稳岗就业的靶向推进。
强化动态监测夯基础。充分发挥各类动态检测手段,不断夯实基础台账,着力充实精准施策的“数据库”。一是多方摸底排查。通过各级劳动保障工作人员进村入户,实地采集就业信息,掌握困难群体外出就业情况;通过比对民政、公安、卫健等部门行业数据,掌握就业困难群体就业动态数据;通过电话核对、现场核查,掌握因疫情、汛情影响无法外出就业的脱贫劳动力情况。二是建立分类台账。创造性建立全区就业困难群体就业台账和脱贫家庭就业“户台账”,摸清就业状况、就业意愿和培训需求,切实做到底子清。经摸排统计,脱贫户3158户10772人,有劳动力6456人,其中技能劳动力3140人。三是完善监测机制。及时制定《渭滨区关于进一步健全防返贫就业监测和帮扶工作方案》,建立“四色”就业防返贫监测机制,对2800户“绿色”脱贫户实行季访制、200户“蓝色”边缘易致贫户实行月见面制、50户“黄色”脱贫不稳定户实行周上门制、10户“红色”突发严重困难户实行一对一帮扶制,持续跟踪、定期通报、精准施策。
强化技能培训增素质。围绕特色农业产业、中小工业企业、重点产业项目发展需求,分类施策,着力建立技能培训的“直通车”。一是开展田间地头培训,培育新型职业农民。制定《渭滨区产业就业技能提升培训工作实施方案》,围绕全区赤松茸、花椒等9个特色产业,把培训办在“田间地头”,聘请产业技术专家、种植能手开展“手把手”教学,做到以需定培,以培供需,培训农村劳动力441人,其中脱贫劳动力130人,进一步实现培训与产业的高度融合发展。因地制宜,在全市率先制定《渭滨区新型职业农民培训实施办法》,1120名农村劳动力累计参加培训并取得技能证书,产业规模迅速提高,实现职业农民培训与产业发展齐头并进。二是开展工厂车间培训,培育熟练技能人才。每季度开展一次“三送一解”(送政策、送服务、送温暖、解难题)活动,了解企业最新用工需求,有针对性的把技能培训送到“工厂车间”。对于新招录职工,开展岗前培训,对于在职普通职工,开展技能提升培训。宝钛集团、通力药玻等143家9000余人通过参加岗位培训、以工代训,享受了政府培训补贴资金970多万元,极大地稳定了职工队伍,提升了员工技能素质。三是开展重点产业培训,培养高新技能人才。围绕区委、区政府重点培育的四大新兴产业开展了信息通讯网络运行管理、温差电器件制造、半导体芯片制造、工业固体废物处理等培训,为长美科技公司、新福泉机械科技公司等企业培养了一批高技能人才,极大促进了企业的发展。去年以来累计开展中期技能培训班17期,培训技工325人。
强化区位优势拓渠道。根据重点群体不同需求,发挥就业岗位资源丰富的优势,量身打造拓宽就业的“孵化器”。一是搭建平台促进人岗对接。按照“稳岗+增岗”“线上+线下”“集中+分散”的原则,充分发挥人力资源机构的中介作用,先后组织举办“就业重点群体专场招聘会”“姜谭工业园区人岗对接洽谈会”“稳岗留工网络招聘会”“稳岗增收助振兴专场招聘会”等人岗对接专项活动,累计推送699户企业1.1万余个岗位,参会人次达8000多人,2231人达成就业意向。二是打造品牌带动高质量就业。围绕制造业高质量发展,深化校企合作,开设了7个重点专业和12个特色专业,与六环智能装备、丰立得制造等多家高科技企业深入对接,产学结合累计输送优秀毕业生超过3000余人,建成了全市最大现代技工培养体系,打响了“渭滨工匠”的品牌;围绕本地和一线城市家政市场需求,先后培训育婴员、母婴护理师等800余人,通过政府引导达到100%上岗,月工资均达到万元以上,实现高质量就业。三是立足优势实现就近就地就业。以企地共建为引领,先后认定中铁宝桥、宝钛集团等14家单位为重点就业基地,组织企业吸纳有一定技能素质的脱贫劳动力102人。依托宝鸡源远生物科技公司、渭滨区秦岭玫瑰种植专业合作社等4家村镇工厂和8家就业帮扶基地,带动周边脱贫劳动力104人就业。对因年龄、技能、身体健康等原因无法外出的弱劳动力,就地开发了保洁绿化、治安巡逻、残疾人专岗等公益性岗位,600余名弱劳动力实现了兜底安置。
强化联动协作稳就业。整合各类公共资源,积极与政府部门、企业协调对接,着力画好多方助力的“同心圆”。一是县区联动实现数据共享。通过建立县区人社部门信息库,进行企业用工信息和脱贫劳动力信息共享,动态掌握企业用工需求和脱贫劳动力就业意愿,为有意愿的386名脱贫劳动力提供2000余个就业岗位,全部实现上岗就业。二是部门联动实现精准帮扶。针对初、高中毕业后未继续升学的劳动力,联合教育部门开展“两后生”免费劳动预备制培训,提高就业能力;针对农村有创业意愿的青年,联合团区委开展农村“领头雁”就业创业培训,在17家企业建立了“青年就业创业见习基地”,累计有320名青年参加见习;针对在技工院校就读的脱贫劳动力,联合乡村振兴局开展“雨露计划”,增强技能素质;针对农村特色产业,联合农业农村部门建立公共实训基地,采用项目式教学、目标式管理、常态化考核,助力农户增收。三是制度联动实现全程保障。针对单位未及时缴纳社保的,建立一把手负责制,督促单位按时缴纳;针对劳动过程中发生意外伤害的,建立五日办结制度,缩短赔付时限;针对劳动过程发生劳动争议的,建立仲裁优先制度,确保及时解决;针对单位未按时支付劳动报酬的,建立黑名单制度,有效解决欠薪问题,2021年来已追回欠薪700余万元。
起步就是冲刺,聚焦就是聚力。渭滨区通过扎实推进五个强化,在全区打出了稳岗就业的“组合拳”,唱响了就业助力的“主旋律”,有效巩固提升了稳岗就业成果,为助力乡村振兴、实现共同富裕提供了强有力的支撑。(陕西省宝鸡市渭滨区人力资源和社会保障局供稿)
陕西渭滨:“五个强化” 稳岗就业助力乡村振兴
时间:2021-11-24 13:44:32
来源:中国乡村振兴网
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今年以来,陕西省渭滨区充分发挥市场主体众多、人力资源聚集、就业岗位充分的优势,紧紧围绕“稳岗就业助力乡村振兴,脱贫家庭实现充分就业”的总体目标,全力实施五个强化举措,实现了有就业意愿的重点群体100%上岗、有劳动力的脱贫户至少一人稳定就业。十三五期间,全区城镇新增就业57103人,农村劳动力转移就业161510人,脱贫劳动力实现就业创业6097人,全区就业态势持续向好。
强化统筹衔接理思路。受疫情、汛情的影响,稳岗就业工作难度进一步加大。区委、区政府高度重视,成立稳岗就业工作专班和工作领导小组,着力建立稳岗就业的“智囊团”。结合区情实际,探索建立了“技能人才和重点项目相衔接、普通劳动力和工贸企业相衔接、新型职业农民和特色产业相衔接、弱劳动力和公益性岗位相衔接”的渭滨模式,制定了《渭滨区稳岗就业十大提升行动实施意见》、《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作的通知》等政策文件,明确稳岗就业实施举措和过渡期内帮扶政策细则,实现了稳岗就业的靶向推进。
强化动态监测夯基础。充分发挥各类动态检测手段,不断夯实基础台账,着力充实精准施策的“数据库”。一是多方摸底排查。通过各级劳动保障工作人员进村入户,实地采集就业信息,掌握困难群体外出就业情况;通过比对民政、公安、卫健等部门行业数据,掌握就业困难群体就业动态数据;通过电话核对、现场核查,掌握因疫情、汛情影响无法外出就业的脱贫劳动力情况。二是建立分类台账。创造性建立全区就业困难群体就业台账和脱贫家庭就业“户台账”,摸清就业状况、就业意愿和培训需求,切实做到底子清。经摸排统计,脱贫户3158户10772人,有劳动力6456人,其中技能劳动力3140人。三是完善监测机制。及时制定《渭滨区关于进一步健全防返贫就业监测和帮扶工作方案》,建立“四色”就业防返贫监测机制,对2800户“绿色”脱贫户实行季访制、200户“蓝色”边缘易致贫户实行月见面制、50户“黄色”脱贫不稳定户实行周上门制、10户“红色”突发严重困难户实行一对一帮扶制,持续跟踪、定期通报、精准施策。
强化技能培训增素质。围绕特色农业产业、中小工业企业、重点产业项目发展需求,分类施策,着力建立技能培训的“直通车”。一是开展田间地头培训,培育新型职业农民。制定《渭滨区产业就业技能提升培训工作实施方案》,围绕全区赤松茸、花椒等9个特色产业,把培训办在“田间地头”,聘请产业技术专家、种植能手开展“手把手”教学,做到以需定培,以培供需,培训农村劳动力441人,其中脱贫劳动力130人,进一步实现培训与产业的高度融合发展。因地制宜,在全市率先制定《渭滨区新型职业农民培训实施办法》,1120名农村劳动力累计参加培训并取得技能证书,产业规模迅速提高,实现职业农民培训与产业发展齐头并进。二是开展工厂车间培训,培育熟练技能人才。每季度开展一次“三送一解”(送政策、送服务、送温暖、解难题)活动,了解企业最新用工需求,有针对性的把技能培训送到“工厂车间”。对于新招录职工,开展岗前培训,对于在职普通职工,开展技能提升培训。宝钛集团、通力药玻等143家9000余人通过参加岗位培训、以工代训,享受了政府培训补贴资金970多万元,极大地稳定了职工队伍,提升了员工技能素质。三是开展重点产业培训,培养高新技能人才。围绕区委、区政府重点培育的四大新兴产业开展了信息通讯网络运行管理、温差电器件制造、半导体芯片制造、工业固体废物处理等培训,为长美科技公司、新福泉机械科技公司等企业培养了一批高技能人才,极大促进了企业的发展。去年以来累计开展中期技能培训班17期,培训技工325人。
强化区位优势拓渠道。根据重点群体不同需求,发挥就业岗位资源丰富的优势,量身打造拓宽就业的“孵化器”。一是搭建平台促进人岗对接。按照“稳岗+增岗”“线上+线下”“集中+分散”的原则,充分发挥人力资源机构的中介作用,先后组织举办“就业重点群体专场招聘会”“姜谭工业园区人岗对接洽谈会”“稳岗留工网络招聘会”“稳岗增收助振兴专场招聘会”等人岗对接专项活动,累计推送699户企业1.1万余个岗位,参会人次达8000多人,2231人达成就业意向。二是打造品牌带动高质量就业。围绕制造业高质量发展,深化校企合作,开设了7个重点专业和12个特色专业,与六环智能装备、丰立得制造等多家高科技企业深入对接,产学结合累计输送优秀毕业生超过3000余人,建成了全市最大现代技工培养体系,打响了“渭滨工匠”的品牌;围绕本地和一线城市家政市场需求,先后培训育婴员、母婴护理师等800余人,通过政府引导达到100%上岗,月工资均达到万元以上,实现高质量就业。三是立足优势实现就近就地就业。以企地共建为引领,先后认定中铁宝桥、宝钛集团等14家单位为重点就业基地,组织企业吸纳有一定技能素质的脱贫劳动力102人。依托宝鸡源远生物科技公司、渭滨区秦岭玫瑰种植专业合作社等4家村镇工厂和8家就业帮扶基地,带动周边脱贫劳动力104人就业。对因年龄、技能、身体健康等原因无法外出的弱劳动力,就地开发了保洁绿化、治安巡逻、残疾人专岗等公益性岗位,600余名弱劳动力实现了兜底安置。
强化联动协作稳就业。整合各类公共资源,积极与政府部门、企业协调对接,着力画好多方助力的“同心圆”。一是县区联动实现数据共享。通过建立县区人社部门信息库,进行企业用工信息和脱贫劳动力信息共享,动态掌握企业用工需求和脱贫劳动力就业意愿,为有意愿的386名脱贫劳动力提供2000余个就业岗位,全部实现上岗就业。二是部门联动实现精准帮扶。针对初、高中毕业后未继续升学的劳动力,联合教育部门开展“两后生”免费劳动预备制培训,提高就业能力;针对农村有创业意愿的青年,联合团区委开展农村“领头雁”就业创业培训,在17家企业建立了“青年就业创业见习基地”,累计有320名青年参加见习;针对在技工院校就读的脱贫劳动力,联合乡村振兴局开展“雨露计划”,增强技能素质;针对农村特色产业,联合农业农村部门建立公共实训基地,采用项目式教学、目标式管理、常态化考核,助力农户增收。三是制度联动实现全程保障。针对单位未及时缴纳社保的,建立一把手负责制,督促单位按时缴纳;针对劳动过程中发生意外伤害的,建立五日办结制度,缩短赔付时限;针对劳动过程发生劳动争议的,建立仲裁优先制度,确保及时解决;针对单位未按时支付劳动报酬的,建立黑名单制度,有效解决欠薪问题,2021年来已追回欠薪700余万元。
起步就是冲刺,聚焦就是聚力。渭滨区通过扎实推进五个强化,在全区打出了稳岗就业的“组合拳”,唱响了就业助力的“主旋律”,有效巩固提升了稳岗就业成果,为助力乡村振兴、实现共同富裕提供了强有力的支撑。(陕西省宝鸡市渭滨区人力资源和社会保障局供稿)
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:朱峰