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陕西白河:坚持“四个全覆盖” 稳定实现“人不住危房 危房不住人”

时间:2021-11-29 18:30:32来源:中国乡村振兴网作者:

脱贫攻坚期间,白河县累计搬迁群众近3万户10.4万人,其中易地扶贫搬迁10653户32666人,实施贫困户危房改造2038户、整修提升农户住房1509户,同时对全县5.6万户农户住房安全全面排查认定,历史性解决了农村群众住房安全问题。2020年,白河县农村危改工作被国务院办公厅予以激励表彰。为切实巩固提升农村住房安全,坚持做到“四个全覆盖”,不断完善监测预警、动态核查、分类帮扶机制,稳定实现“人不住危房、危房不住人”目标,为推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。

主要做法:

提高站位,做到责任落实全覆盖。严格落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的责任机制,成立以县委书记为组长、县长为责任组长,各镇党委书记和县住建、自然资源、财政等相关部门主要负责人为成员的住房安全有保障工作领导小组,由11名县级领导包镇到村,各镇和县住建局干部包村到户,每月组织召开住房安全监测研判会,集中协调解决困难问题、推进落实工作,建立起领导小组统筹协调、县级领导以上率下、住建部门牵头推进、镇村组织落实、群众主体作用充分发挥的责任体系,确保住房安全有保障工作责任到人、实施到户、保障到位。

深入摸底,做到排查监测全覆盖。脱贫后,白河县没有歇歇脚、松口气的思想,严格按照“四个不摘”要求,紧扣“两不愁三保障”等核心指标,按照镇不漏村、村不漏户、不留死角的要求,多轮次组织开展农村住房安全“回头看”,对所有农户的所有住房进行全面排查鉴定,分类建立农户住房信息台账,确保监测对象更加精准、更为聚焦。充分发挥镇村作用,健全农村住房安全网格化动态监测机制,以村民小组为单元网格划分责任片区,由村“两委”干部和住建局技术人员担任网格监测员,每周开展一次农户住房安全巡查,对监测发现的问题及时会商研判解决。自去年7月份以来,累计监测发现线索118条,发出预警13次,动态处理问题13个。

分类施策,做到动态帮扶全覆盖。建立县、镇、村三级帮扶体系,根据监测预警情况分级分类实施动态帮扶。比如,对土墙的裂纹、屋面的翻捡插漏、房屋排水疏通等小问题,由网格员落实户主自行处理;对屋面大面积渗水、檩条变形开裂等问题,由村委会落实工匠及时整修;对疑似危房,经住建部门技术人员核查评定后,交由镇政府实施改造;对因灾或其他原因致危的住房,第一时间将人员转移安置,并由住建部门会同镇村即时制定排险改造方案,调整纳入当月“两类人员”监测帮扶范围,确保“人不住危房”。

四、完善机制,做到住房安全全覆盖。坚持把农村危房改造作为一项基础性、长期性、系统性工作持续推进,采取定期集中核查与农户申请认定的方式,推进全县农村危房应改尽改、动态清零。进一步健全完善住房安全保障机制,根据群众意愿和实际情况,通过修缮加固、建新拆旧、置换租赁、提供政策性保障住房等方式,灵活解决住房安全问题。制定《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,把脱贫户、易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、严重困难家庭等作为重点保障对象,避免因房返贫致贫。同时,今年组织对11名村镇建设管理干部和113名农村建筑工匠进行全员培训,切实加强农房建设质量安全监督管理和技术指导,保障农户建房质量安全。


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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
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时间:2021-11-29 18:30:32

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脱贫攻坚期间,白河县累计搬迁群众近3万户10.4万人,其中易地扶贫搬迁10653户32666人,实施贫困户危房改造2038户、整修提升农户住房1509户,同时对全县5.6万户农户住房安全全面排查认定,历史性解决了农村群众住房安全问题。2020年,白河县农村危改工作被国务院办公厅予以激励表彰。为切实巩固提升农村住房安全,坚持做到“四个全覆盖”,不断完善监测预警、动态核查、分类帮扶机制,稳定实现“人不住危房、危房不住人”目标,为推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。

主要做法:

提高站位,做到责任落实全覆盖。严格落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的责任机制,成立以县委书记为组长、县长为责任组长,各镇党委书记和县住建、自然资源、财政等相关部门主要负责人为成员的住房安全有保障工作领导小组,由11名县级领导包镇到村,各镇和县住建局干部包村到户,每月组织召开住房安全监测研判会,集中协调解决困难问题、推进落实工作,建立起领导小组统筹协调、县级领导以上率下、住建部门牵头推进、镇村组织落实、群众主体作用充分发挥的责任体系,确保住房安全有保障工作责任到人、实施到户、保障到位。

深入摸底,做到排查监测全覆盖。脱贫后,白河县没有歇歇脚、松口气的思想,严格按照“四个不摘”要求,紧扣“两不愁三保障”等核心指标,按照镇不漏村、村不漏户、不留死角的要求,多轮次组织开展农村住房安全“回头看”,对所有农户的所有住房进行全面排查鉴定,分类建立农户住房信息台账,确保监测对象更加精准、更为聚焦。充分发挥镇村作用,健全农村住房安全网格化动态监测机制,以村民小组为单元网格划分责任片区,由村“两委”干部和住建局技术人员担任网格监测员,每周开展一次农户住房安全巡查,对监测发现的问题及时会商研判解决。自去年7月份以来,累计监测发现线索118条,发出预警13次,动态处理问题13个。

分类施策,做到动态帮扶全覆盖。建立县、镇、村三级帮扶体系,根据监测预警情况分级分类实施动态帮扶。比如,对土墙的裂纹、屋面的翻捡插漏、房屋排水疏通等小问题,由网格员落实户主自行处理;对屋面大面积渗水、檩条变形开裂等问题,由村委会落实工匠及时整修;对疑似危房,经住建部门技术人员核查评定后,交由镇政府实施改造;对因灾或其他原因致危的住房,第一时间将人员转移安置,并由住建部门会同镇村即时制定排险改造方案,调整纳入当月“两类人员”监测帮扶范围,确保“人不住危房”。

四、完善机制,做到住房安全全覆盖。坚持把农村危房改造作为一项基础性、长期性、系统性工作持续推进,采取定期集中核查与农户申请认定的方式,推进全县农村危房应改尽改、动态清零。进一步健全完善住房安全保障机制,根据群众意愿和实际情况,通过修缮加固、建新拆旧、置换租赁、提供政策性保障住房等方式,灵活解决住房安全问题。制定《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,把脱贫户、易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、严重困难家庭等作为重点保障对象,避免因房返贫致贫。同时,今年组织对11名村镇建设管理干部和113名农村建筑工匠进行全员培训,切实加强农房建设质量安全监督管理和技术指导,保障农户建房质量安全。


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