今年以来，凤县县委、县政府聚焦乡村振兴，实施“三联共建”（村社联建、村村联建、村企联建）发展壮大村集体经济联动机制，结合“万企兴万村”行动，探索搭建凤县“三联五帮六带”村企联建新模式，促进了企业增效、农民增收、村集体经济增后劲有机统一，实现了“万企兴万村”行动良好开局。

一是组织领导精准。第一时间成立了由县委书记、县长担任双组长的凤县万企兴万村行动领导小组，各镇均成立了领导小组和工作推进专班，形成了“党委牵头、统战主抓、镇级统筹、村企联动、部门协同”的工作格局，建立了县级层面每季度督办调度、镇村每月恳谈研判的常态化工作推动机制，实现了专项行动良好开局。

二是思路谋划精准。县委书记亲自挂帅，通过深入调研分析，制定了《关于开展万企兴万村“三联五帮六带”行动的实施方案》，提出了“三联五帮六带”工作思路，即“三联”（组织联建、发展联手、人才联育）融合、发展共建，“五帮”（帮谋一套振兴计划、帮建一个产业基地、帮建一个电商平台、帮建一条销售渠道、帮培一批致富能人）为基、互利共赢，“六带”（带强基层堡垒、带旺特色产业、带活就业创业、带建民生项目、带领文明乡风、带动环境治理）并举、相融共进，为“万企兴万村”行动在凤县落实落细提供了基本遵循。

三是村企联姻精准。通过深入研判，以民营企业为主体，精心筛选与村级主导产业契合度高、共建意愿强、企业生产经营状况良好的66户企业与66个村结对“联姻”，县委、县政府主要领导亲自上门调研宣传，包抓镇县级领导一线指导村企对接，领导小组办公室持续开展多个轮次的督促指导，全县66个村与66户企业全部签订了帮联协议，已落实联建项目206个，其中：产业带动项目77个，企业投资351.53万元；就业带动项目39个，提供就业岗位235个；消费帮扶项目59个，帮销价值261.6万元的农特产品，其他项目31个。目前已落实消费帮扶资金140余万元，解决就业岗位110个，双石铺铺镇兴隆场村鱼池、留凤关镇花椒建园提升项目、河口镇下坝村果蔬冷库、林麝养殖等39个项目已全面开工，在县电视台开设“万企兴万村 凤县在行动”专栏，对全县工作推进情况录制专题报道7期，营造了比拼争先抓落实的浓厚氛围。

四是分类指导精准。根据村情实际和工作落实情况，将66个村按照示范村、重点村、推进村三个层次指导推动，确定重点村20个，推进村46个，因村施策，突出特色，初步形成了“产业带动型、服务创收型、农旅融合型、消费帮扶型、资源开发型、区域合作型”六种新型村集体经济发展模式，建立了村集体收益上台阶与村干部奖励补贴挂钩机制，充分调动各方共建积极性。到今年底，所有村集体经济收益均超过5万元，50%以上的村集体经济收益超过10万元，实现强村富民惠企目标。

五是联建机制精准。围绕“人才联育”，积极探索推行“双挂双促”，即联建企业负责人或管理技术人才，挂任联建村党支部副书记或村委会副主任，促帮带项目落实；选派联建村副书记或副主任挂任企业负责人助理，促乡村管理技术型人才培育。目前“双向挂职”实现全覆盖。同时积极协调在宝鸡职业技术学院成立凤县乡村振兴人才培育基地，开展全方位校地协作，为乡村振兴提供各方面急需人才。

六是保障措施精准。县委、县政府建立“三纳入两奖补两优先”保障机制，将万企兴万村“三联五帮六带”行动纳入县对镇、部门目标责任制考核内容，纳入县两办“专项督查”内容，将帮联成效纳入企业诚信建设评价内容，每年安排专项资金，建立科学测评体系，对先进镇、示范村予以奖补，评选表彰联建先进企业，为先进企业优先申报政策项目和提供融资支持，形成正向激励。同时，坚持把“三问三送”、“三进五帮”专项行动融入村企联建，主动为企业提供政策服务、解决实际困难，不断优化营商环境，使帮联企业在村企联建中升级迭代、实现共赢，奏响乡村振兴最强音。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张琼文