巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴

将较真碰硬进行到底

时间:2022-02-07 13:50:53来源:中国乡村振兴杂志2022年2期作者:本刊记者 高永伟 实习记者 于翔

“还有500米就到了。”

“到伍林春家。”

1月4日上午,距离湖南省怀化市沅陵县清浪乡皇公坪村安湾组500米处时,听到入户向导的距离提示后,评估调研员、华中师范大学学生李文龙说出具体要去走访的农户姓名。

给李文龙组带队的入户向导邓卫国曾在村里担任党支部书记,各方面情况比较熟悉。找到农户后,对于自己被“拒之门外”,邓卫国一点不觉得尴尬,“较真碰硬才能看到真实的情况”。

“后评估”,一根尺子量到底,量出的是好的作风和成绩。

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2022年1月3日,湖南省怀化市沅陵县太安社区,调研员正在跟入户向导核实农户信息。

严考考出硬作风

沅陵县地域辽阔,是湖南省面积最大的县。大清早从县城驻地出发,一路山路盘桓,浓雾弥漫,学生们乘车走了3个多小时才到达清浪乡皇公坪村。而从村委会到个别自然村,又需要一个多小时。

“严格规范操作。到组后再通知,到户之前向导一般不能使用手机。”到村抽户后,分组带队老师王欧又强调了一遍流程。记者跟踪采访发现,为严格落实评估要求,华中师范大学评估组拟定了一些看似很小,却能保证高标准评估的“技术细节”。比如,针对前期走访县存在部分农户联系不上的情况,评估组提出,凡联系不上的农户,请村里核实相关情况后提供书面说明。要求提出后,联系不上的农户明显减少。再有,评估组要求,到达抽取农户家之前,向导不能使用手机。这在一定程度上防止了事先给农户打招呼等情况发生。

严肃认真对待评估的,不仅是评估组,被评估县同样坚持高标准。

“严禁干扰评估、严禁转移农户、严禁提前联系,尤其要注意保障学生安全!”评估前,沅陵县副县长向建设再次跟乡镇和村工作人员强调了纪律要求。

“保证入户调查有个好的环境,结果才能客观、公正。”向建设告诉记者,县里统一要求,对于评估要加强配合、严肃对待。

认真严谨,还体现在调研员的态度上。调研员向佳说,为了跟农户沟通更顺畅,她刻意学了一些方言,在跟农户交流的时候,她会适当放慢语速,听不清的地方,就多重复几遍。学社会学专业练就的调研的基本功,在这里都用上了。

沅陵县地处武陵山片区,山高谷深,到有的村组甚至需要坐船。学生们每天从村里回驻地后要核实问卷、梳理疑点等,基本都是凌晨一两点睡觉。即便这样,向建设看到,学生们每天都认真开展工作,没有因天气恶劣、路途遥远而降低要求。有一次,学生们晚上7点才开始往回走,10点才吃上饭。白天车程比较长,学生们就在车上补觉。

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2022年1月4日,湖南省怀化市沅陵县清浪乡皇公坪村,第三方评估组调研员在入户途中。

评估组这种精神,赢得了沅陵县委书记刘向阳的钦佩。他用特别能吃苦、特别能战斗、特别有耐心、特别接地气、特别专业、特别自律、特别严谨“七个特别”表达对评估组的认可。在刘向阳看来,只有这样严格遵循评估程序,才能获取第一手资料。

“无论再远,都要去。”调研员杜亚兰组抽到的一户,需要先从村部乘船一个多小时,再步行前往。她告诉记者,再远都要进到这一户,这是要求。

脚步丈量成绩单

湖南省第三方评估组组长、华中师范大学乡村振兴研究院常务副院长陆汉文介绍,虽然2021年县里干部调整力度普遍比较大,但各级干部对巩固脱贫成果工作都高度重视。

评估期间走访的易地搬迁点,给陆汉文留下了深刻印象。“安置点总体比较有活力。隆回县的一处安置社区,选址在工业园区附近,旁边是一所软硬件一流的九年制义务学校,能容纳7000余名学生。就业机会多,上学方便且有质量保障。”

易地搬迁后续帮扶情况是本次评估重点之一。评估样本抽取上,会注重抽查已搬迁群众。沅陵县太安社区周本运家有4口人,受益于易地扶贫搬迁政策,2019年从借母溪乡觅水溪村杨柳湾组的山沟里搬迁到了太安社区,住上了近100平方米的楼房。

“各方面都满意,住上这么好的房子,啥也不愁。”周本运告诉评估组,“老家”杨柳湾组距离县城70余公里,进一次城需要小半天。现在家就在县城边上,就医上学都方便。周本运的女儿在家照顾两个孩子的同时,自己到小区里的电子厂上班,一个月能挣2000多块钱。

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2022年1月3日,湖南省怀化市沅陵县太安社区帮扶车间里,一片忙碌的景象。

据沅陵县乡村振兴局负责同志介绍,在前期建设上,沅陵县在易地搬迁集中安置区预留一定面积的车间用房,把“生产车间搬到易地搬迁安置区”,让搬迁群众实现家门口就业,目前全县已建成使用就业帮扶车间13家,400多户600多人实现家门口就业;在后续帮扶上,针对全县34个集中安置区,沅陵县出台易地搬迁后续帮扶“20条办法”,保障搬迁群众子女就学、看病就医、社会保障等权益,突出抓好就业帮扶,实现了有劳动能力且有就业意愿的搬迁家庭每户1人以上就业。

取得这样的成绩来之不易。刘向阳介绍,沅陵县地域面积广、脱贫人口多、城乡发展不平衡、防返贫任务重,日常工作中,他70%的时间和精力都用在巩固拓展脱贫攻坚成果上。对于全县干部,巩固脱贫成果都是重点。2021年上半年县里第一时间出台防止返贫动态监测和帮扶工作方案,优化农户自主申报、基层干部摸排、部门信息对比等方式,做到早预警、早发现、早帮扶,确保监测户精准识别到位,不漏一户,不落一人。

评估组成员对于脱贫后的成效,有直观的感受。

评估带队老师王欧观察发现,沅陵县面积比较大,基础设施历史欠账比较多。这几天进村入户,道路通畅,而且维护得好。能取得这样的成绩,基层干部做了很多工作。

调研员吴奇说,到湖南调研期间,有两点强烈感受。一是沅陵的乡亲们非常热情,面对他们这些突然登门拜访的“不速之客”,没有丝毫戒备之心,入户中遇到一位80多岁的苗族老奶奶,坚持留队员吃饭再走。二是村民们普遍对生活充满希望,认为脱贫攻坚以来,村落的面貌发生了显著变化,对于国家政策、驻村干部和村干部充分肯定。

调研员杜丽娜说,作为第三方给了自己一个视角,“可以近距离地,从一个更客观的角度观察脱贫攻坚背后的故事”。

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
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将较真碰硬进行到底

时间:2022-02-07 13:50:53

来源:中国乡村振兴杂志2022年2期

作者:本刊记者 高永伟 实习记者 于翔

“还有500米就到了。”

“到伍林春家。”

1月4日上午,距离湖南省怀化市沅陵县清浪乡皇公坪村安湾组500米处时,听到入户向导的距离提示后,评估调研员、华中师范大学学生李文龙说出具体要去走访的农户姓名。

给李文龙组带队的入户向导邓卫国曾在村里担任党支部书记,各方面情况比较熟悉。找到农户后,对于自己被“拒之门外”,邓卫国一点不觉得尴尬,“较真碰硬才能看到真实的情况”。

“后评估”,一根尺子量到底,量出的是好的作风和成绩。

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2022年1月3日,湖南省怀化市沅陵县太安社区,调研员正在跟入户向导核实农户信息。

严考考出硬作风

沅陵县地域辽阔,是湖南省面积最大的县。大清早从县城驻地出发,一路山路盘桓,浓雾弥漫,学生们乘车走了3个多小时才到达清浪乡皇公坪村。而从村委会到个别自然村,又需要一个多小时。

“严格规范操作。到组后再通知,到户之前向导一般不能使用手机。”到村抽户后,分组带队老师王欧又强调了一遍流程。记者跟踪采访发现,为严格落实评估要求,华中师范大学评估组拟定了一些看似很小,却能保证高标准评估的“技术细节”。比如,针对前期走访县存在部分农户联系不上的情况,评估组提出,凡联系不上的农户,请村里核实相关情况后提供书面说明。要求提出后,联系不上的农户明显减少。再有,评估组要求,到达抽取农户家之前,向导不能使用手机。这在一定程度上防止了事先给农户打招呼等情况发生。

严肃认真对待评估的,不仅是评估组,被评估县同样坚持高标准。

“严禁干扰评估、严禁转移农户、严禁提前联系,尤其要注意保障学生安全!”评估前,沅陵县副县长向建设再次跟乡镇和村工作人员强调了纪律要求。

“保证入户调查有个好的环境,结果才能客观、公正。”向建设告诉记者,县里统一要求,对于评估要加强配合、严肃对待。

认真严谨,还体现在调研员的态度上。调研员向佳说,为了跟农户沟通更顺畅,她刻意学了一些方言,在跟农户交流的时候,她会适当放慢语速,听不清的地方,就多重复几遍。学社会学专业练就的调研的基本功,在这里都用上了。

沅陵县地处武陵山片区,山高谷深,到有的村组甚至需要坐船。学生们每天从村里回驻地后要核实问卷、梳理疑点等,基本都是凌晨一两点睡觉。即便这样,向建设看到,学生们每天都认真开展工作,没有因天气恶劣、路途遥远而降低要求。有一次,学生们晚上7点才开始往回走,10点才吃上饭。白天车程比较长,学生们就在车上补觉。

2.jpg

2022年1月4日,湖南省怀化市沅陵县清浪乡皇公坪村,第三方评估组调研员在入户途中。

评估组这种精神,赢得了沅陵县委书记刘向阳的钦佩。他用特别能吃苦、特别能战斗、特别有耐心、特别接地气、特别专业、特别自律、特别严谨“七个特别”表达对评估组的认可。在刘向阳看来,只有这样严格遵循评估程序,才能获取第一手资料。

“无论再远,都要去。”调研员杜亚兰组抽到的一户,需要先从村部乘船一个多小时,再步行前往。她告诉记者,再远都要进到这一户,这是要求。

脚步丈量成绩单

湖南省第三方评估组组长、华中师范大学乡村振兴研究院常务副院长陆汉文介绍,虽然2021年县里干部调整力度普遍比较大,但各级干部对巩固脱贫成果工作都高度重视。

评估期间走访的易地搬迁点,给陆汉文留下了深刻印象。“安置点总体比较有活力。隆回县的一处安置社区,选址在工业园区附近,旁边是一所软硬件一流的九年制义务学校,能容纳7000余名学生。就业机会多,上学方便且有质量保障。”

易地搬迁后续帮扶情况是本次评估重点之一。评估样本抽取上,会注重抽查已搬迁群众。沅陵县太安社区周本运家有4口人,受益于易地扶贫搬迁政策,2019年从借母溪乡觅水溪村杨柳湾组的山沟里搬迁到了太安社区,住上了近100平方米的楼房。

“各方面都满意,住上这么好的房子,啥也不愁。”周本运告诉评估组,“老家”杨柳湾组距离县城70余公里,进一次城需要小半天。现在家就在县城边上,就医上学都方便。周本运的女儿在家照顾两个孩子的同时,自己到小区里的电子厂上班,一个月能挣2000多块钱。

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2022年1月3日,湖南省怀化市沅陵县太安社区帮扶车间里,一片忙碌的景象。

据沅陵县乡村振兴局负责同志介绍,在前期建设上,沅陵县在易地搬迁集中安置区预留一定面积的车间用房,把“生产车间搬到易地搬迁安置区”,让搬迁群众实现家门口就业,目前全县已建成使用就业帮扶车间13家,400多户600多人实现家门口就业;在后续帮扶上,针对全县34个集中安置区,沅陵县出台易地搬迁后续帮扶“20条办法”,保障搬迁群众子女就学、看病就医、社会保障等权益,突出抓好就业帮扶,实现了有劳动能力且有就业意愿的搬迁家庭每户1人以上就业。

取得这样的成绩来之不易。刘向阳介绍,沅陵县地域面积广、脱贫人口多、城乡发展不平衡、防返贫任务重,日常工作中,他70%的时间和精力都用在巩固拓展脱贫攻坚成果上。对于全县干部,巩固脱贫成果都是重点。2021年上半年县里第一时间出台防止返贫动态监测和帮扶工作方案,优化农户自主申报、基层干部摸排、部门信息对比等方式,做到早预警、早发现、早帮扶,确保监测户精准识别到位,不漏一户,不落一人。

评估组成员对于脱贫后的成效,有直观的感受。

评估带队老师王欧观察发现,沅陵县面积比较大,基础设施历史欠账比较多。这几天进村入户,道路通畅,而且维护得好。能取得这样的成绩,基层干部做了很多工作。

调研员吴奇说,到湖南调研期间,有两点强烈感受。一是沅陵的乡亲们非常热情,面对他们这些突然登门拜访的“不速之客”,没有丝毫戒备之心,入户中遇到一位80多岁的苗族老奶奶,坚持留队员吃饭再走。二是村民们普遍对生活充满希望,认为脱贫攻坚以来,村落的面貌发生了显著变化,对于国家政策、驻村干部和村干部充分肯定。

调研员杜丽娜说,作为第三方给了自己一个视角,“可以近距离地,从一个更客观的角度观察脱贫攻坚背后的故事”。

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