巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴

陕西咸阳:“1249”工作新思路 奋力开创乡村振兴新局面

时间:2022-02-24 08:41:24来源:中国乡村振兴网作者:咸阳市乡村振兴局

2022年,陕西省咸阳市根据中央、省农村工作会议和乡村振兴局长会议精神,结合咸阳实际科学谋划发展路径,提出“1249”工作思路(“1”即紧扣“守底线、抓衔接、促振兴”1条主线;“2”即突出脱贫成果巩固和实施乡村振兴战略两个核心;“4”即强化巩固成果、稳定增收、有效衔接、管理保障四个重点;“9”即抓好衔接政策落实、动态监测帮扶、项目资金管理、帮扶措施落实、产业就业扶持、乡村建设、示范创建、工作保障、管理保障等九项措施),踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创乡村振兴新局面。

一是抓监测帮扶守底线。坚持“条块结合、以块为主”,纵向完善好自上而下排查和自下而上申报双向沟通机制,横向搭好跨部门工作会商和信息互通桥梁,进一步健全完善防返贫致贫监测帮扶和应急响应机制,确保返贫风险早发现、早干预。常态化开展“三看三查三巩固”(看“三保障”及安全饮水,查政策执行及服务群众是否存在漏点,巩固拓展脱贫攻坚成果;看常态长效举措落实,查执政为民是否存在短板,巩固提升脱贫攻坚质量;看“有效衔接”工作进展,查乡村振兴基础工作是否稳固,巩固提高新时代“三农”工作能力)行动,突出对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等3类人群落实常态化、针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线要求。全面落实低保五保、专项救助、特困供养以及残疾补贴、托养看护、康复服务等相关政策,确保应救尽救、应帮尽帮、应兜尽兜。

二是抓产业就业促增收。聚焦“一县一业”“一村一品”,推动实施“六大工程”(绿色高效“吨粮田”粮食保安工程、高产高效“万元果”质效攻关工程、百万元农村合作组织培育发展工程、农村人居环境优化提升工程、品牌强农工程、脱贫攻坚成果巩固拓展工程),加快“3+X”产业提档升级,推进一二三产业融合发展,加快构建以“粮果畜菜”等优势主导产业引领,区域特色产业为补充的现代乡村产业体系。持续深化农村集体产权制度改革、“三变”改革和承包地、宅基地“三权分置”改革,完善联农带农机制,助推脱贫群众实现生产、加工、流通、销售等全产业链增收。持续加大全市96个搬迁安置社区周边产业、就业项目布局,确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。积极通过劳务输出、就近吸纳、公岗安置、自主创业等渠道稳岗就业,确保全年脱贫劳动力务工规模不少于21万人。

三是抓社会帮扶聚合力。积极配合中国银行总行开展定点帮扶,拓展帮扶领域,助力4个摘帽县(永寿县、长武县、旬邑县、淳化县)“五大振兴”,不断提升帮扶成效。持续深化咸泰协作,聚焦“三抓三促”(抓帮扶、促进巩固成果;抓示范、促乡村振兴;抓合作、促区域发展),全面加强产业合作、劳务协作、人才交流等方面交流合作,承接产业梯度转移。继续大力推进消费帮扶,实施“万企兴万村”行动,开展各级工会、共青团、妇联等专项帮扶行动,推动资源集中、要素集聚,形成社会各界支持巩固脱贫成果、推进乡村振兴的强大合力。进一步加强驻村干部培训、管理、考核、激励,推动全市1012支驻村队伍沉在一线、谋在一线、干在一线。

四是抓示范创建树标杆。全力推进“十个一”(制定一组实施方案、编制一部村庄规划、壮大一类首位产业、组建一支专业队伍、完善一条治理体系、优化一款村规民约、打造一片宜居环境、建强一个集体组织、树立一批先进典型、落实一套包抓机制)创建行动,研究出台创建主体倾斜支持政策,加强对全市120个乡村振兴示范村及20个重点帮扶村创建工作政策业务指导、督促检查等,深入打造一批乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展等重点领域示范样板,以点带面推动工作。突出对省级重点帮扶县淳化县政策倾斜、项目安排、资金保障等各方面支持,帮助其持续发展特色产业,提升基础设施和公共服务水平,增强其区域发展能力。

五是抓乡村建设夯基础。深入实施乡村建设专项提升行动,以农村人居环境整治为抓手,研究制定乡村建设行动方案,扎实推进农村厕所革命、生活污水垃圾处理、村容村貌整体提升,确保乡村建设开好局、起好步。建立健全乡村治理投入保障机制,建立完善“党建+五治融合”治理模式,推广应用积分制、清单制等创新经验,构建以党建为核心、政治为引领、自治为基础、法治为保障、德治为先导、智治为支撑“五治融合”的共建共治共享乡村社会治理新格局。统筹加强农村基本公共服务建设,推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习,不断激发新时代乡村振兴的内生动力。

0
总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
标签区县声音    
部委省市

陕西咸阳:“1249”工作新思路 奋力开创乡村振兴新局面

时间:2022-02-24 08:41:24

来源:中国乡村振兴网

作者:咸阳市乡村振兴局

2022年,陕西省咸阳市根据中央、省农村工作会议和乡村振兴局长会议精神,结合咸阳实际科学谋划发展路径,提出“1249”工作思路(“1”即紧扣“守底线、抓衔接、促振兴”1条主线;“2”即突出脱贫成果巩固和实施乡村振兴战略两个核心;“4”即强化巩固成果、稳定增收、有效衔接、管理保障四个重点;“9”即抓好衔接政策落实、动态监测帮扶、项目资金管理、帮扶措施落实、产业就业扶持、乡村建设、示范创建、工作保障、管理保障等九项措施),踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创乡村振兴新局面。

一是抓监测帮扶守底线。坚持“条块结合、以块为主”,纵向完善好自上而下排查和自下而上申报双向沟通机制,横向搭好跨部门工作会商和信息互通桥梁,进一步健全完善防返贫致贫监测帮扶和应急响应机制,确保返贫风险早发现、早干预。常态化开展“三看三查三巩固”(看“三保障”及安全饮水,查政策执行及服务群众是否存在漏点,巩固拓展脱贫攻坚成果;看常态长效举措落实,查执政为民是否存在短板,巩固提升脱贫攻坚质量;看“有效衔接”工作进展,查乡村振兴基础工作是否稳固,巩固提高新时代“三农”工作能力)行动,突出对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等3类人群落实常态化、针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线要求。全面落实低保五保、专项救助、特困供养以及残疾补贴、托养看护、康复服务等相关政策,确保应救尽救、应帮尽帮、应兜尽兜。

二是抓产业就业促增收。聚焦“一县一业”“一村一品”,推动实施“六大工程”(绿色高效“吨粮田”粮食保安工程、高产高效“万元果”质效攻关工程、百万元农村合作组织培育发展工程、农村人居环境优化提升工程、品牌强农工程、脱贫攻坚成果巩固拓展工程),加快“3+X”产业提档升级,推进一二三产业融合发展,加快构建以“粮果畜菜”等优势主导产业引领,区域特色产业为补充的现代乡村产业体系。持续深化农村集体产权制度改革、“三变”改革和承包地、宅基地“三权分置”改革,完善联农带农机制,助推脱贫群众实现生产、加工、流通、销售等全产业链增收。持续加大全市96个搬迁安置社区周边产业、就业项目布局,确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。积极通过劳务输出、就近吸纳、公岗安置、自主创业等渠道稳岗就业,确保全年脱贫劳动力务工规模不少于21万人。

三是抓社会帮扶聚合力。积极配合中国银行总行开展定点帮扶,拓展帮扶领域,助力4个摘帽县(永寿县、长武县、旬邑县、淳化县)“五大振兴”,不断提升帮扶成效。持续深化咸泰协作,聚焦“三抓三促”(抓帮扶、促进巩固成果;抓示范、促乡村振兴;抓合作、促区域发展),全面加强产业合作、劳务协作、人才交流等方面交流合作,承接产业梯度转移。继续大力推进消费帮扶,实施“万企兴万村”行动,开展各级工会、共青团、妇联等专项帮扶行动,推动资源集中、要素集聚,形成社会各界支持巩固脱贫成果、推进乡村振兴的强大合力。进一步加强驻村干部培训、管理、考核、激励,推动全市1012支驻村队伍沉在一线、谋在一线、干在一线。

四是抓示范创建树标杆。全力推进“十个一”(制定一组实施方案、编制一部村庄规划、壮大一类首位产业、组建一支专业队伍、完善一条治理体系、优化一款村规民约、打造一片宜居环境、建强一个集体组织、树立一批先进典型、落实一套包抓机制)创建行动,研究出台创建主体倾斜支持政策,加强对全市120个乡村振兴示范村及20个重点帮扶村创建工作政策业务指导、督促检查等,深入打造一批乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展等重点领域示范样板,以点带面推动工作。突出对省级重点帮扶县淳化县政策倾斜、项目安排、资金保障等各方面支持,帮助其持续发展特色产业,提升基础设施和公共服务水平,增强其区域发展能力。

五是抓乡村建设夯基础。深入实施乡村建设专项提升行动,以农村人居环境整治为抓手,研究制定乡村建设行动方案,扎实推进农村厕所革命、生活污水垃圾处理、村容村貌整体提升,确保乡村建设开好局、起好步。建立健全乡村治理投入保障机制,建立完善“党建+五治融合”治理模式,推广应用积分制、清单制等创新经验,构建以党建为核心、政治为引领、自治为基础、法治为保障、德治为先导、智治为支撑“五治融合”的共建共治共享乡村社会治理新格局。统筹加强农村基本公共服务建设,推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习,不断激发新时代乡村振兴的内生动力。

总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:朱峰

推荐阅读
相关文章
专题专栏
联系我们|网站介绍|管理团队|欢迎投稿|杂志订阅|网站声明|
主管:国家乡村振兴局 主办:《中国乡村振兴》杂志社 版权所有:中国乡村振兴网
地址:北京市朝阳区太阳宫北街1号共济大厦12层 邮编:100028 投诉电话:(010)84297683
互联网新闻信息许可证10120230004 丨 增值电信业务经营许可证京B2-20240091 丨广播电视节目制作经营许可证(京)字第28022号丨北京市公安局备案号110105005973
京ICP备2022015544号-1
主管:国家乡村振兴局 主办:中国乡村振兴网
互联网新闻信息许可证10120230004 丨 增值电信业务经营许可证京B2-20240091丨 广播电视节目制作经营许可证(京)字第28022号丨北京市公安局备案号110105005973
京ICP备2022015544号-1