曾经，崇左市江州区江州镇保安村是广西壮族自治区的贫困村。现在，保安村成为全国乡村治理示范村。保安村的变化得益于该村积极探索推行“党建引领、村民自治、完善机制”的乡村治理模式，努力构建“共建共治共享”的乡村治理新格局。

广西壮族自治区崇左市江州区江州镇保安村。

强支部，以合力促增收 

“‘农村富不富，关键看支部。’我们村的发展充分印证了这个道理。”保安村村干部黄国钦说。

2015年开始，保安村采取村“两委”推荐、党员和村民代表推荐、个人自荐等方式，共发展村级后备干部7名，其中大专及以上学历干部1名，35岁以下干部1名。村党组织还重点培养高中及以上文化、35岁以下、表现优秀的村民入党。随着邓红梅等一批年富力强、敢于担当、群众威信高的年轻人被选进村“两委”班子，班子队伍组织力、战斗力、凝聚力明显提升。

37岁的党员邓红梅是保安村酸菜合作社成立带头人之一，在2017年村“两委”换届过程中，邓红梅被任命为村委委员、村团委书记。她帮助村民引进了专业公司，为农户提供产销“一条龙”和技术服务，扶持农户对酸菜进行种植和加工，以保障产品质量和销路。

“我们的党支部有力量，跟着支部走，什么事都能办!”村民蒙荣华自豪地说。如今，保安村68名党员成了村民们的“主心骨”和“领头羊”。在党支部的带领下，保安村通过支部带动、干群齐心、党员示范等措施，实现了快速发展。

“我家里种了5亩芥菜用来制作酸菜。加入合作社后，实行订单产销，一年能卖3万多斤酸菜，每斤两块多，全年收入约9万元。”初冬时节，保安村村民甘崇贵在自家的芥菜地里忙得不亦乐乎。

保安村有近百年的制作酸菜历史，但长期处于粗放式发展状态。近年来，该村充分发挥党员骨干示范带动作用，通过引进公司，成立合作社，邀请广西农科院专家指导，运用“合作社+公司+农户”模式，推动酸菜制作由粗放式转向企业化、标准化发展，打造出保安酸菜特色产业品牌。

广西壮族自治区崇左市江州区江州镇保安村芥菜产业基地喜获丰收。

与此同时，保安村党组织还带领村里培育发展其他特色产业，拓宽村民增收渠道。其中，保安村发展甘蔗脱毒种苗种植，扩大黑皮果蔗种植产业规模，每年可有340万元纯收入；全村种植贵妃蜜柑、茂谷柑、皇帝柑等800多亩，年销售额可达160多万元；按照“乡建+旅游”的方式，挖掘当地自身优势和特点带动发展乡村旅游、特色农业等项目，推动美丽乡村变为美丽经济，2019年以来累计接待各类游客25957人次。村民人均年收入从10年前的2800多元，增加到2021年的超过1.5万元。村集体经济收入也由过去的“空壳村”变为年收入近10万元的富裕村。

善引领，美化村容文明乡风

走进保安村，每家每户门口都摆放着垃圾桶，道路两旁的善行义举“好人榜”和文化墙格外引人注目。这里的青山绿水、鸟语花香令人神往。“我们每天都会打扫一次房前屋后，只有屋子整洁了，才能安心去做其他事。”村民黄元奇说，这是保安村党支部带领村民开展风貌提升活动所带来的改变。

在开展风貌提升活动之初，因外出人数多、兼职务工多，村民大会或者户主大会很难达到法定人数，难以讨论形成决议，党群理事会组建后，这些问题就迎刃而解了。保安村通过在各屯群众大会中选出3至5名威望高、能力强、有奉献精神的党员代表以及5至10名群众骨干代表组成党群理事会。在讨论叫豆屯风貌改造规划中，由该屯推定的11个理事会成员，加上特邀相关人员6人，开会讨论形成决议，推动风貌活动的进行。

党群理事会的组建还极大激发村民参加乡村建设的热情。“屯里建设的小游园需占用村民的部分土地。起初，一些村民意愿不强。后来，党群理事会成员多次登门入户，以拉家常、谈心的方式做好村民思想工作，整个项目建设进行得很顺利。”叫豆屯村民小组长陆海光说。

广西壮族自治区崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯党群议事亭。

节假日，村党支部与村里所有党员一起参加义务劳动、共建美丽乡村，在保安村已成为一种常态。此外，保安村还组建了一支由20多名70岁左右、有砖瓦手艺经验老人组成的“老年助攻队”，在这些威信高的老人带动下，群众参与建设的积极性也变高了。

百年榕树、石头小屋、知青驿站、山水园林、石子栈道……如今，当人们走进保安村，各种美景映入眼帘。“这些三角梅都是大家自发从花卉市场买的，主要用于点缀乡村。”保安村党总支部书记、村委会主任王育敏一边忙碌着一边介绍，“党支部力量增强了，干群凝聚力明显提升了，村民们都积极参与乡村治理建设。”为更好地将资金用在“刀刃”上，保安村进行了“10+1=75”的尝试以推进乡村建设，即通过广泛发动群众参与，利用上级奖补的10万元物料，带动群众投工投劳、捐资捐物这一方式，实际建设了75万元工程量。目前该村整村推进乡村建设成效明显，已经实现10个屯环境大整治，村容村貌焕然一新。每月举办一次文艺演出，经常开展主题宣传，普及法律知识……美化村容的同时，保安村党支部还进行系列探索，树立文明乡风。保安村每年积极举办“好媳妇”“好婆婆”评选等活动，树立典型，引导村民进一步提升孝善意识。“谁家没有老人和孩子，孝敬老人是我们的本分。”被评为保安村“好媳妇”的板凛屯村民刘桂芬说。她的公公黄正阶因中风，致全身瘫痪，生活不能自理，作为儿媳的她便义不容辞地承担起了照顾老人的事务。

“下一步，我们将继续强化基层堡垒战斗作用，通过整合乡村资源，使美丽乡村建设、农村产业发展和文化旅游相结合，努力探索出一条美丽乡村建设的新路子，让保安村更加美丽富裕。”王育敏说。

 （作者单位：广西壮族自治区崇左市江州区委宣传部）

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