巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴

代表委员热议乡村振兴

时间:2022-05-07 17:02:49来源:《中国乡村振兴杂志》2022年第6期作者:

全国人大代表、安徽省黄山市委书记 凌云:

加快推进国土空间规划中生态红线、永久基本农田、城镇开发边界的划定,全面推行村庄规划编制工作,建立农村集体建设用地和农用地基准地价评估体系 ;从立法层面解决民宿开办存在的法律障碍,将民宿纳入旅馆业管理,公安部、文化和旅游部制定民宿行业管理专项办法,让民宿业主和监管部门有章可循,真正实现资源变资产。

全国人大代表、湖南省湘潭市委书记 刘志仁:

建议坚决守住粮食安全底线,全力保障初级产品供给 ;坚决守住耕地保护红线,不断强化现代农业基础支撑,坚决落实最严格的耕地保护制度,切实强化党政同责和刚性约束,实行严格考核、一票否决、终身追责 ;坚决守住不发生规模性返贫底线,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。

全国人大代表、江苏省张家港市南丰镇永联村党委书记、永卓控股有限公司董事局副主席 吴惠芳:

农村基层党委、党支部书记应当具备三方面素质,一是抓好党建促进乡村振兴的能力 ;二是抓产业发展、乡村发展的能力 ;三是抓乡村治理的能力。要发展特色产业,壮大集体经济,为乡村振兴提供基础、前提和保障 ;要创新完善乡村治理机制,为新农村建设创造更加稳定和谐的环境。

全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记 方中华:

首先,要优化农村人口政策。通过调整社会政策和产业政策,增加农村人力资源总量、优化农村人口年龄和地区分布结构,提高农业产业吸引力,扩大农村市场空间,通过增强农村发展内生动力夯实乡村振兴人力基础。其次,要创新乡村治理体系。建立健全村干部激励保障机制,引导村民委员会更好发挥村民自治作用,建立农村人才培养体系,实现乡村善治。再次,要加强城乡统筹建设。统筹谋划城市和乡村的空间布局,因地制宜编制乡镇、村落总体规划,进一步挖掘农村土地资源和农民资产潜力,畅通农村资源整合渠道,增强资本下乡意愿,打开乡村振兴的广阔空间。最后,要创新发展农村集体经济新业态。通过多村联合、整合资源等形式,建设多个村集体为产权主体的共富产业园区,实现共同富裕。在建设未来乡村时,推进一二三产业融合发展,进一步壮大村级集体经济。

全国人大代表、福建省南安市省新镇省身村党委书记、村委会主任 吴金笔:

建议建立县级农村集体土地收储中心,长期开展农村土地收储工作 ;探索设立乡村振兴项目用地简易交易程序,建立市级乡村资源要素交易中心,实现对农村土地、房屋、农田、林木、水体等常见资源类型的全覆盖;建立乡村振兴产业投资引导基金,鼓励城市企业向乡村拓展产业链;支持鼓励农村新型经济合作组织“打包”乡村资源要素,用于与社会资本合作开展各类乡村振兴项目。

全国人大代表、江西省九江市柴桑区新合镇党委委员 李洪亮:

随着互联网、5G 以及大数据技术的普及,产业发展迎来新的发展机遇。建议进一步加大对农村直播等新业态的培育和支持力度,拓展“网货下乡、农品进城”双向通路,同时也要出台政策,规范直播带货行业发展 ;完善“新农人”的培训体系,借助互联网平台开展免费培训、送课下乡等活动,让更多的“新农人”在乡村振兴中拓展新空间,开辟新天地。

全国人大代表、广东省罗定市黎少镇隆久村党支部书记 李小兰:

建议强化村“两委”的“领头”作用;突出“产业拉动”这个“龙头”;做好“三治融合”这个“重头”,要发挥村规民约价值引领功能,推进乡风文明建设,要注重村民民主素养的培养,通过严格规范村民协商参与程序,使不同群体在协商民主的框架内进行利益诉求表达,要完善制度执行落地所需要的配套约束机制和激励机制。

全国人大代表、广西壮族自治区田阳县那满镇新立村党总支部书记 罗朝阳:

建议从国家层面完善农业农村科技队伍的保障体系和保障机制,切实为他们解决编制、职称等实际问题,解除他们的后顾之忧 ;继续出台政策鼓励技术队伍深入田间地头,增加基层服务时间,手把手向群众传授新技术,为促进乡村振兴事业的持续发展提供技术力量。

全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区玉池村村民 马慧娟:

近些年,红寺堡区医疗服务能力逐步提升,群众就医环境得到进一步优化,但是也面临一些难点堵点,如机构设置不健全、医务人员配备不足、待遇低、流动性大,人才梯队建设尚未形成,总体服务力量较为薄弱。针对以上问题,我建议 :一是根据实际情况增加基层公共卫生机构编制和人员编制,解决基层医疗机构人员严重不足的问题 ;二是进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设,出台更有针对性、更具体的基层卫生技术人才培养政策,以培养项目的形式向移民地区捆绑执行,逐步提升移民地区的医疗卫生服务能力。

全国政协委员、北京市副市长  王红:

应构建以乡村特色为基础、以城乡融合为推力、以农民创业为抓手的乡村产业发展新格局,实现稳定脱贫,推动乡村振兴。建议以自然和文化为基础衍生新业态,夯实稳定脱贫和乡村振兴的产业基础 ;以要素流动为核心促进新融合,形成稳定脱贫与乡村振兴的强大动力 ;以创业为手段培育新动能,助力实现稳定脱贫与乡村振兴的有机衔接。

全国政协委员、民进中央委员、中国美术出版总社原总编辑 林阳:

提高乡镇文旅水平,首先要有优秀的文化创意,而人才培养是关键。乡镇干部是文化振兴的中坚力量,也是乡镇文旅发展的重要因素。针对乡镇存在问题,提高乡镇干部的文旅决策水准,才能有效地实现乡村振兴战略。建议健全培训制度体系,完善保障机制。加强组织领导,在文旅部或乡村振兴局中设立专门培训乡镇干部的培训班,保证培训质量,形成乡镇文旅人才培养的长效机制。制定管理评估制度,对乡村文旅项目进行定期评估和督查,保证项目的可行性。

全国政协委员、中华职业教育社副理事长 苏华:

职业院校要扩大面向农村招生的规模,为农村培养用得上、留得住、干得好的带头人和各类技术技能人才,为新型职业农民、种养能手、致富带头人、返乡农民工、复员转业军人等提供实用、接地气、多样化的技能培训,增强他们的就业创业能力。另外,职业院校要主动对接乡村产业,建立帮扶合作的长效机制,推进产、学、研深度融合 ;要建立专业动态调整机制 , 根据乡村产业规划设置专业,围绕乡村产业需求开发课程 ;要发挥技术创新优势,以深化农业供给侧改革、提升农业发展质量为主线,在“藏粮于地”、“藏粮于技”、减灾防灾、生态农业、智慧农业、新兴产业培育等方面下功夫 ;要探索构建以职业院校为依托的农业技术推广应用、成果转化新模式,把职业院校的科技优势转化为农业生产、市场竞争优势。

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
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代表委员热议乡村振兴

时间:2022-05-07 17:02:49

来源:《中国乡村振兴杂志》2022年第6期

作者:

全国人大代表、安徽省黄山市委书记 凌云:

加快推进国土空间规划中生态红线、永久基本农田、城镇开发边界的划定,全面推行村庄规划编制工作,建立农村集体建设用地和农用地基准地价评估体系 ;从立法层面解决民宿开办存在的法律障碍,将民宿纳入旅馆业管理,公安部、文化和旅游部制定民宿行业管理专项办法,让民宿业主和监管部门有章可循,真正实现资源变资产。

全国人大代表、湖南省湘潭市委书记 刘志仁:

建议坚决守住粮食安全底线,全力保障初级产品供给 ;坚决守住耕地保护红线,不断强化现代农业基础支撑,坚决落实最严格的耕地保护制度,切实强化党政同责和刚性约束,实行严格考核、一票否决、终身追责 ;坚决守住不发生规模性返贫底线,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。

全国人大代表、江苏省张家港市南丰镇永联村党委书记、永卓控股有限公司董事局副主席 吴惠芳:

农村基层党委、党支部书记应当具备三方面素质,一是抓好党建促进乡村振兴的能力 ;二是抓产业发展、乡村发展的能力 ;三是抓乡村治理的能力。要发展特色产业,壮大集体经济,为乡村振兴提供基础、前提和保障 ;要创新完善乡村治理机制,为新农村建设创造更加稳定和谐的环境。

全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记 方中华:

首先,要优化农村人口政策。通过调整社会政策和产业政策,增加农村人力资源总量、优化农村人口年龄和地区分布结构,提高农业产业吸引力,扩大农村市场空间,通过增强农村发展内生动力夯实乡村振兴人力基础。其次,要创新乡村治理体系。建立健全村干部激励保障机制,引导村民委员会更好发挥村民自治作用,建立农村人才培养体系,实现乡村善治。再次,要加强城乡统筹建设。统筹谋划城市和乡村的空间布局,因地制宜编制乡镇、村落总体规划,进一步挖掘农村土地资源和农民资产潜力,畅通农村资源整合渠道,增强资本下乡意愿,打开乡村振兴的广阔空间。最后,要创新发展农村集体经济新业态。通过多村联合、整合资源等形式,建设多个村集体为产权主体的共富产业园区,实现共同富裕。在建设未来乡村时,推进一二三产业融合发展,进一步壮大村级集体经济。

全国人大代表、福建省南安市省新镇省身村党委书记、村委会主任 吴金笔:

建议建立县级农村集体土地收储中心,长期开展农村土地收储工作 ;探索设立乡村振兴项目用地简易交易程序,建立市级乡村资源要素交易中心,实现对农村土地、房屋、农田、林木、水体等常见资源类型的全覆盖;建立乡村振兴产业投资引导基金,鼓励城市企业向乡村拓展产业链;支持鼓励农村新型经济合作组织“打包”乡村资源要素,用于与社会资本合作开展各类乡村振兴项目。

全国人大代表、江西省九江市柴桑区新合镇党委委员 李洪亮:

随着互联网、5G 以及大数据技术的普及,产业发展迎来新的发展机遇。建议进一步加大对农村直播等新业态的培育和支持力度,拓展“网货下乡、农品进城”双向通路,同时也要出台政策,规范直播带货行业发展 ;完善“新农人”的培训体系,借助互联网平台开展免费培训、送课下乡等活动,让更多的“新农人”在乡村振兴中拓展新空间,开辟新天地。

全国人大代表、广东省罗定市黎少镇隆久村党支部书记 李小兰:

建议强化村“两委”的“领头”作用;突出“产业拉动”这个“龙头”;做好“三治融合”这个“重头”,要发挥村规民约价值引领功能,推进乡风文明建设,要注重村民民主素养的培养,通过严格规范村民协商参与程序,使不同群体在协商民主的框架内进行利益诉求表达,要完善制度执行落地所需要的配套约束机制和激励机制。

全国人大代表、广西壮族自治区田阳县那满镇新立村党总支部书记 罗朝阳:

建议从国家层面完善农业农村科技队伍的保障体系和保障机制,切实为他们解决编制、职称等实际问题,解除他们的后顾之忧 ;继续出台政策鼓励技术队伍深入田间地头,增加基层服务时间,手把手向群众传授新技术,为促进乡村振兴事业的持续发展提供技术力量。

全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区玉池村村民 马慧娟:

近些年,红寺堡区医疗服务能力逐步提升,群众就医环境得到进一步优化,但是也面临一些难点堵点,如机构设置不健全、医务人员配备不足、待遇低、流动性大,人才梯队建设尚未形成,总体服务力量较为薄弱。针对以上问题,我建议 :一是根据实际情况增加基层公共卫生机构编制和人员编制,解决基层医疗机构人员严重不足的问题 ;二是进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设,出台更有针对性、更具体的基层卫生技术人才培养政策,以培养项目的形式向移民地区捆绑执行,逐步提升移民地区的医疗卫生服务能力。

全国政协委员、北京市副市长  王红:

应构建以乡村特色为基础、以城乡融合为推力、以农民创业为抓手的乡村产业发展新格局,实现稳定脱贫,推动乡村振兴。建议以自然和文化为基础衍生新业态,夯实稳定脱贫和乡村振兴的产业基础 ;以要素流动为核心促进新融合,形成稳定脱贫与乡村振兴的强大动力 ;以创业为手段培育新动能,助力实现稳定脱贫与乡村振兴的有机衔接。

全国政协委员、民进中央委员、中国美术出版总社原总编辑 林阳:

提高乡镇文旅水平,首先要有优秀的文化创意,而人才培养是关键。乡镇干部是文化振兴的中坚力量,也是乡镇文旅发展的重要因素。针对乡镇存在问题,提高乡镇干部的文旅决策水准,才能有效地实现乡村振兴战略。建议健全培训制度体系,完善保障机制。加强组织领导,在文旅部或乡村振兴局中设立专门培训乡镇干部的培训班,保证培训质量,形成乡镇文旅人才培养的长效机制。制定管理评估制度,对乡村文旅项目进行定期评估和督查,保证项目的可行性。

全国政协委员、中华职业教育社副理事长 苏华:

职业院校要扩大面向农村招生的规模,为农村培养用得上、留得住、干得好的带头人和各类技术技能人才,为新型职业农民、种养能手、致富带头人、返乡农民工、复员转业军人等提供实用、接地气、多样化的技能培训,增强他们的就业创业能力。另外,职业院校要主动对接乡村产业,建立帮扶合作的长效机制,推进产、学、研深度融合 ;要建立专业动态调整机制 , 根据乡村产业规划设置专业,围绕乡村产业需求开发课程 ;要发挥技术创新优势,以深化农业供给侧改革、提升农业发展质量为主线,在“藏粮于地”、“藏粮于技”、减灾防灾、生态农业、智慧农业、新兴产业培育等方面下功夫 ;要探索构建以职业院校为依托的农业技术推广应用、成果转化新模式,把职业院校的科技优势转化为农业生产、市场竞争优势。

总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:胡津瑞

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