巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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广西田东县:“三大机制”保障农村低收入人口常态化救助帮扶

时间:2022-05-12 10:35:44来源:中国乡村振兴网作者:周章师 潘新蓉  陈妙英

2021年以来,田东县全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,建立健全全县农村低收入人口常态化救助帮扶三大机制,筑牢困难群众基本生活保障网,切实兜住民生保障底线,防止出现规模性返贫。

建立三级管理网络联动机制。该县以党建引领,为低收入人口常态化帮扶保驾护航。按照党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的总体思路,坚持“四不摘”要求,把农村低收入人口常态化帮扶工作作为一项重大政治责任来扛紧扛牢,并纳入党委政府中心工作,县、乡、村“三级书记”亲自抓,各级党委、党支部、党小组全面发动,形成了县、乡、村三级管理网格联动机制,为全县巩固拓展脱贫攻坚成果奠定了坚实基础。

健全多部门联动的预警机制。该县坚持关口前移,强化农村低收入人口监测预警。一是加强政策宣传。结合党史学习教育“解忧暖心传党恩”行动,在6个移民安置点成立社会工作服务站,组建志愿服务队对全县8个易地扶贫安置点群众采取面对面宣讲,并印发惠民政策宣传单、“民政民生政策100问”、低保政策告知书等宣传资料,提高困难群众知晓率。二是开展网格排查。指导乡镇组织落实照料护理人员、村(社区)儿童主任对特困人员、孤儿探访,结合疫情防控开展的“敲门行动”和区域核酸检测等入户走访网格排查和群众反映等方式,加强农村低收入人口排查,做到早发现、早报告、早救助。三是加强部门联动。充分利用乡村振兴、教育、人社、住建、医保等部门数据共享平台,加强数据对比,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,变“人找政策”为“政策找人”,确保农村低收入人口应保尽保。

建立精准救助帮扶机制。一是建立动态审核认定机制,确保进出有序。制定《田东县2021年城乡低收入家庭收入标准》等相关文件,开展农村低收入人口动态审核认定工作。截至目前,全县在册农村低收入人口2.03万人,2021年新增城乡低保813户2296人、停发1967户5496人;新增城乡特困救助供养64人,停发78人。二是建立乡镇临时救助备用金制度,防患于未然。印发《田东县乡镇临时救助备用金工作实施方案的通知》,在全县全面实施乡镇临时救助备用金制度,拨付每个乡镇3万元备用金,增强临时救助“救急难”的时效性,筑牢社会救助体系的最后一道防线。同时为保障受疫情影响和低温雨水寒潮天气影响的困难群众基本生活,为特困人员、低保对象等发放一次性抗疫临时救助金21386人528.33万元。三是全面推进农村低收入人口专项救助,提高帮扶帮扶实效。充分利用广西社会救助系统的农村低收入数据库信息,针对性地开展动态排查和跟踪监测,将符合条件的人员及时纳入相应的专项救助和帮扶范围。四是完善特殊困难群体关爱服务机制,兜牢保障底线。实施平马敬老院、林逢敬老院公建民营集中供养老人111人。加强乡镇养老服务机构建设。2021年投入100万元完成全县7个乡镇敬老院的厨房进行提升改造,提升养老服务质量。统筹138.66万元,通过政府购买社会救助服务方式,对全县9372户低保、特困等困难对象开展走访调查和政策宣传;对辖区内特困人员、孤儿不定期开展探访,及时了解特困人员、孤儿生活状况和身体健康状况,帮助其购买储备所需生活物资等;加强特困人员自理能力等级复评,落实照料人,全县失能分散特困老人共551名均得到较好照料,2021年以来累计发放照料护理费8823人次531.63万元,同时做好集中供养的宣传,截至3月底,入住供养机构集中供养特困人员186人。此外,提高散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障待遇,2021年以来累计发放资金2313人次225.65万元;全面开展残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”,实现残疾人异地申请补贴不受户籍地限制。对残疾人两项补贴对象进行动态监测,及时调整,按月足额发放补贴资金。2021年以来,累计发放121782人次976.632万元。


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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑林凡建
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广西田东县:“三大机制”保障农村低收入人口常态化救助帮扶

时间:2022-05-12 10:35:44

来源:中国乡村振兴网

作者:周章师 潘新蓉  陈妙英

2021年以来,田东县全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,建立健全全县农村低收入人口常态化救助帮扶三大机制,筑牢困难群众基本生活保障网,切实兜住民生保障底线,防止出现规模性返贫。

建立三级管理网络联动机制。该县以党建引领,为低收入人口常态化帮扶保驾护航。按照党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的总体思路,坚持“四不摘”要求,把农村低收入人口常态化帮扶工作作为一项重大政治责任来扛紧扛牢,并纳入党委政府中心工作,县、乡、村“三级书记”亲自抓,各级党委、党支部、党小组全面发动,形成了县、乡、村三级管理网格联动机制,为全县巩固拓展脱贫攻坚成果奠定了坚实基础。

健全多部门联动的预警机制。该县坚持关口前移,强化农村低收入人口监测预警。一是加强政策宣传。结合党史学习教育“解忧暖心传党恩”行动,在6个移民安置点成立社会工作服务站,组建志愿服务队对全县8个易地扶贫安置点群众采取面对面宣讲,并印发惠民政策宣传单、“民政民生政策100问”、低保政策告知书等宣传资料,提高困难群众知晓率。二是开展网格排查。指导乡镇组织落实照料护理人员、村(社区)儿童主任对特困人员、孤儿探访,结合疫情防控开展的“敲门行动”和区域核酸检测等入户走访网格排查和群众反映等方式,加强农村低收入人口排查,做到早发现、早报告、早救助。三是加强部门联动。充分利用乡村振兴、教育、人社、住建、医保等部门数据共享平台,加强数据对比,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,变“人找政策”为“政策找人”,确保农村低收入人口应保尽保。

建立精准救助帮扶机制。一是建立动态审核认定机制,确保进出有序。制定《田东县2021年城乡低收入家庭收入标准》等相关文件,开展农村低收入人口动态审核认定工作。截至目前,全县在册农村低收入人口2.03万人,2021年新增城乡低保813户2296人、停发1967户5496人;新增城乡特困救助供养64人,停发78人。二是建立乡镇临时救助备用金制度,防患于未然。印发《田东县乡镇临时救助备用金工作实施方案的通知》,在全县全面实施乡镇临时救助备用金制度,拨付每个乡镇3万元备用金,增强临时救助“救急难”的时效性,筑牢社会救助体系的最后一道防线。同时为保障受疫情影响和低温雨水寒潮天气影响的困难群众基本生活,为特困人员、低保对象等发放一次性抗疫临时救助金21386人528.33万元。三是全面推进农村低收入人口专项救助,提高帮扶帮扶实效。充分利用广西社会救助系统的农村低收入数据库信息,针对性地开展动态排查和跟踪监测,将符合条件的人员及时纳入相应的专项救助和帮扶范围。四是完善特殊困难群体关爱服务机制,兜牢保障底线。实施平马敬老院、林逢敬老院公建民营集中供养老人111人。加强乡镇养老服务机构建设。2021年投入100万元完成全县7个乡镇敬老院的厨房进行提升改造,提升养老服务质量。统筹138.66万元,通过政府购买社会救助服务方式,对全县9372户低保、特困等困难对象开展走访调查和政策宣传;对辖区内特困人员、孤儿不定期开展探访,及时了解特困人员、孤儿生活状况和身体健康状况,帮助其购买储备所需生活物资等;加强特困人员自理能力等级复评,落实照料人,全县失能分散特困老人共551名均得到较好照料,2021年以来累计发放照料护理费8823人次531.63万元,同时做好集中供养的宣传,截至3月底,入住供养机构集中供养特困人员186人。此外,提高散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障待遇,2021年以来累计发放资金2313人次225.65万元;全面开展残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”,实现残疾人异地申请补贴不受户籍地限制。对残疾人两项补贴对象进行动态监测,及时调整,按月足额发放补贴资金。2021年以来,累计发放121782人次976.632万元。


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