5月17日上午，河南省山城区在区人民会堂召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治暨“五星”支部创建会议，全面落实国家、省、市有关会议精神，安排部署全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治及“五星”支部创建等工作，动员全区上下立即行动，集中时间、集中精力、集中人力、集中物力，打一场巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村人居环境整治攻坚战。区委书记胡红军出席并讲话，区长关越主持，李红生、艾振军、刘志贤、王保清、张永胜、张志明、周毅、蔡守业等副县级以上领导，区委各部委常务副职，区直各单位、各镇（街道）主要负责同志，驻村第一书记、村（社区）党支部书记，乡村振兴局及农业农村局班子成员参加。

就做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，胡红军强调，要准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求。坚持两手抓，一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果。主动化解各种潜在的返贫致贫风险，把各项帮扶工作做细做精做实，做到“一增收、两改善、四提升”，实现“两个高于”“两个确保”即确保兜底保障水平有提高，确保三保障（住房、医疗、教育）和安全饮水保障水平持续巩固提升。一手抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。加快全面推进乡村振兴，在抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，实现“三个转向”，即工作对象转向所有农民，工作任务转向推进乡村振兴五大振兴，工作举措转向促进发展，聚焦产业促进乡村发展、稳妥推进乡村建设、加强和改进乡村治理三项重点任务，让广大农民有钱挣有钱花，在农业农村现代化中越来越有奔头。

胡红军要求，要抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务，守牢返贫致贫工作底线。要清醒认识巩固拓展脱贫攻坚成果中短板和问题。深入查找思想认识、防返贫致贫风险、推进群众持续增收、乡村建设人居环境整治等方面的短板和问题，集中精力、全力以赴抓好各项任务落实。要深入排查抓整改。对照国家、省后评估反馈问题，引以为鉴抓整改，确保此类问题得到彻底纠正；举一反三开展“大排查、大整改、大补课”专项行动，梳理行业的政策清单，确保政策落实到位；行业部门要从解决普遍性问题入手，下更大的功夫梳理共性问题，研究解决方案，形成工作规范、方法制度和经验模式；认真细致地做好资料归档等基础性工作，确保账实相符、账账相符。要提升完善防止返贫监测帮扶机制。对照国家乡村振兴局印发的《健全防止返贫监测帮扶机制工作指南》，抓好监测、帮扶、退出三个环节，确保监测对象及时发现应纳尽纳，精准施策、应扶尽扶，做到实事求是、稳定消除风险。要促进脱贫群众持续增收。抓好产业和就业的帮扶，要加快石林镇小城镇建设，增强服务能力，提升公共服务、产业发展、就业服务、农产品销售的承载力和服务力；加大招商引资力度，不断提升石林园区质量，提升吸纳就业的能力；加快推进产业结构调整，突出做好“南种、北养、中休闲”文章，提升群众致富的本领。

就做好农村人居环境整治工作，胡红军强调，要聚力农村人居环境整治，有序推进乡村建设。正视工作重视程度、工作抓手等方面短板和问题，确保被动局面实现根本性的扭转。要强标准，对标一流抓整治，学习借鉴外地先进经验，对标示范标杆，按照一流标准抓好工作落实。要抓重点，重点治理乱堆乱放、整治乱倒乱扔、整治乱搭乱建“六乱”和开展清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁“六清”，实现“六乱六清”得到根本性整治。要抓长远，抓好“四好农村路”、农村全域雨污分流和垃圾分类等工作载体，下足功夫做好项目谋划前期工作，通过打造示范村，实现以点带面，整体推动。要重发动，加强对群众的宣传引导，通过示范带动，宣传组织动员群众积极参与到农村人居环境整治工作中来，形成齐抓共管的良好局面。 

就做好“五星”支部创建工作，胡红军要求，要以“五星”支部创建引领乡村治理。要认真学习研究省委出台的《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》，把“五星”支部创建工作牢牢抓在手上。一要把“五星”创建的任务落到实处。各个行业部门要对照任务清单，定标准定措施定责任，创特色创品牌，研究制定工作标准和质量控制的要求，在完成“五星”创建任务的基础上，叫响“星火先锋”“善行山城”等品牌。二要进一步推进乡村治理改革。逐项抓好“三零创建”“四治融合”“六防六促”和社会矛盾排查化解、信访积案化解等工作落实。三要加强精神文明建设。通过新时代文明实践中心（所站）等平台，把党的声音传播到千家万户，开展移风易俗专项行动，着力解决高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要加强对农村干部和农民群众的教育培训。让基层干部了解掌握上级的要求、工作重点难点、解决问题的办法、调动群众积极性的措施，宣传组织引领带动群众投入到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治和“五星”支部创建工作中来。

胡红军最后要求，要夯实工作责任，严肃追责问责。坚持结果导向，要按照巩固拓展脱贫攻坚成果和农村人居环境整治工作奖惩办法，对照任务清单，查结果、查责任、查作风，以结果兑现奖惩，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激励全区党员干部以昂扬的斗志，打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和农村人居环境整治攻坚战，推进“五星”支部创建，让党旗高高飘扬在一线。

就贯彻落实好会议精神，关越强调，全区上下要认真学习领会，抓好贯彻落实。一要树牢工作目标。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治、“五星”支部创建等重点工作，坚持目标导向，增强目标意识，采取务实举措，确保高标准、高质量完成既定目标任务。二要夯实工作责任。各级各部门必须扛牢肩负责任，对会议安排的各项重点工作细化分解、责任到人、台账管理、跟踪问效，不折不扣抓好贯彻落实。三要严肃工作纪律。各级各部门要坚决服从统一指挥、统一调度、统一协调；要严格兑现奖惩，激发广大党员干部争先创优的干事创业热情；要严格督导检查，严肃纪律绝不放松，以严的标准、实的作风推动各项任务落实落地。

会议宣读了《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》《农村人居环境整治工作方案》《五星支部创建工作方案》《农村人居环境整治工作奖惩办法》，安排部署了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接及农村人居环境整治、“五星”支部创建工作。（河南省山城区乡村振兴局 供稿）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰