巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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山常青,业常兴——海南省依托青山绿水促产业振兴

时间:2022-06-07 20:12:34来源:《中国乡村振兴杂志》2022年第11期作者:王舒

2022年4月11日,习近平总书记在五指山市水满乡毛纳村考察时强调,乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫,继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,搞好非物质文化遗产传承,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。

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海南省昌江黎族自治县王下乡洪水村特色民宿带动当地旅游发展。人民网 符武平/摄 

举全省、全社会之力,把乡村振兴作为海南自由贸易港建设基础性工程来推进的海南乡村振兴事业,是如何在产业生态化和生态产业化上下功夫,并切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接的呢?

乡村美,美在青山绿水

海南生态产业化新样板王下乡是如何把绿水青山变成金山银山的?2022年4月27日,笔者随采访团去一寻究竟。

初入王下乡,映入眼帘的是巍峨气派的“黎花里”形象门,形象门与自然山体相融,结合飞瀑、溪流,营造出一处原生态的入口。

笔者首先来到洪水村,这里是国家非遗文化名录黎族船型屋所在地,一栋栋修饰一新的船型屋民宿掩映在茂密的热带植物间,展现出黎族最纯正的乡村风貌,坐在村头的长廊里,眼前是绿油油的稻田,远处是高低起伏的群山,耳旁有山风吹过,绝美的景色、清新的空气令人心旷神怡。

走进三派村,这里每家每户的民房外墙都画上了生动再现黎族人民生产生活方式的墙绘,巧妙打造出一所流动的黎族社会生活博物馆。

走进浪论村,笔者参观了高端奢华的网红民宿浪悦黎奢。“你们肯定想不到,就在6年前,我们一家7口人还住在茅草屋里。”浪悦黎奢工作人员、土生土长的黎族姑娘韩小春笑着对笔者说。

王下乡是一个纯黎族乡,地处昌江黎族自治县霸王岭腹地,境内群山叠翠,地广人稀,自然资源丰富,奇观异景比比皆是,素有“海南香格里拉”之称,但由于交通闭塞、山路难走,曾是海南最贫困的乡之一。

2018年王下乡被评为全国第二批、海南省唯一一个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,当地政府为践行“两山”理论,开始探索绿水青山变金山银山的实现路径。

2019年初,王下乡启动“黎花里”文旅小镇项目,着力打造“中国第一黎乡”。一期工程“黎花三里”2019年10月开工建设,2020年5月1日正式亮相。“那个五一长假,王下乡游客爆满。”王下乡人大主席郭恒瑞在接受采访时说。

除了因地制宜发展乡村旅游产业,王下乡还充分利用本地资源,以发展壮大林下种植为新的经济增长点,通过招商引资引入龙头企业,创造性提出了“政府+企业+科研院所+合作社”的1+X合作模式,免费发放10万株草豆蔻幼苗,利用富余的成树林地,做大做强林下经济,确保林态增优、林农增收,推动生态内循环持续发展,实现了从“贫困乡村”到“乡村振兴样板”的蝶变。据郭恒瑞介绍,王下乡村民们的人均年收入已从2019年的8000元上升到2021年的近20000元,村民们在家门口上班,既不影响做农活,也不耽误照顾家。

生态产业化,顾名思义就是用符合产业发展规律的思想理念推动生态建设,将生态优势变为产业优势,让乡村活起来,让村民的日子好起来,实现“绿水青山就是金山银山”的愿景。

王下乡之所以能从“贫困乡村”变成“乡村振兴样板”,其秘籍就是将绿水青山的生态优势与少数民族的文化特色相结合,开发绿色产业,走上了一条生态产业化道路。

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海南省五指山什挪岭种养专业合作社农户在家门口的茶园里务工。人民网 符武平/摄海南省五指山什挪岭种养专业合作社农户在家门口的茶园里务工。人民网 符武平/摄

产业兴,贵在保护生态

海南白沙黎族自治县位于海南省中西部,境内群山起伏,空气澄明,资源丰富,拥有亚洲最大的陨石坑,坑内土壤中含有多种对人体有益的矿物质。当地政府引导企业因地制宜利用陨石坑这一独特地理优势,大力发展特色有机茶产业,既保护了当地生态环境,也打响了陨石坑茶品牌。

在白沙,笔者走进田间地头、工厂车间,看到的是产业生态化的鲜活案例。

海南五里路有机茶业有限公司和海南天然茶叶有限公司是当地最负盛名的两家有机茶企业,前者是民营企业,后者是国有企业;前者小而美,以手工炒茶产品名扬海外;后者大而精,以现代化流水线制茶产品畅销国内;两家企业共同的特点是茶园都在陨石坑内。

有机茶是在种植过程中使用天然绿肥,采用生物或物理的方法防治害虫,不使用任何农药和化肥;在加工过程中不使用任何化学添加剂,最大限度减少对环境污染。海南五里路有机茶园生产的茶叶被称为“来自星星的味道”,因为茶园位于陨石坑内,距陨石撞击点2.5公里,故注册商标为“五里路”。

五里路有机茶园创始人符小芳是地地道道的黎族姑娘,中专毕业的她第一个将有机茶概念引进白沙,并由最初带领5户黎族茶农发展到如今带领茶园周边153户黎族茶农共同种植有机茶,面积也由最初的22亩发展到如今的300亩。

为推动白沙县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接,当地政府制定政策,引导企业尽应有的社会责任,五里路有机茶园带动周边农村曾经的建档立卡贫困农365户1211人共同种植生产500亩有机茶,累计发放产业分红340万元,积极响应习近平总书记提出的“既要绿水青山,又要金山银山”的号召,确保“五里路”范围内的农药与化肥零增长。

在五里路有机茶园,来自四面八方的游客们来到田间地头观摩参与采茶、与黎族同胞共享黎族歌舞和长桌宴、听工作人员现场讲解有机茶知识,亲身感受产业生态化的美好。

为使产业做大做强,当地政府积极沟通引导,推动五里路有机茶园在2018年通过了严格的国家级审核,获批中华人民共和国生态原产地产品保护示范区;同年,推动五里路通过海南省首批认定的20家共享农庄之一,开始走上农旅结合的道路;2021年,又推动五里路共享农庄获评海南省四椰级乡村旅游点和海南省银宿。如今,这个茶园已经成为当地乡村振兴的龙头企业。

海南天然茶叶有限公司是一家集有机陨坑茶种植、加工、销售、科研、文化旅游于一体的国有控股现代化企业。目前公司在白沙陨石坑核心区内拥有有机茶园近2000亩,是海南省目前最大的有机茶园,生产的“陨坑茶”牌有机茶已通过中国有机食品、中国绿色食品、欧盟有机食品、美国有机食品、日本有机食品以及国际雨林联盟认证,达到欧盟27国及世界大多数国家的进口准入标准。

在总面积达1028.74亩的该公司十三队茶园放眼远眺,陨石坑内层层叠叠的茶树如绿色波浪,蓝天白云下十分养眼,三三两两的茶农在茶园里忙碌着,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。

这些茶农都是茶园发展的受益者。除了自身严格按照有机标准种植、加工茶叶外,公司还相继举办了多场有机茶标准化种植管理技术培训班及现场观摩会,引导、带动当地农户按有机方式科学种茶,促进农业生产可持续、生态化发展。

作为一家国有企业,公司更把助农、带农当作不可推卸的社会责任乃至政治责任,积极响应白沙县委、县政府关于发展特色产业助农增收、助力乡村振兴的号召,与当地农户形成长期稳定的用工关系,平均每天从基地附近招聘80到100名农户,负责茶园的除草、施有机肥、修剪、采茶等日常作业,用工高峰期每天招聘人数可达200名。截至目前,公司共吸纳4个村脱贫户20名,平均每人每天能拿到150元钱,年均收入增加25000元。

在政府各项政策引导下,白沙县两家有机茶企业在发展产业为村民提供就业机会的同时,始终注意保护白沙的生态环境,实现了绿水青山变成金山银山的美好愿景。

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黎族同胞在家门口吃上“旅游饭”。 人民网 符武平/摄

三产联动,构建乡村产业体系的新尝试

产业兴旺是乡村振兴的基础,习近平总书记指出:“要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。”雅布伦享水谷共享农庄是海南省首个脱贫济困型共享农庄试点项目,作为三产联动构建乡村产业体系从而推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接方面的新尝试,值得借鉴。

2017年项目在谋划阶段就设定为“扶贫济困型”模式,2018年项目开工后所有工作都紧紧围绕“扶贫济困”展开。

项目开工后,首先是免费为村民提供安置房,村子里一排排独门独院的小别墅就是为村民免费提供的住宅。安置好村民后,再把零散的土地集约起来搞一些产业和经营性项目,比如乡村民宿酒店、森林露营、瓶装水生产等。

集约土地上经营的项目给村集体留20%股份,而且这20%股份还有一个特殊性:经营项目如果赔钱由公司承担,赚钱则分给村集体,赚的越多,村集体分的越多,下有兜底,上不封顶。按照一般商业开发模式,花钱租地,按市场价给付,一手交钱一手交货,就不用再免费提供安置房,也不用给股份。但扶贫济困型不仅免费提供安置房,还保留股权,同时还要吸纳当地村民就业,甚至还要帮他们想尽一切后续问题,以免企业一走就返贫。

挣钱、分钱、花钱这三点是当地政府和公司着重研究的问题。很多时候,不挣钱不出问题,挣了钱反而因为分钱出现矛盾和问题,所以大家一致认为怎么分钱很重要;最后是分了钱怎么花,有些村民拿到钱后就去挥霍,造成了很多消极影响,所以怎么花钱也很关键。

挣钱方面,公司负责人肖勇认为,公司、酒店、经营建设项目为村民提供就业岗位付劳务费,依托农庄卖农产品,这些都是最基本的挣钱手段。公司要做的是教会村民怎么用智慧赚钱,而不仅仅是靠体力赚钱。

分钱方面,公司只对村集体组织不对村民个人,帮助两个村集体经济壮大,让村集体组织有一定的话语权,从而提高组织管理能力。“话语权和组织管理能力和你的腰包鼓不鼓、腰杆硬不硬有直接关系,所以我们村集体收入不会分完,而是提前预留出公共基础设施建设、村民福利等相关费用,公司还帮助我们用现代化公司管理手段去管理好村集体经济组织。”一位村干部告诉笔者。

花钱方面,两个村集体组织都设定了几个长久发展基金或专项费用,比如医疗、教育、回乡创业、赡养老人等,既看眼前发展又兼顾长远利益,要学会自己造血,不要光靠政府输血。

雅布伦享水谷共享农庄由海南省扶贫开发投资有限责任公司引入总部在北京的海南雅布伦投资有限公司共同开发建设。保亭得天独厚的自然条件与来自北京的现代理念碰撞在一起,擦出共享生态资源、共享发展成果、共享生活理念的火花,同时也探索了一条构建三产联动产业体系的乡村振兴新道路。

山常青,业常兴。从“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论到“产业生态化和生态产业化”的“两化”路径,习近平总书记有关乡村振兴生态文明思想不断丰富和发展,引领着海南干部群众对生态保护与经济发展辩证关系的认识不断深入,为海南乡村振兴指明了前进的方向。

(作者系安徽省滁州学院文学与传媒学院教授)

责任编辑胡津瑞
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山常青,业常兴——海南省依托青山绿水促产业振兴

时间:2022-06-07 20:12:34

来源:《中国乡村振兴杂志》2022年第11期

作者:王舒

2022年4月11日,习近平总书记在五指山市水满乡毛纳村考察时强调,乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫,继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,搞好非物质文化遗产传承,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。

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海南省昌江黎族自治县王下乡洪水村特色民宿带动当地旅游发展。人民网 符武平/摄 

举全省、全社会之力,把乡村振兴作为海南自由贸易港建设基础性工程来推进的海南乡村振兴事业,是如何在产业生态化和生态产业化上下功夫,并切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接的呢?

乡村美,美在青山绿水

海南生态产业化新样板王下乡是如何把绿水青山变成金山银山的?2022年4月27日,笔者随采访团去一寻究竟。

初入王下乡,映入眼帘的是巍峨气派的“黎花里”形象门,形象门与自然山体相融,结合飞瀑、溪流,营造出一处原生态的入口。

笔者首先来到洪水村,这里是国家非遗文化名录黎族船型屋所在地,一栋栋修饰一新的船型屋民宿掩映在茂密的热带植物间,展现出黎族最纯正的乡村风貌,坐在村头的长廊里,眼前是绿油油的稻田,远处是高低起伏的群山,耳旁有山风吹过,绝美的景色、清新的空气令人心旷神怡。

走进三派村,这里每家每户的民房外墙都画上了生动再现黎族人民生产生活方式的墙绘,巧妙打造出一所流动的黎族社会生活博物馆。

走进浪论村,笔者参观了高端奢华的网红民宿浪悦黎奢。“你们肯定想不到,就在6年前,我们一家7口人还住在茅草屋里。”浪悦黎奢工作人员、土生土长的黎族姑娘韩小春笑着对笔者说。

王下乡是一个纯黎族乡,地处昌江黎族自治县霸王岭腹地,境内群山叠翠,地广人稀,自然资源丰富,奇观异景比比皆是,素有“海南香格里拉”之称,但由于交通闭塞、山路难走,曾是海南最贫困的乡之一。

2018年王下乡被评为全国第二批、海南省唯一一个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,当地政府为践行“两山”理论,开始探索绿水青山变金山银山的实现路径。

2019年初,王下乡启动“黎花里”文旅小镇项目,着力打造“中国第一黎乡”。一期工程“黎花三里”2019年10月开工建设,2020年5月1日正式亮相。“那个五一长假,王下乡游客爆满。”王下乡人大主席郭恒瑞在接受采访时说。

除了因地制宜发展乡村旅游产业,王下乡还充分利用本地资源,以发展壮大林下种植为新的经济增长点,通过招商引资引入龙头企业,创造性提出了“政府+企业+科研院所+合作社”的1+X合作模式,免费发放10万株草豆蔻幼苗,利用富余的成树林地,做大做强林下经济,确保林态增优、林农增收,推动生态内循环持续发展,实现了从“贫困乡村”到“乡村振兴样板”的蝶变。据郭恒瑞介绍,王下乡村民们的人均年收入已从2019年的8000元上升到2021年的近20000元,村民们在家门口上班,既不影响做农活,也不耽误照顾家。

生态产业化,顾名思义就是用符合产业发展规律的思想理念推动生态建设,将生态优势变为产业优势,让乡村活起来,让村民的日子好起来,实现“绿水青山就是金山银山”的愿景。

王下乡之所以能从“贫困乡村”变成“乡村振兴样板”,其秘籍就是将绿水青山的生态优势与少数民族的文化特色相结合,开发绿色产业,走上了一条生态产业化道路。

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海南省五指山什挪岭种养专业合作社农户在家门口的茶园里务工。人民网 符武平/摄海南省五指山什挪岭种养专业合作社农户在家门口的茶园里务工。人民网 符武平/摄

产业兴,贵在保护生态

海南白沙黎族自治县位于海南省中西部,境内群山起伏,空气澄明,资源丰富,拥有亚洲最大的陨石坑,坑内土壤中含有多种对人体有益的矿物质。当地政府引导企业因地制宜利用陨石坑这一独特地理优势,大力发展特色有机茶产业,既保护了当地生态环境,也打响了陨石坑茶品牌。

在白沙,笔者走进田间地头、工厂车间,看到的是产业生态化的鲜活案例。

海南五里路有机茶业有限公司和海南天然茶叶有限公司是当地最负盛名的两家有机茶企业,前者是民营企业,后者是国有企业;前者小而美,以手工炒茶产品名扬海外;后者大而精,以现代化流水线制茶产品畅销国内;两家企业共同的特点是茶园都在陨石坑内。

有机茶是在种植过程中使用天然绿肥,采用生物或物理的方法防治害虫,不使用任何农药和化肥;在加工过程中不使用任何化学添加剂,最大限度减少对环境污染。海南五里路有机茶园生产的茶叶被称为“来自星星的味道”,因为茶园位于陨石坑内,距陨石撞击点2.5公里,故注册商标为“五里路”。

五里路有机茶园创始人符小芳是地地道道的黎族姑娘,中专毕业的她第一个将有机茶概念引进白沙,并由最初带领5户黎族茶农发展到如今带领茶园周边153户黎族茶农共同种植有机茶,面积也由最初的22亩发展到如今的300亩。

为推动白沙县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接,当地政府制定政策,引导企业尽应有的社会责任,五里路有机茶园带动周边农村曾经的建档立卡贫困农365户1211人共同种植生产500亩有机茶,累计发放产业分红340万元,积极响应习近平总书记提出的“既要绿水青山,又要金山银山”的号召,确保“五里路”范围内的农药与化肥零增长。

在五里路有机茶园,来自四面八方的游客们来到田间地头观摩参与采茶、与黎族同胞共享黎族歌舞和长桌宴、听工作人员现场讲解有机茶知识,亲身感受产业生态化的美好。

为使产业做大做强,当地政府积极沟通引导,推动五里路有机茶园在2018年通过了严格的国家级审核,获批中华人民共和国生态原产地产品保护示范区;同年,推动五里路通过海南省首批认定的20家共享农庄之一,开始走上农旅结合的道路;2021年,又推动五里路共享农庄获评海南省四椰级乡村旅游点和海南省银宿。如今,这个茶园已经成为当地乡村振兴的龙头企业。

海南天然茶叶有限公司是一家集有机陨坑茶种植、加工、销售、科研、文化旅游于一体的国有控股现代化企业。目前公司在白沙陨石坑核心区内拥有有机茶园近2000亩,是海南省目前最大的有机茶园,生产的“陨坑茶”牌有机茶已通过中国有机食品、中国绿色食品、欧盟有机食品、美国有机食品、日本有机食品以及国际雨林联盟认证,达到欧盟27国及世界大多数国家的进口准入标准。

在总面积达1028.74亩的该公司十三队茶园放眼远眺,陨石坑内层层叠叠的茶树如绿色波浪,蓝天白云下十分养眼,三三两两的茶农在茶园里忙碌着,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。

这些茶农都是茶园发展的受益者。除了自身严格按照有机标准种植、加工茶叶外,公司还相继举办了多场有机茶标准化种植管理技术培训班及现场观摩会,引导、带动当地农户按有机方式科学种茶,促进农业生产可持续、生态化发展。

作为一家国有企业,公司更把助农、带农当作不可推卸的社会责任乃至政治责任,积极响应白沙县委、县政府关于发展特色产业助农增收、助力乡村振兴的号召,与当地农户形成长期稳定的用工关系,平均每天从基地附近招聘80到100名农户,负责茶园的除草、施有机肥、修剪、采茶等日常作业,用工高峰期每天招聘人数可达200名。截至目前,公司共吸纳4个村脱贫户20名,平均每人每天能拿到150元钱,年均收入增加25000元。

在政府各项政策引导下,白沙县两家有机茶企业在发展产业为村民提供就业机会的同时,始终注意保护白沙的生态环境,实现了绿水青山变成金山银山的美好愿景。

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黎族同胞在家门口吃上“旅游饭”。 人民网 符武平/摄

三产联动,构建乡村产业体系的新尝试

产业兴旺是乡村振兴的基础,习近平总书记指出:“要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。”雅布伦享水谷共享农庄是海南省首个脱贫济困型共享农庄试点项目,作为三产联动构建乡村产业体系从而推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接方面的新尝试,值得借鉴。

2017年项目在谋划阶段就设定为“扶贫济困型”模式,2018年项目开工后所有工作都紧紧围绕“扶贫济困”展开。

项目开工后,首先是免费为村民提供安置房,村子里一排排独门独院的小别墅就是为村民免费提供的住宅。安置好村民后,再把零散的土地集约起来搞一些产业和经营性项目,比如乡村民宿酒店、森林露营、瓶装水生产等。

集约土地上经营的项目给村集体留20%股份,而且这20%股份还有一个特殊性:经营项目如果赔钱由公司承担,赚钱则分给村集体,赚的越多,村集体分的越多,下有兜底,上不封顶。按照一般商业开发模式,花钱租地,按市场价给付,一手交钱一手交货,就不用再免费提供安置房,也不用给股份。但扶贫济困型不仅免费提供安置房,还保留股权,同时还要吸纳当地村民就业,甚至还要帮他们想尽一切后续问题,以免企业一走就返贫。

挣钱、分钱、花钱这三点是当地政府和公司着重研究的问题。很多时候,不挣钱不出问题,挣了钱反而因为分钱出现矛盾和问题,所以大家一致认为怎么分钱很重要;最后是分了钱怎么花,有些村民拿到钱后就去挥霍,造成了很多消极影响,所以怎么花钱也很关键。

挣钱方面,公司负责人肖勇认为,公司、酒店、经营建设项目为村民提供就业岗位付劳务费,依托农庄卖农产品,这些都是最基本的挣钱手段。公司要做的是教会村民怎么用智慧赚钱,而不仅仅是靠体力赚钱。

分钱方面,公司只对村集体组织不对村民个人,帮助两个村集体经济壮大,让村集体组织有一定的话语权,从而提高组织管理能力。“话语权和组织管理能力和你的腰包鼓不鼓、腰杆硬不硬有直接关系,所以我们村集体收入不会分完,而是提前预留出公共基础设施建设、村民福利等相关费用,公司还帮助我们用现代化公司管理手段去管理好村集体经济组织。”一位村干部告诉笔者。

花钱方面,两个村集体组织都设定了几个长久发展基金或专项费用,比如医疗、教育、回乡创业、赡养老人等,既看眼前发展又兼顾长远利益,要学会自己造血,不要光靠政府输血。

雅布伦享水谷共享农庄由海南省扶贫开发投资有限责任公司引入总部在北京的海南雅布伦投资有限公司共同开发建设。保亭得天独厚的自然条件与来自北京的现代理念碰撞在一起,擦出共享生态资源、共享发展成果、共享生活理念的火花,同时也探索了一条构建三产联动产业体系的乡村振兴新道路。

山常青,业常兴。从“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论到“产业生态化和生态产业化”的“两化”路径,习近平总书记有关乡村振兴生态文明思想不断丰富和发展,引领着海南干部群众对生态保护与经济发展辩证关系的认识不断深入,为海南乡村振兴指明了前进的方向。

(作者系安徽省滁州学院文学与传媒学院教授)

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