近年来，覃塘区覃塘街道以列入首批全国乡村治理体系建设试点为契机，着力构建政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的乡村治理体系，以政治强引领、以自治强活力、以法治强保障、以德治强教化、以智治强支撑，把基层社会治理触角延伸到屯一级，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。

▲覃塘街道姚山村林村屯

政治引领，夯实组织基础

该街道以自然村（屯）为治理单元，纵向建立屯级党支部，横向成立屯理事会。户主会是中心枢纽，指导各村屯推选党员代表、村中族老、经济能人等组成“一组两会”，自治层级由一级向两级拓展，各村屯不断健全“一网统筹、事事入格”的全周期基层社会治理体系，通过民情日记、走访登记，及时收集群众意见诉求，实现精准施策。

自治基础激发内在动力

各村屯发挥“一组两会”党组织引领作用和理事会带动作用，以健全民主协商、推进村务公开、强化村务监督等为重点，加强农村基层民主管理，提升群众行动效能，形成人人参与、人人出力的浓厚氛围。该街道注重增强村民的主人翁意识，在风貌提升工作中以群众认同、群众参与、群众满意为方向，通过开展“万名干部回故乡”“千企联千村”等活动凝聚合力，吸引外出人才参与乡村社会治理，2021年发动党员、群众、经济能人、企业等捐款约350万元，齐心协力打造美丽家园。

▲文化墙

法治保障纳入规范轨道

该街道聘请村级法律援助联络员，大力开展禁毒、反邪教、防范网络电信诈骗等活动，有效维护社会治安，信访案件按期办结率100%，进一步夯实法治根基。加强阵地建设，投资修建法治书屋和文化长廊，利用乡村振兴学院、龙凤村法治示范基地等法治文化阵地，培育群众遇到问题找法、解决问题靠法的好习惯，把法治精神融入矛盾纠纷化解、村民议事、畅通诉求渠道的全过程。2021年，龙凤村获评为“全国民主法治示范村”。

▲林村屯文化长廊

德治教化，弘扬时代新风

该街道依托新时代文明实践所，培育文明新风，加强群众思想道德建设，将培育文明乡风和弘扬社会主义核心价值观有机结合，推动形成文明乡风、淳朴民风，将德治的“软约束”变为“硬道理”。与此同时，注重挖掘和培树道德模范，在各村选树“好人好事”等先进典型，充分发挥道德模范“领头雁”的作用，让群众感受到文明精神在弘扬、道德力量在传递，全力打造崇德向善的良好社会氛围。

▲村史馆

智治支撑，提升治理效能

该街道利用信息化、大数据平台，推进天网系统、“雪亮工程”等项目，提升治安防控体系水平，2021年安装4000多个高清摄像头，实现实时监测和提前预警，不断深化平安乡村、法治乡村建设。依托“数字网格+智慧乡村”，建立移动应用、全民服务、指挥调度于一体的镇、村、屯三级网格体系，利用智慧网格实现群众诉求高效处理，不断提升群众满意度和幸福感。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：林凡建