近年来，四川省巴中市南江县始终坚持把强化扶贫项目资产管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，扭住关键环节，聚焦“四个坚持”，有效推动资产高质量运营，持续稳定增加群众收入。

坚持政府引导，选优运营主体。始终把选好扶贫项目资产运营业主摆在突出位置，制定《扶贫项目资产运营业主标准(试行)》，根据信用等级、运营实力等内容，设置评分标准，建立运营业主库。目前，已入库500万以上企业1个、200万以上企业4个、100万以上企业16个、50万以上企业68个。利用全国资产管理信息系统和业主库，组织行业主管单位、资产管护主体和运营业主，对接需求、磋商谈判，实现资产与需求精准对接。通过此类模式，已签订运营协议资产303个，106个资产正在对接磋商。

坚持严格规范，做实运营管理。严格扶贫项目资产运营管理，制定《扶贫项目资产管理办法(试行)》，明确行业、乡镇、村、户各级运营管护主体责任。推行村级资产“一运营一方案”，明确经营目标、方式、期限、运营各方权利义务等内容。运营方案由村民代表大会商讨提出申请报乡镇审核，提交行业主管单位进行合规性审查，由村集体与经营业主签订规范性协议开展运营。加强资产运营监督，推行分级分类全过程公开，对资产运营方案，由资产所有权人进行不低于5个工作日的公示公告。

坚持科学管控，防范运营风险。以时时放心不下的责任担当，最大限度防范扶贫项目资产运营风险。推行风险防范机制，资产运营前进行风险评估，按照群众利益、资产保障“双优先”原则，由村集体与业主共同商讨，科学制定风险防范方案，经乡镇审核后，报行业主管部门备案。目前，各行业主管单位累计备案1800余个。推行跟踪监测机制，资产管护主体每季度对资产运营情况实地查看1次以上，及早预警、及时干预、及时帮扶，有效避免扶贫项目资产浪费、损坏、闲置、流失。累计检查发现问题28个，提前预警化解风险11个，及时帮扶化解风险17个。

坚持激励引导，激发运营活力。让管的好有盼头，管的差有惩罚。推行资产运营奖惩机制，县委、县政府出台《扶贫项目资产运营奖励激励办法(试行)》，建立业主“红黑榜”制度，围绕资产运营、联农带农等情况，采取季度一评分、半年一考核、年终一汇总的方式，进行综合考核评分。年度得分高于90分的进“红榜”，优先给予政策扶持；低于60分的进“黑榜”，5年内不得参与扶贫项目资产运营，并同步减少政策扶持。目前，3家红榜业主获得60万元政策补助奖励，1家黑榜业主取消18万元原定政策补助。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：胡津瑞