“你那边能看清楚我们么？我们这边看你看得清楚得很，画面大，比手机上视频好多了。”“你们吃饭没有？天气还热吧？”9月2日，曾溪镇联盟村村委会的亲情联络室里，李家伦夫妇二人正通过可视化视频系统与在外务工的女儿进行视频通话。可视化视频系统的安装是曾溪镇关爱留守老人工作的缩影之一。

近年来，曾溪镇深入贯彻落实关于健全老年人关爱服务体系的重要指示精神，坚持以人民为中心发展理念，将联盟村作为试点，积极探索出“四精准五行动三保障”工作法，着力完善老年人关爱服务体系，健全关爱服务机制，扎实开展关爱服务活动，切实增强农村留守老人获得感、幸福感、安全感。

一、突出四个精准，走好关爱“基础棋”

一是全面覆盖，强化精准排查。按照“不漏一户、不漏一人”原则，对全村60周岁及以上老年人基本情况进行逐一排查，重点了解老人家庭成员、健康状况、生活照料和监护情况，建立“一人一档”，并定期核实情况持续更新，确保底子清、信息准、情况明。

二是细化结构，做到精准分类。针对老人不同情况，实行分类管理。将农村低保、低收入家庭中的高龄、失能、重病、重残留守老人确定为“关注户”，对其优先服务、重点照护及监护安全；将建档立卡脱贫户的留守老人、残疾留守老人确定为“关怀户”，对其加强关爱，重点帮助其增收、维护其权益；将家庭收入尚可、生活能自理的留守老人确定为“关心户”，对其加强探视，并组织开展精神慰藉、文艺娱乐等活动。分类情况实行动态管理，根据户情变化适时调整。

三是聚焦需求，提供精准服务。村组干部、爱心助老员、网格员通过定期入户走访、电话询问等形式，及时了解留守老人需求，因人而异制定关爱服务方案，开展特色关爱服务行动，确保关爱服务全面、精准、高效。

四是形式多样，促进精准宣传。充分利用“曾溪之声”微信公众号、微信工作群等渠道发布倡导健康生活理念、普及健康生活知识信息。通过召开院落会、小组会、村民大会、入户走访广泛宣传“诚孝俭勤和”新民风建设及《中华人民共和国老年人权益保障法》等知识，引导群众强化责任意识和法律意识，自觉履行家庭责任和赡养义务。积极宣讲“最美家庭”“好媳妇”等先进典型爱老敬老事迹，绘制孝道文化主题墙绘，进一步在全镇营造孝老爱老敬老的良好氛围。

二、开展五大行动，走好关爱“暖心棋”

一是定期走访，织密沟通网络。建立日常探视、定期走访、结对服务制度，村组干部、爱心助老员、网格员定期查看关爱服务对象生产生活情况，掌握其需求变化，持续优化服务方案，细化关爱措施、拓展服务内容。“关心户”每半月走访1次，“关怀户”每周走访1次，“关注户”每日走访1次。

二是志愿服务，暖心纾难解困。镇人大、民政所、各村党支部广泛发动人大代表、党员干部、志愿者、网格员等组成留守老人志愿关爱服务队，为留守老人提供便民服务代办、环境卫生整治、安全知识防范、心理抚慰等志愿服务，真正让留守老人困有所帮、难有所解。

三是医疗服务，筑牢健康屏障。曾溪卫生院持续开展关爱留守老人健康普查和义诊咨询、家庭医生签约服务等活动，为农村留守老年人提供连续性的健康管理和医疗护理服务。随时跟踪掌握独居、失能、高龄等特殊困难留守老年人的情况，一旦发现留守老人发生危重病情、面临重大困境等情况时，及时报告，科学处置，并持续跟进后续关爱救助工作。

四是特色活动，丰富精神生活。在村委会设立民意收集、休闲娱乐、便民服务于一体的亲情联络室。留守老人可通过专门安装的可视化视频系统与外出子女进行视频通话，畅通与子女的交流，缓解思念之情，可与其他老年人开展棋牌休闲、阅读、聊天活动，充实业余生活。同时，村“两委”积极邀请留守老人观看文化下乡文艺演出、公益电影放映等活动，极大地丰富留守老人精神文化生活。

五是培树典型，塑造文明新风。联盟村把关爱服务行动同巩固拓展脱贫攻坚成果、提升乡村治理能力和推动乡风文明建设结合起来，开展“好媳妇”和“最美家庭”评选及先进事迹宣讲活动，大力弘扬中华民族传统美德，引导广大群众积极向上向善，争创文明家庭，努力形成邻里和谐、孝老爱亲、互帮互助的良好乡风。

三、完善三项机制，走好关爱“长远棋”

一是强化督导考核。成立农村留守老人关爱服务工作领导小组，将留守老人关爱服务工作纳入周工作清单、日必办工作台账，开展常态化联系帮扶服务，加强对试点村进行跟踪督导，确保各项工作落实落细。

二是加强政策保障。对农村留守老人出现的生活困难、住房、就医、赡养等问题，镇民政所、社保站、安监办、派出所、卫生院、司法所等站所联合联动，全面落实各项政策保障措施，确保老有所养、老有所医、老有所依。

三是建立镇、村、组三级响应机制。镇民政所明确专人负责关爱留守老人工作，试点村为每名留守老人确定一名村级帮扶责任人、一名网格员或志愿者，负责关爱留守老人日常工作，如遇特殊情况发生，按照分类施救原则，快速响应，及时提供医疗、司法和生活救助等服务，确保老人事有人管，生活有保障。（文：刘长鑫 文倩 陆宣屹）

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