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河南淇滨区:坚持“四个三”工作法 以乡村建设促脱贫攻坚成果巩固拓展

时间:2022-11-04 11:27:39来源:中国乡村振兴网作者:王耀国

今年以来,河南省鹤壁市淇滨区把乡村建设纳入到巩固拓展脱贫攻坚成果工作,一体部署,融合推进,深入实施“四个三”工作法,确保乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果工作全面提升、叠加增效。

以党建为引领,创新“三大模式”。创新运用“支部+党员+载体”模式。以“五星”支部创建为抓手,用好“逐村观摩、整乡推进、整区提升”“党员亮身份”等载体,建立共建共享共治机制,形成党员领着干、群众参与干的良好局面,让乡村建设成为群众幸福生活的增长点和展现巩固脱贫攻坚成效的发力点,逐步实现乡村建设与巩固脱贫攻坚成果互促共建。创新制定“1+3+N”模式。成立一村一策工作专班,完善科学育才、管理激励、作用发挥“三大”体系,选配N名“乡村运营官”,开展重点工作“大比武”活动,亮成绩,找不足,强弱项,促提升,推动“当下治”向“长久立”转变。创新建立资金奖补模式。设立1100万元农村人居环境整治专项奖补资金,专项奖励和支持乡镇乡村建设工作,激励干事创业热情,推动基层乡村建设工作更好地开展。全区入选省级“美丽小镇”1个,打造“省级四美乡村”17个、市级以上“五美庭院”1220个。

以建设为基础,开展“三大行动”。开展基础设施提质行动。充分利用配套政策、协调机制,努力补齐短板、改善乡村面貌、提升配套水平,谋划实施总投资14亿元的乡村建设项目137个,完成农村公路灾后恢复重建70公里,45个行政村完成了基础设施改造提升,实现建设质效双向好。开展人居环境整治行动。深入实施“治六乱”“抓六清”,全面掀起农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”,户用卫厕普及率、垃圾集中处理率均达100%;建立乡村环境“三支队伍”,实现村庄清洁常态化。创成“千万工程”示范村17个,在全市率先实现城乡环卫一体化全覆盖。开展美化绿化亮化行动。强力推动农村地区道路、供水、网络、管网、绿化、亮化等8大基础设施建设,所有村庄实现道路、网络、供水、路灯照明全覆盖。今年以来提升农村外立面4.3万平方米、新增绿地小品94处、安装路灯2100盏,实现乡村颜值再提升。

以共富为目标,扭住“三大关键”。紧紧扭住产业这个关键。科学产业谋划项目,建立推进台账,实行“红黄蓝预警”管理,挂图作战,倒排工期。开通绿色通道,做到项目建设与防疫两不误,及时拨付资金,促进项目建设早竣工、早见效。今年总投资2522.6万元的13个产业项目全部竣工,占巩固脱贫成果项目的70%,年户均产业叠加度5以上、享受帮扶措施4.58个、增收3500元以上。紧紧扭住就业这个关键。依托鹤壁东区高质量建设和主城区优势,组织引导脱贫群众和监测对象就业,带动家庭增收致富。同时,科学增设清理清淤、卫生防疫、生态修复等公益岗位,优先安置符合条件的脱贫人口。今年以来组织线上线下招聘会9场,对接用工企业80家,设置公益性岗位605个,全区脱贫和监测劳动力就业率达100%。紧紧扭住技能这个关键。以“人人持证·技能河南”为抓手,持续加强技能培训,举办巩固脱贫攻坚成果培训班3期、致富带头人培训班1期,农村实用技能培训班2期,培训2000余人。

以资金为支撑,走实“三大路径”。走实财政资金筹措路径。今年通过安排区乡财政资金、整合涉农项目资金、争取财政衔接资金、灾后重建资金、美丽乡村奖补资金、乡村振兴PPP项目资金,筹措资金18.1亿元用于乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果,为乡村发展提供资金支持。走实社会资本引用路径。加强与中信、华侨城等龙头企业合作,实行“运营商+投资商+政府+村集体+农民群众”五位一体市场化运作模式,先后引入社会资本2.6亿元。走实资金使用保障路径。坚持制度先行,建立“花钱必问效、无效必问责”的资金使用管理机制,项目竣工后,及时进行确权,建立资产确权登记汇总台账,明晰所有权、经营权、管理权、受益权、监督权、处置权,“六权”同确,实现了资金资产的有效管理。

(供稿单位:河南省淇滨区乡村振兴局)

责任编辑胡津瑞
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河南淇滨区:坚持“四个三”工作法 以乡村建设促脱贫攻坚成果巩固拓展

时间:2022-11-04 11:27:39

来源:中国乡村振兴网

作者:王耀国

今年以来,河南省鹤壁市淇滨区把乡村建设纳入到巩固拓展脱贫攻坚成果工作,一体部署,融合推进,深入实施“四个三”工作法,确保乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果工作全面提升、叠加增效。

以党建为引领,创新“三大模式”。创新运用“支部+党员+载体”模式。以“五星”支部创建为抓手,用好“逐村观摩、整乡推进、整区提升”“党员亮身份”等载体,建立共建共享共治机制,形成党员领着干、群众参与干的良好局面,让乡村建设成为群众幸福生活的增长点和展现巩固脱贫攻坚成效的发力点,逐步实现乡村建设与巩固脱贫攻坚成果互促共建。创新制定“1+3+N”模式。成立一村一策工作专班,完善科学育才、管理激励、作用发挥“三大”体系,选配N名“乡村运营官”,开展重点工作“大比武”活动,亮成绩,找不足,强弱项,促提升,推动“当下治”向“长久立”转变。创新建立资金奖补模式。设立1100万元农村人居环境整治专项奖补资金,专项奖励和支持乡镇乡村建设工作,激励干事创业热情,推动基层乡村建设工作更好地开展。全区入选省级“美丽小镇”1个,打造“省级四美乡村”17个、市级以上“五美庭院”1220个。

以建设为基础,开展“三大行动”。开展基础设施提质行动。充分利用配套政策、协调机制,努力补齐短板、改善乡村面貌、提升配套水平,谋划实施总投资14亿元的乡村建设项目137个,完成农村公路灾后恢复重建70公里,45个行政村完成了基础设施改造提升,实现建设质效双向好。开展人居环境整治行动。深入实施“治六乱”“抓六清”,全面掀起农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”,户用卫厕普及率、垃圾集中处理率均达100%;建立乡村环境“三支队伍”,实现村庄清洁常态化。创成“千万工程”示范村17个,在全市率先实现城乡环卫一体化全覆盖。开展美化绿化亮化行动。强力推动农村地区道路、供水、网络、管网、绿化、亮化等8大基础设施建设,所有村庄实现道路、网络、供水、路灯照明全覆盖。今年以来提升农村外立面4.3万平方米、新增绿地小品94处、安装路灯2100盏,实现乡村颜值再提升。

以共富为目标,扭住“三大关键”。紧紧扭住产业这个关键。科学产业谋划项目,建立推进台账,实行“红黄蓝预警”管理,挂图作战,倒排工期。开通绿色通道,做到项目建设与防疫两不误,及时拨付资金,促进项目建设早竣工、早见效。今年总投资2522.6万元的13个产业项目全部竣工,占巩固脱贫成果项目的70%,年户均产业叠加度5以上、享受帮扶措施4.58个、增收3500元以上。紧紧扭住就业这个关键。依托鹤壁东区高质量建设和主城区优势,组织引导脱贫群众和监测对象就业,带动家庭增收致富。同时,科学增设清理清淤、卫生防疫、生态修复等公益岗位,优先安置符合条件的脱贫人口。今年以来组织线上线下招聘会9场,对接用工企业80家,设置公益性岗位605个,全区脱贫和监测劳动力就业率达100%。紧紧扭住技能这个关键。以“人人持证·技能河南”为抓手,持续加强技能培训,举办巩固脱贫攻坚成果培训班3期、致富带头人培训班1期,农村实用技能培训班2期,培训2000余人。

以资金为支撑,走实“三大路径”。走实财政资金筹措路径。今年通过安排区乡财政资金、整合涉农项目资金、争取财政衔接资金、灾后重建资金、美丽乡村奖补资金、乡村振兴PPP项目资金,筹措资金18.1亿元用于乡村建设和巩固拓展脱贫攻坚成果,为乡村发展提供资金支持。走实社会资本引用路径。加强与中信、华侨城等龙头企业合作,实行“运营商+投资商+政府+村集体+农民群众”五位一体市场化运作模式,先后引入社会资本2.6亿元。走实资金使用保障路径。坚持制度先行,建立“花钱必问效、无效必问责”的资金使用管理机制,项目竣工后,及时进行确权,建立资产确权登记汇总台账,明晰所有权、经营权、管理权、受益权、监督权、处置权,“六权”同确,实现了资金资产的有效管理。

(供稿单位:河南省淇滨区乡村振兴局)

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