田东:村级集体经济发展与村干部报酬挂钩
近年来,田东县积极探索建立村级集体经济发展与村干部报酬挂钩工作机制,有效破解长期以来因分配机制不健全,村干部对发展村级集体经济的内生动力不足、积极性不高等问题。2021年,该县村级集体经济收入2026.55万元,实现村均达到10万元以上;今年年初至目前,该县村级集体经济收入1004.9万元,村均达到6.2万元以上,为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴奠定了坚实基础。
优化顶层设计,绘好工作蓝图。为优化制度,防范“债务风险”,该县研究出台村级集体经济发展与干部报酬挂钩暂行办法(以下简称《办法》),明确将村集体自主经营主体上交的利润等收益作为村干部奖励报酬来源。年底由县集体经济办负责组织力量集中对收入情况进行核查认定,防止以发放奖励报酬为目的乱铺摊子,造成新增村级债务。
明确奖励办法,激发干事热情。该县实行“基础报酬+考核绩效+村集体经济奖励报酬”模式,对村级集体经济收入增长突出的村“两委”班子成员和集体经济负责人,拿出经营性收入一定比例进行奖励;明确规定年度可收益分配在10万元至60万元之间的,可按不超过10%的比例提取,但一般不得超过3万元;年度可分配收益超过60万元的,可按不超过5%的比例提取。定工干部每年可享受最高补贴不得超过所在县农民人均可支配收入,统一规定半定工和其他村组干部享受补贴及标准,同时严格村干部“三考两评”制度,依据年度考核民主评议等次,在村干部内部有差异性发放奖励报酬,切实解决“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题。
注重监督管理,推动政策落实。为压实镇村两级党组织书记责任,该县将挂钩机制执行情况作为抓基层党建述职评议考核的重要内容,并配套出台《田东县村党组织书记、村居委会主任“一肩挑”干部监督管理办法》《田东县优化村社区干部监督管理机制》等,奖励报酬严格按照“四议两公开”程序发放。乡镇党委严格审核村干部奖励报酬,该县纪委监委和财政局以及审计局等部门定期抽查村级资金、资产、资源管理使用和集体经济认定、干部奖励报酬发放等情况,促使集体经济与干部奖励报酬挂钩机制不断走上规范化制度化道路,促进全县集体经济高质量发展。(作者:李玉华 周章师 黄梅格)
田东:村级集体经济发展与村干部报酬挂钩
时间:2022-12-01 12:44:23
来源:中国乡村振兴网
作者:李玉华 周章师 黄梅格
近年来,田东县积极探索建立村级集体经济发展与村干部报酬挂钩工作机制,有效破解长期以来因分配机制不健全,村干部对发展村级集体经济的内生动力不足、积极性不高等问题。2021年,该县村级集体经济收入2026.55万元,实现村均达到10万元以上;今年年初至目前,该县村级集体经济收入1004.9万元,村均达到6.2万元以上,为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴奠定了坚实基础。
优化顶层设计,绘好工作蓝图。为优化制度,防范“债务风险”,该县研究出台村级集体经济发展与干部报酬挂钩暂行办法(以下简称《办法》),明确将村集体自主经营主体上交的利润等收益作为村干部奖励报酬来源。年底由县集体经济办负责组织力量集中对收入情况进行核查认定,防止以发放奖励报酬为目的乱铺摊子,造成新增村级债务。
明确奖励办法,激发干事热情。该县实行“基础报酬+考核绩效+村集体经济奖励报酬”模式,对村级集体经济收入增长突出的村“两委”班子成员和集体经济负责人,拿出经营性收入一定比例进行奖励;明确规定年度可收益分配在10万元至60万元之间的,可按不超过10%的比例提取,但一般不得超过3万元;年度可分配收益超过60万元的,可按不超过5%的比例提取。定工干部每年可享受最高补贴不得超过所在县农民人均可支配收入,统一规定半定工和其他村组干部享受补贴及标准,同时严格村干部“三考两评”制度,依据年度考核民主评议等次,在村干部内部有差异性发放奖励报酬,切实解决“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题。
注重监督管理,推动政策落实。为压实镇村两级党组织书记责任,该县将挂钩机制执行情况作为抓基层党建述职评议考核的重要内容,并配套出台《田东县村党组织书记、村居委会主任“一肩挑”干部监督管理办法》《田东县优化村社区干部监督管理机制》等,奖励报酬严格按照“四议两公开”程序发放。乡镇党委严格审核村干部奖励报酬,该县纪委监委和财政局以及审计局等部门定期抽查村级资金、资产、资源管理使用和集体经济认定、干部奖励报酬发放等情况,促使集体经济与干部奖励报酬挂钩机制不断走上规范化制度化道路,促进全县集体经济高质量发展。(作者:李玉华 周章师 黄梅格)
总监审:姚卜成
监 审:韩世雄
责任编辑:张院静