巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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全面推进乡村振兴

湖南洪江市:为乡村振兴插上“数字翅膀”

时间:2023-01-12 09:37:32来源:中国乡村振兴网作者:朱文文

习近平总书记在党的二十大报告中提出要“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”。这一重要论述为新时代全面推动数字乡村建设、以数字技术助力建设宜居宜业和美乡村指明了前进方向。近年来,洪江市把数字乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要内容,抓规划、建阵地、搭平台,推进数字技术与“三农”工作深度融合,形成“互联网+农业+治理+政务+商务+N”新模式,“数字”赋能为乡村振兴提供了“换道超车”新机遇。

目标引领、谋定后动,在探索推进上做到先行先试

       坚持目标引领发展。市委、市政府始终把推动数字乡村建设摆在突出位置,紧紧围绕“数字驱动乡村振兴”这一目标,严格对标《数字乡村标准体系建设指南》,加强农村信息基础设施建设,打造村级智慧大脑,全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式数字化转型。坚持科学规划布局。遵循乡村发展规律,聚焦数字化、网络化和智能化目标,根据全市196个行政村情况,科学制定全市数字乡村建设滚动发展规划,分批分类有序推进,做到“两年试点、三年扩面、五年全覆盖”。坚持示范先行探路。按照“边试点、边总结、边推广、边提升”的思路,先期在基础条件好的安江镇下坪村试点,通过“雪亮村庄”提质升级建设“数字乡村”,整合智慧党建、村务公开、平安乡村、疫情防控、智慧云广播等功能,运用手机APP实现“线上、线下”高度衔接,形成了数字乡村“下坪方案”,为各地加快数字乡村建设提供了经验。

立足实际、因地制宜,在阵地建设上做到稳妥稳步

       严格规范建设程序。在数字乡村建设过程中,充分听取群众意见和建议,按照急用先行、急需先用的思路,采取“村级报、乡镇审、部门把关、市级建”的程序,对每个村“怎么建”进行科学论证,每年底上报次年建设计划,全市一盘棋统筹考虑,确保数字乡村建设能落地、能运行。及时明确建设路径。制定《洪江市数字乡村建设运行管理办法(试行)》,对怎么建、建什么、谁来管、如何运行等方面进行详细明确,做到建设有依据、运行有保障,确保建设、管理、运行相统一。不断强化建设保障。按照有场地、有人员、有经费的原则,为数字乡村建设提供充分保障。在场地保障上,每个村根据实际情况,按15-20平方米标准设置数字乡村平台室;在人员保障上,统筹产学研各方力量,明确1-2名村干部负责数字乡村管理运行,签约2-3名本地网红负责村级网络直播运营;在经费保障上,采取“网络运营商代建、政府以奖代补、群众自发参与”的方式,确保数字乡村建设资金有保障。

整合资源、搭建平台,在功能设计上做到应有尽有

       建好村级数据库。坚持“兼容、互融、共融”并举,将村内人口数量、耕地面积、就业职业、住房保障、车辆情况、医疗养老参保等详细信息采集登记,按照个人—小组—全村的架构,分门别类建立村级数据库,为建好服务平台提供数据支撑。搭建服务大平台。立足方便群众、服务群众,设置“户组概况、综合治理、便民服务、村务公开、网络直播”等五大平台,作为数字乡村主体功能。针对乡村老年人适应慢,将数字智慧系统和应用进行“适老化”改造,做到应用场景接地气,努力打造最佳村级服务平台。开发应用新功能。围绕五大平台,将创文创卫、雪亮庭院、智能喇叭、疫情防控、人居环境、市场信息等内容嵌入进来,形成了“一点指挥、信息通达、运行高效”的现代化信息管理平台。此外,村民借助平台提建议、做监督、求服务、谋发展,大到产业发展、乡村规划,小到邻里关爱、相互帮助,利用平台响应回复、及时解决,实现村级事务更透明、村民关系更和谐。

精准高效、方便快捷,在作用发挥上做到便民惠民

       实现动态管理更精准。全市安装平安乡村监控1104个,做到村组集中居住区全覆盖、重点水域全覆盖、村组要道全覆盖、重点企业全覆盖等。利用庭院监控、信息平台、防疫模块等,有效解决学生防溺水、防返贫监测、疫情防控等方面问题,各村形成一张及时发现问题的“智慧网”。乡镇一级通过数字乡村智慧大屏,查看辖区各村工作情况,提升了乡村两级办公协同效率。实现生产发展更科学。智慧云广播定期发布农业生产技术、病虫害防治、农产品市场销售和气象等信息,村民在家就可以直接接收。安装在果园的监控设施,方便农技专家和合作社指导、督促村民开展标准化生产,加强对果树长势监测,推动种地靠锄头向靠手机转变,实现农业增效、农民增收和农村增色。实现群众办事更便捷。推动“互联网+政务服务”向村组延伸覆盖,将“现金存取、生活缴费和查询”等10余项内容作为“不出村”办理内容,通过“指尖办理”,用“小程序”“小服务”解决“大事情”。实现销售就业更稳定。借助数字乡村平台,大力发展电子商务,通过线上网店和直播带货,我市冰糖柚、纽荷、黄金贡柚等本地特色农产品远销外地,不仅解决了农户农产品销售难题,而且带动农村青年就地就业。目前,各乡镇已有一批民宿、农家乐、农户加入主播队伍,通过直播带货拓展市场,村民的美好生活变得更加触手可及。(作者单位:湖南省洪江市融媒体中心 )

总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
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时间:2023-01-12 09:37:32

来源:中国乡村振兴网

作者:朱文文

习近平总书记在党的二十大报告中提出要“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”。这一重要论述为新时代全面推动数字乡村建设、以数字技术助力建设宜居宜业和美乡村指明了前进方向。近年来,洪江市把数字乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要内容,抓规划、建阵地、搭平台,推进数字技术与“三农”工作深度融合,形成“互联网+农业+治理+政务+商务+N”新模式,“数字”赋能为乡村振兴提供了“换道超车”新机遇。

目标引领、谋定后动,在探索推进上做到先行先试

       坚持目标引领发展。市委、市政府始终把推动数字乡村建设摆在突出位置,紧紧围绕“数字驱动乡村振兴”这一目标,严格对标《数字乡村标准体系建设指南》,加强农村信息基础设施建设,打造村级智慧大脑,全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式数字化转型。坚持科学规划布局。遵循乡村发展规律,聚焦数字化、网络化和智能化目标,根据全市196个行政村情况,科学制定全市数字乡村建设滚动发展规划,分批分类有序推进,做到“两年试点、三年扩面、五年全覆盖”。坚持示范先行探路。按照“边试点、边总结、边推广、边提升”的思路,先期在基础条件好的安江镇下坪村试点,通过“雪亮村庄”提质升级建设“数字乡村”,整合智慧党建、村务公开、平安乡村、疫情防控、智慧云广播等功能,运用手机APP实现“线上、线下”高度衔接,形成了数字乡村“下坪方案”,为各地加快数字乡村建设提供了经验。

立足实际、因地制宜,在阵地建设上做到稳妥稳步

       严格规范建设程序。在数字乡村建设过程中,充分听取群众意见和建议,按照急用先行、急需先用的思路,采取“村级报、乡镇审、部门把关、市级建”的程序,对每个村“怎么建”进行科学论证,每年底上报次年建设计划,全市一盘棋统筹考虑,确保数字乡村建设能落地、能运行。及时明确建设路径。制定《洪江市数字乡村建设运行管理办法(试行)》,对怎么建、建什么、谁来管、如何运行等方面进行详细明确,做到建设有依据、运行有保障,确保建设、管理、运行相统一。不断强化建设保障。按照有场地、有人员、有经费的原则,为数字乡村建设提供充分保障。在场地保障上,每个村根据实际情况,按15-20平方米标准设置数字乡村平台室;在人员保障上,统筹产学研各方力量,明确1-2名村干部负责数字乡村管理运行,签约2-3名本地网红负责村级网络直播运营;在经费保障上,采取“网络运营商代建、政府以奖代补、群众自发参与”的方式,确保数字乡村建设资金有保障。

整合资源、搭建平台,在功能设计上做到应有尽有

       建好村级数据库。坚持“兼容、互融、共融”并举,将村内人口数量、耕地面积、就业职业、住房保障、车辆情况、医疗养老参保等详细信息采集登记,按照个人—小组—全村的架构,分门别类建立村级数据库,为建好服务平台提供数据支撑。搭建服务大平台。立足方便群众、服务群众,设置“户组概况、综合治理、便民服务、村务公开、网络直播”等五大平台,作为数字乡村主体功能。针对乡村老年人适应慢,将数字智慧系统和应用进行“适老化”改造,做到应用场景接地气,努力打造最佳村级服务平台。开发应用新功能。围绕五大平台,将创文创卫、雪亮庭院、智能喇叭、疫情防控、人居环境、市场信息等内容嵌入进来,形成了“一点指挥、信息通达、运行高效”的现代化信息管理平台。此外,村民借助平台提建议、做监督、求服务、谋发展,大到产业发展、乡村规划,小到邻里关爱、相互帮助,利用平台响应回复、及时解决,实现村级事务更透明、村民关系更和谐。

精准高效、方便快捷,在作用发挥上做到便民惠民

       实现动态管理更精准。全市安装平安乡村监控1104个,做到村组集中居住区全覆盖、重点水域全覆盖、村组要道全覆盖、重点企业全覆盖等。利用庭院监控、信息平台、防疫模块等,有效解决学生防溺水、防返贫监测、疫情防控等方面问题,各村形成一张及时发现问题的“智慧网”。乡镇一级通过数字乡村智慧大屏,查看辖区各村工作情况,提升了乡村两级办公协同效率。实现生产发展更科学。智慧云广播定期发布农业生产技术、病虫害防治、农产品市场销售和气象等信息,村民在家就可以直接接收。安装在果园的监控设施,方便农技专家和合作社指导、督促村民开展标准化生产,加强对果树长势监测,推动种地靠锄头向靠手机转变,实现农业增效、农民增收和农村增色。实现群众办事更便捷。推动“互联网+政务服务”向村组延伸覆盖,将“现金存取、生活缴费和查询”等10余项内容作为“不出村”办理内容,通过“指尖办理”,用“小程序”“小服务”解决“大事情”。实现销售就业更稳定。借助数字乡村平台,大力发展电子商务,通过线上网店和直播带货,我市冰糖柚、纽荷、黄金贡柚等本地特色农产品远销外地,不仅解决了农户农产品销售难题,而且带动农村青年就地就业。目前,各乡镇已有一批民宿、农家乐、农户加入主播队伍,通过直播带货拓展市场,村民的美好生活变得更加触手可及。(作者单位:湖南省洪江市融媒体中心 )

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