坑洼不平的水泥路变成柏油路，杂乱的庭院化身成小菜园、小游园、小花园、小果园，寓意丰富的墙绘随处可见，河南省浚县卫贤镇的乡村经历了2021年的洪涝灾害，如今已凤凰涅槃重获新生。

2021年7月，浚县遭遇历史罕见的特大洪涝灾害，卫贤镇作为蓄滞洪区，8.98万亩农田被淹，3.2万人受灾，1869户群众房屋受损，基础设施受到不同程度毁坏。卫贤镇党委、镇政府紧紧抓住灾后“大建设、大提升、大发展”黄金期，全力开展灾后修缮、重建工作。经过一年多的努力，卫贤镇已全面恢复往日的生机与活力，乡村风貌也有了更多新变化。

河南浚县卫贤镇清拆危房破院建设美丽家园。图为袁香菜村“幸福游园”。

项目建设如火如荼

从淇河桥下去，土工布上的石笼防护网稳固地保护了堤床。往北是新铺柏油的淇河堤路，沿路每隔不远距离就能看到3米见方新修建的护堤坡和被修复后的雨淋沟。

卫贤镇高质量推进河堤防洪、河道清淤疏浚、农村饮水工程项目建设，施工项目的第一负责人、副镇长庞秀根几乎每天都要来这里转一圈。淇河卫贤段由北向南长19.2公里，流经公堂、纸坊、草店、交卸等11个村庄，险工、险段13处，河道内高秆杂草清理、边坡局部平顺情况、护堤地平整状况、个别备防石垛标牌有无脱落等问题是他时时关注的问题。

“这锁砖铺的平整度不行，全丰渠铺的可以，和施工方沟通一下，调几个人来这里作技术指导，要达到规定的标准”。庞秀根对民丰渠渠坡施工质量要求严格。 

卫贤镇有刘洼河、全丰渠、民丰渠、共产主义渠等6条较大排水河渠，为加快修复进度，镇党委、镇政府采取一处工程、一套方案、一笔资金、一套专班的方法，全力推进工程开展进度。历经一年建设，全面加固了河渠薄弱环节和部位，同时，河道疏浚清空见底，岸坡护砌坡面整洁、岸线顺畅，行洪、排内涝能力全面提升。

在全面加固排水河渠的同时，卫贤镇还抢抓供水工程施工期。在提灌站重建过程中，为有效破解时间紧迫、工程分散、单个工程量小的问题，卫贤镇党委、镇政府实施工程日报制度，以集中力量统一会战的方式，确保了2022年春灌前19个提灌站全部投入使用。如今，白墙蓝瓦的提灌站西边是5米高的杂物阻隔网，东边是两个直径50厘米的大粗水管，电闸一拉，淇河水即流入卫贤镇万亩农田灌溉示范方。

卫贤镇浅层地下水受到污染，供水工程由于积水侵蚀出现跑冒滴漏。为此，镇里在砖城村东规划新建包含收费大厅、管理楼、泵房、两座100平方米大型蓄水池的卫贤水厂。

“原来村里群众用的是村委会组织打的50米深的井水，水质硬。现在政府给我们打了深水井，整个卫贤镇的老百姓都可以喝上500米深的井水。”水厂施工队负责人韩清军说。

 新水厂预计今年2月15日竣工，届时可满足全镇7.2万人的饮水需求。

河南省浚县卫贤镇俯瞰图。

群众幸福感大幅提升

“不仅亮堂，还很坚固，重建时对防水、防震都有要求，高标准、高质量。”72岁的卫贤镇于村村民张美菊说，“房子总共花了12万多元，政府补贴了7万多，我出的钱还不到5万元。”张美菊家用蓄滞洪区补偿资金，拆掉旧房建成了四间亮堂堂的新瓦房。 

和张美菊一样，卫贤镇共有1869户村民的住房受损，本着“房屋修缮要尊重群众意愿，群众反映的事情要当自家事儿解决”的初心，镇党委、镇政府采取政府、干部、群众、农户、社会“五位一体”重建帮扶机制，采取群众自建、政府补贴、干部包户联建、爱心帮助促建、企业机械帮建形式，赶在2021年春节前帮助绝大多数村民住进了崭新温暖的新家。

兜牢民生实事，举全镇之力抓好实施，卫贤镇党委、镇政府多次召开党委会、党政班子会、职能部门恳谈会进行专题研究探讨，深度谋划、精准规划。截至目前，共投资1.6亿元开展18个村人居环境整治，铺设村内道路246公里，完成新修下水道435公里；清除残垣断壁356处；绿化镇主干道距新路、卫交线44公里；美化庭院、围墙7800平方米。彻底改变了镇村交通条件、生活环境、产业分布、发展格局，为乡村振兴蓄能备劲，使群众有了更多获得感、幸福感。

 “现在路平了、水通了，房子更坚固了，开窗能见绿了，村貌远比以前要好得多。”“原先的路，下雨积水深得能到人脚踝，晴天一过车尘土飞扬，路过的人得捂着嘴，走一遭每个人都是灰头土脸的。如今这个路修好了，不光解决了我们防汛度汛的安全问题，还使我们生活居住的环境得到了很大的改善，乡亲们都可感激了。”卫贤镇赵岗村群众的话语道出了心里的温暖。

在村庄改建过程中，卫贤镇引导村民积极参与村庄建设，各村因地制宜对人居环境进一步升级改造。

在卫贤镇袁香菜村有一条“幸福大道”，每年秋季，路两边的菊花迎风怒放，煞是美观。村民将废旧老屋整合建成小花园、小菜园、小游园、小果园。村里还建设了乡贤馆，打造农家书屋、幸福驿站，整修后的便民服务中心，成为村党支部联系群众的信息站、党的方针政策宣传站、支部为群众谋福利的实惠站。

如今，卫贤镇22个村的31个卫生室已完工投入使用29个，最后2个正在进行内部墙壁粉刷；10个村的新建村室已全部投入使用。

恢复生产保“饭碗”扶持就业送“饭碗” 

“俺家小麦今年高产，折合一亩地1460斤，俺侄子家的亩产更高哩，1600斤还要多呢！长这么大岁数，第一次见这么高的产量。”卫贤镇侯香菜村村民崔希林高兴得合不拢嘴。

为夯实农业发展基础，保障施工进度，镇党委、镇政府积极整合各类项目资金，由各村经济联合社组成施工队，按照“先易后难、示范带动”的原则，对集中连片水浸、淤泥田地进行恢复，实行倒排工期，挂图作战，确保受灾当年冬季寒冻前全部复垦完毕。

2022年，在卫贤镇党委、镇政府的组织下，2.8万亩农田免费施洒有机肥，测土配方施肥、氮肥后移、病虫草害统防统治等综合配套技术广泛推广，镇里先后邀请县里的小麦、玉米专家到田间地头指导农业生产，当年，小麦、玉米、花生喜获丰收。

“我们村整体推进高标准农田建设项目566亩，项目完工后能有效解决受灾前田间道路不通畅、大水漫灌经济效益低等问题。”卫贤镇侯香菜村党支部书记崔希强说。放眼望去，“田成方、路成网、林成行”的高标准农田雏形初现，蓝天白云与阡陌良田交相辉映，美丽田园画卷正在这片沃土缓缓铺开。

据悉，卫贤镇高标准农田建设项目3个，分别为2万亩高标准农田修复项目，2.17万亩高标准农田新建项目，3.66万亩高标准农田重建项目。项目新修农忙路467公里，改良土壤6.73万亩，新打配套机井683眼，疏浚沟渠3.5万米，重建防护林1.2万株。

群众的生产生活是最大的民生。开展“我为群众办实事”实践活动，采取切实举措，不折不扣把党和政府的关怀送到困难群众家中，卫贤镇党委、镇政府因人因户施策进行精准帮扶，对纳入防返贫致贫监测对象的家庭，理清帮扶需求，落实好各类政策保障；对无法外出务工的家庭，积极对接企业用工需要，组织招聘会6场；对于遭到损坏的产业项目，及时联系相关部门对接重建；对于农作物、养殖业受损的，及时指导补种改种、补栏增养，同时协助办理保险理赔，将损失降到最低。按照“精准扶持、适度开发、过渡安置、动态管理”的原则，卫贤镇党委、镇政府开发乡村保洁员、绿化员、公共安全管理员、水电保障员等公益类岗位363个，举办技能培训班3期，培养培训技术人员110人，让受灾群众端稳就业“饭碗”。

（作者单位：河南省鹤壁市浚县卫贤镇政府）

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