城郊村具有独特的区位优势、资源禀赋。河北省张家口市经开区充分利用所辖农村毗邻城市中心、区域内企业较多等优势，从空间、文化、主导产业几个维度进行乡村重构，在乡村建设、乡村治理、乡村产业培育等方面做出积极探索。

张家口市经开区刘家坑村立足实际升级改造，着力打造“童话小镇”，居民通过在墙上绘制动漫等方式，进一步增加了乡村的动漫氛围。

内外兼修建特色村庄

从张家口市中心城区北环出发，经过约30分钟的车程就可到达一处充满童话色彩的动漫世界——经开区姚家房镇刘家坑村“画镜奇园·童话小镇”。在这里，废弃水塔摇身一变，成为大圣归来的标志性景观；信号塔在水彩的渲染下，变身如意金箍棒；农户院墙上的狮子王、米老鼠等动漫图案惟妙惟肖。

“这是全镇重点实施的乡村振兴项目。在近郊乡村打造‘童话小镇’，是对城市旅游产业的补充与延伸。”张家口市经开区姚家房镇党委副书记程玮说，之所以对刘家坑村进行改造，大力发展“亲子游”项目，主要是考虑该村毗邻市区，便于城市家庭利用周末短期出游，也为外地到张家口市游览大境门、堡子里等人文景观的游客提供了一处在张家口市区近郊游玩的场所。

刘家坑村改造项目是姚家房镇紧抓张家口市打造京张体育文化旅游带的契机，深入挖掘、利用乡村资源的一次实践。项目施工过程注重乡土味道，避免大拆大建，主要是在农家小院的外墙上绘制了动漫图案，整治了违建临建和空中飞线，新建了一处同心广场，改建了200米花卉墙，并对废弃水塔、信号塔等建筑物表面进行了主题喷涂，使其恰如其分地融入动漫世界的氛围之中。“打小就生活在刘家坑，从来没见村里这么漂亮过。”70多岁的刘家坑村民石有贵说，自己和老伴虽然老了，但也想为村庄建设出一份力，于是便将自家的数十盆花卉捐给村里，摆放到了同心广场的外围。

截至2022年底，刘家坑村的改造建设成效已初步显现，平均每天到访游客500余人次。未来，该项目预计可实现年引流20余万人次，将有效辐射带动周边村庄发展，为村集体和村民带来可观经济收入。

刘家坑村的变化是张家口市经开区推动乡村建设行动的一项力作。2022年以来，经开区持续加大乡村规划、建设力度，着力打造特色乡村，对未列入城市规划的14个村和已列入城市规划但未启动棚户区改造的4个村进行村庄规划设计。同时，该区编制《张家口经开区美丽乡村建设（村庄面貌提升）方案规划和设计》和陈家堡村、王安房村、刘家坑村三个专项设计，积极推进农村生活污水无害化处理工作，在乡村新栽植各类苗木970余株，创建美丽庭院902户，打造精品庭院274户。

张家口市经开区沙岭子镇屈家庄村借助村内企业较多的优势，携手发展“爱心公益超市”，实现了村企共享共治。

共享共治创美丽乡村

“才去超市啦，不过没花钱，这些东西都是积分换的。”经开区沙岭子镇屈家庄村村民田凤英拎着两袋糕面开心地说。

如今，这样的“购物”方式已成为沙岭子镇新风尚。2022年5月，沙岭子镇成立屈家庄村党群爱心公益超市，推行“服务换积分，积分换物品”的消费新模式。“大收纳箱80分、水杯28分、电热水壶145分……”屈家庄村党群爱心超市的产品琳琅满目，

大到微波炉、电风扇等家用电器，小到围裙、碗筷等家居用品一应俱全。这些物品也是沙岭子镇推进乡村自治、法治、德治“三治”融合的重要载体。

“自治方面，爱心超市将参与政策宣传类、疫情防控类、服务代办类等9类项目纳入获取积分的内容，引导网格员、村民积极参与村庄治理；德治方面，为最美庭院、文明家庭、好儿媳、好公婆等计算积分；法治方面，丰富积分获取方式，鼓励村民主动参与安全巡查、主动上报房屋承租人信息等。”屈家庄村党支部书记贾文涛介绍了该村的积分体系。村里的爱心超市同时对邻村开放，只要参与村庄网格化治理的村民都可领取积分兑换卡，极大地提升了村民参与乡村治理的积极性。

要以爱心公益超市的“小积分”撬动现代农村的“大治理”，最关键的问题在于如何保障超市物资的持续供应。实践中，屈家庄村凭借其紧邻城区、区域内汽车销售企业较多的实际，通过优化企业服务，帮助企业开展常态化疫情防控、市场对接、规范宣传等，导入企业资源参与乡村治理，确保“爱心公益超市”有稳定的免费货源，提升村企共享共治水平。

这是经开区精细化推进乡村治理的缩影。2022年以来，经开区制定多项规定，对村干部管理制度进行调整细化，同步健全议事机构，推进村务公开程序化、规范化、制度化提升乡村自治能力；开展系列活动，推广“小积分”撬动“大治理”的做法，营造良好氛围，提升“德治”水平；升级治安硬件、软件，深化农村综治中心和网格化服务管理中心建设工作，提升乡村法治基础。

张家口市经开区宁远堡村村民将柠条种于沃土之中，同时也种下了增收致富的希望。

完善链条育新兴业态

在张家口高铁站东南方向约1公里的田野上，一株株荆条迎风而立，荆条种植是经开区老鸦庄镇宁远堡村着力培育的新产业。

“荆条是河北凯威制药有限责任公司（以下简称凯威制药）注册的复方盐酸克伦特罗软胶囊的主要成分。”老鸦庄镇宁远堡村驻村工作队队长张彦文介绍，凯威制药位于经开区东山产业园内，是宁远堡村打造荆条种植基地的重要依托。

2022年，经开区老鸦庄镇、宁远堡村乡村振兴工作队、凯威制药签订三方协议，计划共建药用荆条种植基地。根据协议约定，宁远堡村以农业集体股份合作社为主体，发展订单农业，利用约60亩闲置地块种植药用荆条。

“依托企业拓展特色产业种植基地，既完善了区内的荆条产业链条，也为乡村产业振兴做出了积极探索。”张彦文说：“宁远堡村荆条种植基地的产品由凯威制药统一收购。每亩花头产量不低于1吨，按照合同约定每吨4000元的收购价格计算，除去采摘时的人工费用，每年至少可为村集体增收20万元。”

发展产业是保障农村群众持续稳定增收的重要支撑。近年来，经开区高度重视乡村特色产业培育，立足辖区内营商环境持续优化、实力企业相继入驻的优势，不断拓展二三产业种植基地，培育出了鱼菜共生、葫芦种植等新业态。2018年以来，该区产业帮扶项目总投资2623.03万元，目前已返还收益469.77万元，带动392户脱贫户户均年增收5000余元，带动184名脱贫人口实现就近就业。

为更好地培育新业态，经开区持续强化科技赋能产业发展的理念，组织高校、科研单位及相关涉农企业集中力量进行技术攻关，支持科技企业建设创新中心，提供智慧农业整体解决方案；着力激活金融活水，推行“政银企户保”帮扶模式，做好小额信贷工作，并为有创业意愿的脱贫户，积极争取创业资金。

（作者单位：河北省张家口日报社）

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