新春前夕，吕梁大地迎来了2023年的第一场大雪，这场雪为中阳县的七个易地搬迁安置小区披上了银装。

从2017年起，山西省吕梁市中阳县按照“稳得住、有就业、能致富”的目标要求，将“挪穷窝”与“拔穷根”并举，安居与乐业并重，搬迁与增收同步，集中安置搬迁户2272户6786人，让搬迁群众住上了安全房、走上了小康路、圆了幸福梦，演绎着易地搬迁的中阳故事。

山西省吕梁市中阳县升辉社区安置点搬迁群众在帮扶车间务工。

搬迁群众“乐业”开启新生活

春节期间，家政服务需求大幅增长。中阳县最大的易地搬迁安置小区升辉小区的搬迁户郭应峰忙个不停。这天她又起了个大早，顾不上吃早饭，带着喷壶、抹布、磁力玻璃擦等清洁工具准时到顾客家里，开始清洁工作。  

“每天的预约电话都特别多，干完上午这单，下午还有一单已经约好了。”郭应峰在社区服务中心做保洁工作，每月工资收入2000元，她还利用业余时间在小区里做家政小时工。

“从山里搬出来后，生活质量跨越了好几级，住上楼房，水电、暖气、网络通到家中。我还可以自己再搞副业，在村里可是没有这样的机会。”正如郭应峰所言，在升辉小区，一排排住宅楼错落有致，一条条道路宽阔平坦，学校、卫生院、活动中心、便民大厅、体育场等应有尽有。

2017年到2019年，共有1255户4032人陆续搬迁至升辉小区，在这里开启了新生活。

2022年以来，为进一步拓宽脱贫劳动力的就业渠道，中阳县着力在搭建就业平台、优化便民服务上下功夫，引导全县各类市场主体开发适合脱贫劳动力就业的工作岗位1089个，实施了“千人就业”专项招聘，在7个安置点全部成立就业服务站，共配备就业服务工作人员11名，逐人逐户对安置点劳动力进行摸排，开展定向招聘活动13场，实现930名脱贫劳动力稳定就业。

特色产业“赋能”铺就致富振兴路

换一方水土，富一方百姓。

搬出山，生计怎么办？为了让群众“搬得出、稳得住、能致富”，中阳县委县政府出台一系列举措，壮大空心挂面加工、手工编织、民俗刺绣剪纸等特色产业，拓宽搬迁户增收致富渠道。

2019年，38岁的王梅梅搬迁到友盛龙凤苑易地搬迁安置小区，住进“做梦也没有想到的”110平方米大房子。在搬迁前，王梅梅一家六口住在武家庄镇张家庄村，吃水靠挑，生活靠天。地里的收成“糊”不住一家人的日子，王梅梅不得不外出闯荡，成了当地第一批下山谋生的打工人。

搬进新家后，当地政府鼓励村民发展特色产业，王梅梅也不再外出务工，在政府的支持下，开办了手工空心挂面作坊。“纯手工挂面，吃过的都说好。”王梅梅说，手工作坊第一年生产挂面3000多斤，净收入1万多元，带动脱贫劳动力6人就业。”“做空心挂面的传承人”是王梅梅的目标和理想。如今，她的手工作坊除去成本费和人工费外，每年有五六万元的收入。

“‘兔’步青云”的剪纸画、兔子玩偶抱枕、对联窗花……1月17日，升辉小区孵化园三楼的武小汾传统工艺大师创新工作室内，摆满了学员们的剪纸和刺绣作品。

“自己挣钱自己花，腰杆硬。”搬迁户刘建梅表示，过去她是典型的家庭主妇，自从加入到了剪纸工作室，学习剪纸、刺绣的技能后，不仅可以熟练完成刺绣作品，而且还学会了编织等手艺活。如今，刺绣成了刘建梅的主要营生，每年收入近两万元。

在升辉小区，像刘建梅这样学习剪纸、刺绣的女性有30余人，每年生产剪纸、刺绣品上万件套。

近年来，中阳县通过不断发展壮大特色产业，已带动400余名脱贫劳动力就业增收，实现了搬迁群众由“靠天吃饭”到“靠技生钱”的蜕变。

山西省中阳县升辉社区正在进行理论政策宣传。

创新治理模式 托起宜居幸福梦

“搬出来，免不了要回村里盖个章，跑来跑去起码要一个月才能办好。现在在家门口的便民服务中心就有‘帮代办’，实在是太方便了。”在友盛龙凤苑搬迁安置小区，来这里办事的搬迁群众发出了这样的感叹。

为了解决移居县城的农村居民就医、上学、贷款等常办事项办理“来回跑”的问题，让更多政务服务事项“就近能办、多点可办、少跑快办”，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，驻友盛安置点工作队依托便民服务一体化平台开设了帮办代办窗口和轮流值班制度。

目前，在升辉小区、友盛龙凤苑社区等安置社区都设立了“帮代办”便民服务窗口，安排了帮办的代办员。搬迁群众有任何事情，可以直接到便民服务窗口或打电话给代办员就可以反映问题。代办员将问题梳理整合后，分类对接村民所在的乡镇村委委会，加快办事流程，实现统一代办。

中阳县利用“帮代办”成功破解了搬迁群众“两头跑”的难题，获得搬迁群众好评，极大地方便了搬迁群众，打通了服务群众“最后一公里”。

“搬进去，住得下，稳得住，融进来，富起来，美起来”。中阳县委常委、组织部部长李书林介绍，中阳县以创建易地搬迁“五好社区”为契机，持续推进后续扶持各项工作，落细落实网格治理机制、群众增收机制、保障服务机制，不断增强搬迁群众获得感和满意度。

——成立安置区党委，将268名搬迁户党员、流动党员编入网格党小组，将党组织和党的工作延伸到楼栋单元、居民住户。

——强化网格治理，坚持以搬迁群众需求为导向，在安置区划分了11个一级网格，设置12个二级网格168个三级网格，覆盖安置区所有移民搬迁群众。

“小区里有幼儿园，出了小区就有小学和高中，孩子读书的地方就在附近，上下学方便多了。小区里就有医疗所，家里大人孩子有个头疼脑热，看病也变得方便了。”搬迁户王建军说。

在中阳县，一张张灿烂的笑脸，真切地传递着搬迁群众的幸福感。“群众的幸福指数就是易地搬迁工作的最高目标。下一步，我们将继续壮大特色产业，不断完善治理模式，切实做好搬迁后扶工作，让搬迁群众在新居收获满满的幸福！”李书林表示。

（作者单位：山西省吕梁日报社）

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