扎实推进“清廉项目”建设，将廉洁理念植入项目管理人员的心中；持续织密“制度笼子”，把监督管理覆盖项目建设各流程。吉首市乡村振兴局深入推进“清廉乡村”建设，让廉洁之风浸润乡村，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接时期的项目优质高效推进提供了坚强的纪律保障，助力乡村振兴高质量发展。

严把项目入库“质量关”

“目前项目建设进度如何，2023年度第一批项目衔接资金是否管理到位？”3月20日，在太平镇夯古村腊味加工烤房的施工现场，规划项目股股长郑爽带领工作人员正对基础设施工程的质量控制、安全检查、工期控制、资金管理、联农带农机制等方面开展清廉建设督查。

为把好工程项目的质量关、廉政关和安全关，着力打造优质、廉洁、高效的清廉项目，把项目资金用在刀刃上，该局紧盯项目运行过程中的各领域、各环节、各岗位，多措并举规范管理，让“廉洁之花”盛开在项目一线，打造了一批清廉精品项目。

吉首市双塘街道大兴村冷水鱼产业项目是武陵山区特色产业扶贫示范基地。该项目利用其冷水资源修建了3000平米冷水鱼标准化养殖场，近年来通过“公司+基地+农户”的方式，发展鲟鱼、红鳟鱼养殖，年产量20万斤，每年产值高达300万元左右，产品销售辐射到怀化等周边地区。

项目在入库程序上广泛征求群众意见和建议，严格执行“村申报、乡审核、市审定”，即村“两委”确定申报项目，并在村内予以公示后上报乡镇；乡镇审核后公示，报市级项目主管部门；在实地核实调研的基础上进行科学分析认真审核，履行公告公示程序，主动接受群众监督，让‘清廉’看得见。

严把资金安排“有效关”

“我们村今年的道路提质改造做得很好，资金管理也到位，居民都满意，这都是因为吉首市乡村振兴局出台了项目建设管理有关政策，加强了项目建设四项流程的管理监督，提高了项目资金使用的透明度，实现了资金使用到了群众最需要的地方。”河溪社区村百里村群众高大爷乐呵呵的说道。

今年以来，上级拨付到全市衔接资金8103万元，其中建设项目共128个。为加强财政衔接资金的监督管理，该局积极推进衔接资金动态监控和绩效目标管理工作，突出“项目立项、开工建设、竣工验收、资金拨付”四个流程的绩效管理，及时公示项目信息和资金使用情况，让群众一起参与监督管理，确保乡村振兴项目资金的使用公开透明、科学精准、规范高效。

据了解，该局围绕“乡村振兴，产业先行”的理念，2023年，计划入库产业项目121个，涉及金额11801.24万元，目前已开工产业发展项目30个，总投资6244万元。

严把后续监管“审查关”

为加强扶贫项目资产和衔接资金资产后续管理，确保资产长期稳定发挥效益，规范做好全市扶贫项目资产和衔接资金资产确权，该局制定出台了《关于认真做好扶贫项目资产后续管理自查整改工作的通知》，健全管理制度，按照“谁所有、谁管护，谁使用、谁管护，谁受益、谁管护”的原则明确管护责任，规范收益分配，抓好资产移交、确权登记及运营管理和后续管护，每年对上一年度的扶贫项目资产和衔接资金资产后续管理情况进行核查和“回头看”，发现管理中遇到的新情况、新问题，加强研究，分类指导，做到“早发现、早预防、早整改”。

以“三湘护农”专项行动为契机，联合财政、审计、纪委等部门，定时开展项目资金专项督查，切实把监管的各项要求落实到资金项目管理全过程。衔接资金项目审批分配等方面，紧盯乡村振兴工程项目责任落实、项目管理、资金使用等廉政风险点，着力起底排查扶贫资金项目和衔接资金项目铺张浪费、资产管理运行不规范、监督管理不力等问题线索，确保每一分乡村振兴项目资金都用在刀刃上。（作者单位：湖南省湘西州吉首市乡村振兴局）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰