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全面推进乡村振兴
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黄红霞委员:健全乡村医疗卫生体系提高乡村居民健康水平

时间:2023-03-17 11:00:00来源:《中国乡村振兴》杂志2023年第6期作者:本刊记者 陈丽霞

“健全完善乡村医疗卫生体系,是筑牢亿万农民群众健康的‘第一道防线’,是全面推进乡村振兴的应有之义。”全国两会期间,全国政协委员,河南省卫生健康委员会主任黄红霞向记者表示。

第28页-84.PNG

全国政协委员,河南省卫生健康委员会主任黄红霞。

近年来,河南省出台了一系列务实管用、含金量较高的政策措施,全面推进基层医疗卫生机构标准化建设,全方位提升基层医疗卫生服务能力,取得积极成效。

“目前,河南省基层医疗卫生服务体系比较健全。”黄红霞说,河南全省 2548 所乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力均达标,基层医疗卫生机构诊疗人次占比 59.06%,高于全国平均水平 8.86 个百分点。

但黄红霞在调研中发现,乡村医疗卫生体系发展不平衡不充分问题依然突出,乡村卫生服务体系建设还面临着投入保障政策落实不到位、基础设施设备落后、医疗卫生人才匮乏、医保政策支持不够等诸多问题,与农民群众日益增长的健康需求相比还有不小的差距。

为了让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务,黄红霞建议从五个方面发力 :

强体系。把乡村两级医疗卫生机构基础设施建设作为乡村振兴的重要内容,中央和地方政府加大投入,每三年更新一轮。要加快推进村卫生室产权公有化、标准化。要保障基本医疗卫生服务供给,实现农村居民常见病、多发病、急危重症和部分疑难复杂疾病在县域能够得到基本解决。

强队伍。用足、用好基层医务人员激励保障政策,采取多种形式提高基层医务人员待遇 ;推动落实乡村医生“乡聘村用”政策,稳定乡村医生队伍,解决乡村医生养老问题,建议纳入乡镇卫生院事业编制,参加职工养老保险,让基层人才留得住 ;创新双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的基层柔性引才方式,坚持并加大特招医学院校毕业生、培养订单定向免费医学生、招聘特岗全科医师等行之有效的措施,让基层人才招得来;通过在岗培训、脱产培训、成人教育、远程教育等多种方式,不断提高基层医务人员业务能力,让基层人才干得好。

强服务。从打造基层医疗卫生机构实践样板入手,即全专结合实践样板、医防结合实践样板、中西医结合实践样板、医养结合实践样板、安疗结合实践样板,引导基层医疗卫生机构创新服务模式、拓展服务功能,满足城乡居民多层次、多样化健康服务需求。

强科普。科普人才一库汇聚,通过科普能力大赛选拔人才,充实在库人员、优化专业分类,完善激励约束政策,保障健康科普的人才基础 ;科普产品一体策划,科普内容更加贴近群众需求,科普产品更加适应传播渠道,打造系列科普精品 ;科普知识一网呈现,打造知识传播平台,汇总所有科普产品,兼顾呈现、分享、储存功能,形成健康知识荟萃的“中央厨房”。

强保障。加大医保基金支持力度,在分配医保总额控制指标时,要把乡村两级的蛋糕切大一点,在报销政策上向基层倾斜,逐步提高县域内医保基金用于乡村医疗卫生机构的比例。

总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑胡津瑞
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黄红霞委员:健全乡村医疗卫生体系提高乡村居民健康水平

时间:2023-03-17 11:00:00

来源:《中国乡村振兴》杂志2023年第6期

作者:本刊记者 陈丽霞

“健全完善乡村医疗卫生体系,是筑牢亿万农民群众健康的‘第一道防线’,是全面推进乡村振兴的应有之义。”全国两会期间,全国政协委员,河南省卫生健康委员会主任黄红霞向记者表示。

第28页-84.PNG

全国政协委员,河南省卫生健康委员会主任黄红霞。

近年来,河南省出台了一系列务实管用、含金量较高的政策措施,全面推进基层医疗卫生机构标准化建设,全方位提升基层医疗卫生服务能力,取得积极成效。

“目前,河南省基层医疗卫生服务体系比较健全。”黄红霞说,河南全省 2548 所乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力均达标,基层医疗卫生机构诊疗人次占比 59.06%,高于全国平均水平 8.86 个百分点。

但黄红霞在调研中发现,乡村医疗卫生体系发展不平衡不充分问题依然突出,乡村卫生服务体系建设还面临着投入保障政策落实不到位、基础设施设备落后、医疗卫生人才匮乏、医保政策支持不够等诸多问题,与农民群众日益增长的健康需求相比还有不小的差距。

为了让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务,黄红霞建议从五个方面发力 :

强体系。把乡村两级医疗卫生机构基础设施建设作为乡村振兴的重要内容,中央和地方政府加大投入,每三年更新一轮。要加快推进村卫生室产权公有化、标准化。要保障基本医疗卫生服务供给,实现农村居民常见病、多发病、急危重症和部分疑难复杂疾病在县域能够得到基本解决。

强队伍。用足、用好基层医务人员激励保障政策,采取多种形式提高基层医务人员待遇 ;推动落实乡村医生“乡聘村用”政策,稳定乡村医生队伍,解决乡村医生养老问题,建议纳入乡镇卫生院事业编制,参加职工养老保险,让基层人才留得住 ;创新双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的基层柔性引才方式,坚持并加大特招医学院校毕业生、培养订单定向免费医学生、招聘特岗全科医师等行之有效的措施,让基层人才招得来;通过在岗培训、脱产培训、成人教育、远程教育等多种方式,不断提高基层医务人员业务能力,让基层人才干得好。

强服务。从打造基层医疗卫生机构实践样板入手,即全专结合实践样板、医防结合实践样板、中西医结合实践样板、医养结合实践样板、安疗结合实践样板,引导基层医疗卫生机构创新服务模式、拓展服务功能,满足城乡居民多层次、多样化健康服务需求。

强科普。科普人才一库汇聚,通过科普能力大赛选拔人才,充实在库人员、优化专业分类,完善激励约束政策,保障健康科普的人才基础 ;科普产品一体策划,科普内容更加贴近群众需求,科普产品更加适应传播渠道,打造系列科普精品 ;科普知识一网呈现,打造知识传播平台,汇总所有科普产品,兼顾呈现、分享、储存功能,形成健康知识荟萃的“中央厨房”。

强保障。加大医保基金支持力度,在分配医保总额控制指标时,要把乡村两级的蛋糕切大一点,在报销政策上向基层倾斜,逐步提高县域内医保基金用于乡村医疗卫生机构的比例。

总监审:姚卜成
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