巩固拓展脱贫成果
全面推进乡村振兴
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山西洪洞:“1272”工作法领航巩固衔接工作

时间:2023-04-28 15:17:02来源:中国乡村振兴网作者:

近年来,山西省洪洞县以党的二十大精神为引领,围绕“强巩固、抓衔接、促振兴”工作主基调,结合县域巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作实际,响鼓重槌铺广度,讲真碰硬挖深度,凝聚全县奋进力量,创新务实推行“1272”工作法,点燃衔接工作高质量发展新引擎。

严守一个底线,夯实工作基础。坚决守住不发生规模性返贫的底线,狠抓防止返贫动态监测工作落实,瞄准三类对象,强化四方预警,做到早发现、早干预。抓好数据库建设,实现底数清。全力做好防止返贫监测信息系统数据维护、动态调整、清洗等工作,为科学决策提供数据支撑。落实四方预警,做到情况明。坚持农户自主申报、基层干部排查、部门监测预警和舆情信访预警四种监测模式,有效降低返贫致贫的可能性。

用活两个法宝,确保工作成效。一是延续两种机制。持续运用《洪洞县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接月例会机制》统筹全局,实现县级月例会、部门联席会、驻村帮扶培训会,三会融合无缝衔接抓推进,专题研究部署安排各项巩固衔接工作,切实压实各级党委的主体责任和行业牵头部门的主管责任;持续运用《洪洞县防返贫动态监测和帮扶快速识别机制》一线落地,紧盯“1357”快速识别机制,加速度、保落实,基层干部对所有农户常态化排查,对行业部门进行信息比对,精准确定监测对象,简化工作流程,缩短认定时间。二是发挥两支队伍。用好网格员队伍。做细做实全县乡镇、村(社区)、大网格、小网格、微网格“五级网格”扁平化管理体系。点面结合层层深入,调动各级网格员,特别是重点发挥村级乡村振兴信息专管员的积极性,形成“高效、过细、见真、抓实、担当”的工作作风,合理采用网格规范日常工作管理,调度、跟踪、督导好巩固衔接各项工作。管好驻村工作队伍。在县干部帮扶工作领导小组办公室、乡镇党委、派出单位、村级党组织“四级管理模式”的基础上,通过“5个1”,即:“每日一报到,每周一学习,每月一排序,每季一通报,每年一考核”,保障帮扶时间、强化业务培训、亮明工作进展、驱动督导考核,将驻村帮扶工作职责任务清单化,阶段化、常态化,促进精准帮扶见成效、出成绩。

聚焦七个重点,落实工作举措。一是持续促进脱贫人口收入稳步增长。继续落实省出台的支持脱贫人口增收政策措施,以发展产业、扩大就业、消费帮扶、政策兜底为重点,持续提高脱贫户和监测户的收入水平。二是持续提升“三保障”和饮水安全成果。发挥三保障牵头部门作用,常态化开展相关排查整改工作,持续巩固提升动态保障水平。三是持续壮大乡村特优产业。实施农业“特”“优”战略,围绕“特色小镇”扶持能持续带动村集体增收、带动农民致富,精准帮扶脱贫人口增收的产业,在延长产业链,增值价值链上做文章,让更多县域优质农副产品融入“临汾优选”区域公用品牌。四是持续推进脱贫劳动力稳岗就业。加大脱贫劳动力务工就业和帮扶车间建设力度,确保全县脱贫劳动力就业人数、帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业人数、脱贫人口工资性收入持续稳定增长。五是持续加强扶贫项目资产管理和监督。严把资金使用、资产处置、收益分配关口,实现扶贫项目资产全领域、全覆盖、全过程监管,确保资金安全高效,资产保值增值,长期稳定发挥效益。六是持续加快推进乡村建设。按照基础设施基本完备、基本公共服务普惠可及、人居环境优美宜人、社会治理和谐有序、精神富有文化繁盛的标准扎实推进乡村建设。七是持续改进强化乡村治理。坚持法治、德治、自治有机结合,提升乡村治理水平。发挥县、乡两级“村发”的引领作用,不断发展壮大村级集体经济。

紧抓两个关键,突显工作亮点。一是深化乡村振兴示范创建工作。重点紧盯2022年4个乡村振兴示范创建点。强化后续运营管护,在产业融合发展延长产业链、提升价值链、增加附加值上下工夫,形成产业、文化、旅游一条龙的产业链。锚定“人员、产业、特色三要素”,新建2-3个乡村振兴示范村。选定村级带头人能力强,村内村庄规划合理、基础设施完备、人居环境舒适、产业成规模或有特色资源的村为2023年拟定乡村振兴示范村。二是打造示范样板村推进庭院经济。结合《洪洞县财政资金支持高质量发展庭院经济的实施方案(试行)》主攻三大任务,即:以行政村为单元,主打庭院经济“桥头堡”。盘活村内农户庭院经济,选定产业基础好,某类庭院经济户数规模达全体农户30%以上的村为庭院经济示范村。以乡土特色为基调,激活庭院经济一池春水。打好秦壁花卉、兴唐寺山货、赵城头肉、辛村河西蒸饭、甘亭羊獬烧鸡、淹底红薯、南垣药材、传统粗布加工等特色牌,发展特色微经济。同时在旅游资源丰富的兴唐寺景区、省级示范创建秦壁村,发展休闲旅游,推出一批特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等,打造精品田园和美丽庭院。

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总监审姚卜成
监 审韩世雄
 
责任编辑朱峰
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山西洪洞:“1272”工作法领航巩固衔接工作

时间:2023-04-28 15:17:02

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近年来,山西省洪洞县以党的二十大精神为引领,围绕“强巩固、抓衔接、促振兴”工作主基调,结合县域巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作实际,响鼓重槌铺广度,讲真碰硬挖深度,凝聚全县奋进力量,创新务实推行“1272”工作法,点燃衔接工作高质量发展新引擎。

严守一个底线,夯实工作基础。坚决守住不发生规模性返贫的底线,狠抓防止返贫动态监测工作落实,瞄准三类对象,强化四方预警,做到早发现、早干预。抓好数据库建设,实现底数清。全力做好防止返贫监测信息系统数据维护、动态调整、清洗等工作,为科学决策提供数据支撑。落实四方预警,做到情况明。坚持农户自主申报、基层干部排查、部门监测预警和舆情信访预警四种监测模式,有效降低返贫致贫的可能性。

用活两个法宝,确保工作成效。一是延续两种机制。持续运用《洪洞县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接月例会机制》统筹全局,实现县级月例会、部门联席会、驻村帮扶培训会,三会融合无缝衔接抓推进,专题研究部署安排各项巩固衔接工作,切实压实各级党委的主体责任和行业牵头部门的主管责任;持续运用《洪洞县防返贫动态监测和帮扶快速识别机制》一线落地,紧盯“1357”快速识别机制,加速度、保落实,基层干部对所有农户常态化排查,对行业部门进行信息比对,精准确定监测对象,简化工作流程,缩短认定时间。二是发挥两支队伍。用好网格员队伍。做细做实全县乡镇、村(社区)、大网格、小网格、微网格“五级网格”扁平化管理体系。点面结合层层深入,调动各级网格员,特别是重点发挥村级乡村振兴信息专管员的积极性,形成“高效、过细、见真、抓实、担当”的工作作风,合理采用网格规范日常工作管理,调度、跟踪、督导好巩固衔接各项工作。管好驻村工作队伍。在县干部帮扶工作领导小组办公室、乡镇党委、派出单位、村级党组织“四级管理模式”的基础上,通过“5个1”,即:“每日一报到,每周一学习,每月一排序,每季一通报,每年一考核”,保障帮扶时间、强化业务培训、亮明工作进展、驱动督导考核,将驻村帮扶工作职责任务清单化,阶段化、常态化,促进精准帮扶见成效、出成绩。

聚焦七个重点,落实工作举措。一是持续促进脱贫人口收入稳步增长。继续落实省出台的支持脱贫人口增收政策措施,以发展产业、扩大就业、消费帮扶、政策兜底为重点,持续提高脱贫户和监测户的收入水平。二是持续提升“三保障”和饮水安全成果。发挥三保障牵头部门作用,常态化开展相关排查整改工作,持续巩固提升动态保障水平。三是持续壮大乡村特优产业。实施农业“特”“优”战略,围绕“特色小镇”扶持能持续带动村集体增收、带动农民致富,精准帮扶脱贫人口增收的产业,在延长产业链,增值价值链上做文章,让更多县域优质农副产品融入“临汾优选”区域公用品牌。四是持续推进脱贫劳动力稳岗就业。加大脱贫劳动力务工就业和帮扶车间建设力度,确保全县脱贫劳动力就业人数、帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业人数、脱贫人口工资性收入持续稳定增长。五是持续加强扶贫项目资产管理和监督。严把资金使用、资产处置、收益分配关口,实现扶贫项目资产全领域、全覆盖、全过程监管,确保资金安全高效,资产保值增值,长期稳定发挥效益。六是持续加快推进乡村建设。按照基础设施基本完备、基本公共服务普惠可及、人居环境优美宜人、社会治理和谐有序、精神富有文化繁盛的标准扎实推进乡村建设。七是持续改进强化乡村治理。坚持法治、德治、自治有机结合,提升乡村治理水平。发挥县、乡两级“村发”的引领作用,不断发展壮大村级集体经济。

紧抓两个关键,突显工作亮点。一是深化乡村振兴示范创建工作。重点紧盯2022年4个乡村振兴示范创建点。强化后续运营管护,在产业融合发展延长产业链、提升价值链、增加附加值上下工夫,形成产业、文化、旅游一条龙的产业链。锚定“人员、产业、特色三要素”,新建2-3个乡村振兴示范村。选定村级带头人能力强,村内村庄规划合理、基础设施完备、人居环境舒适、产业成规模或有特色资源的村为2023年拟定乡村振兴示范村。二是打造示范样板村推进庭院经济。结合《洪洞县财政资金支持高质量发展庭院经济的实施方案(试行)》主攻三大任务,即:以行政村为单元,主打庭院经济“桥头堡”。盘活村内农户庭院经济,选定产业基础好,某类庭院经济户数规模达全体农户30%以上的村为庭院经济示范村。以乡土特色为基调,激活庭院经济一池春水。打好秦壁花卉、兴唐寺山货、赵城头肉、辛村河西蒸饭、甘亭羊獬烧鸡、淹底红薯、南垣药材、传统粗布加工等特色牌,发展特色微经济。同时在旅游资源丰富的兴唐寺景区、省级示范创建秦壁村,发展休闲旅游,推出一批特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等,打造精品田园和美丽庭院。

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